鐵路運輸會計監督的影響及對策
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會計監督獨立性是指會計人員按照相關的法律法規來行使一定監督職能的活動。會計監督的獨立性主要包括以下兩層涵義：第一，獨立會計監督的可能性。即首先要求會計人員有獨立進行會計監督的能力和可能性，這主要是要求會計人員擁有一定的監督權力。當會計人員行使其范圍內的權利時，任何個人和組織不得對其進行干預。第二，獨立會計監督的必要性。會計監督是企業能夠健康、穩定發展的重要保障，其實質也是一種企業日常的經濟活動。只有當企業內部認識到這一點，企業就會對會計監督的獨立性機制給予保證，才能使會計人員的監督職能可以獨立地完成。目前，我國的鐵路運輸企業還沒有認識到會計監督獨立性的重要性，但是，隨著運輸市場的競爭力不斷的加劇，鐵路運輸企業的管理也會進一步的完善，進而會計監督的獨立性也會得到加強。
（一）法人治理不合理，企業缺乏有效的約束機制
在我國，由于受到傳統計劃經濟的影響，我國的一些企業管理者的管理理念還比較的傳統、老套，缺乏現代化管理理念的支配。在企業內部，法人治理結構不合理，因此，使得會計監督的獨立性權利嚴重受到了約束。有的企業管理者不重視會計的職能和作用，有的企業管理者為了追求企業利益的最大化，尤其是為了追求眼前的利益，不惜代價地將該企業的會計人員作為為其服務的工具，甚至指使會計人員為其制作假賬，嚴重的剝奪了會計人員的監督獨立性，進而影響企業的長遠發展。因此，法人治理結構的不合理，企業單位缺乏有效的制約機制是影響會計監督獨立性的重要因素之一。
（二）會計人員綜合能力不高，影響會計監督的獨立性
目前，我國的會計人員之間的專業素質和道德素質存在很大的差別。一方面，會計人員的業務能力不夠，缺乏辨別經濟活動真偽的能力，從而導致會計信息的失誤，因此，其沒有能力來勝任會計獨立性監督的工作；另一方面，會計人員的道德素質比較的差，嚴重的缺乏法律意識，出現了如做假賬等這些既違背道德又違反法律的事情，這也導致了會計監督失去其獨立性。
（三）企業內控制度不健全，監督管理機構設置欠缺
我國的一些企業的員工對企業內部的制度認識不足，尤其是在會計制度方面更加嚴重。主要的表現是企業的制度控制大多流于形式，根本沒有建立完善的會計制度，對控制的標準也不夠明確。當然有的企業雖然擁有較為健全、完善的會計控制制度，但是，由于領導不認真執行而導致執行力度的不夠。這些不良現象的存在都嚴重的影響了會計監督獨立性的有效進行，進而影響企業的財務經濟活動，對企業的長遠發展非常不利。因此，企業內的控制制度不健全，監督管理機構設置不佳也會影響企業會計監督獨立性。
（四）會計人員對企業的經濟活動無權進行獨立的監督
企業的領導總是以企業利益為第一核心，任意剝奪會計人員的獨立性監督權力，只是將會計作為盈利的工具來使用。比如，在鐵路運輸企業中，有一種特殊的問題是要考慮到安全性的壓力，特別是在火車提速之后，基于這方面的壓力，一些鐵路企業的領導不惜以成本為代價來保證安全，這樣一來原先的預算就會受到了嚴峻的挑戰，進而就會使得會計監督的獨立性工作不能嚴格的被執行。因此，會計人員對企業的經濟活動無權進行獨立的監督也是影響企業會計監督獨立性的因素。
（五）企業外部監督機制松弛
近年來，鐵路運輸企業的財務雖然要受到國家財務部門的制約，但是，財務部門并沒有起到其應有的作用，從而間接地損害了國家和人民的利益。當然，從市場角度來看，一些會計事務所也缺乏嚴格的規范，沒有真正的起到公正監督的作用。這樣的外部監督機制對企業的影響也是很大的，然而，這些企業的會計人員迫于壓力和當前的形勢，不可能做到獨立監督。因此，企業外部一些監督單位的機制不嚴格也會影響企業會計監督的獨立性。
二、改善鐵路運輸企業會計監督獨立性的對策
（一）健全企業內部會計監督制度，完善會計監督運行機制企業的管理者應該充分的了解企業內部的會計監督機制的重要性，一定要通過各種形式來健全和完善企業內部的會計監督制度。并通過建立健全、完善的內部會計監督制度和管理制度，保證從管理層到員工層都建立起明確的職責和權力，使得會計人員的職責和權限能夠更加的明確。這樣也能夠更好的防止相關人員做出違反企業規章制度的行為。當然，對于那些失職的人員，要有可以依據的規章制度，并嚴格依照規章制度對其進行相應的懲處。因此，在企業內部建立健全會計監督制度，完善會計監督運行機制是提高會計監督獨立性的前提和保障。
（二）完善企業法人治理機構，明確企業負責人職責隨著我國市場經濟的不斷深入發展，企業的管理者必須要與時俱進地轉變其管理的觀念，建立現代化的企業管理制度，完善企業法人治理機構，明確企業負責人的職責。避免有些管理人員在出現問題的時候將問題推到其他工作人員身上。作為企業負責人，管理者要以公司的利益為核心，認真的執行貫徹好企業的會計監督工作，并給予會計人員一定的監督獨立性，從而保證會計人員的工作不受外界的干擾。
（三）加強會計人員隊伍建設，提高會計人員素質會計人員的綜合素質在很大程度上會決定會計監督工作是否能獨立的開展，目前，國內的很多企業的會計隊伍能力混亂，一些會計人員的業務能力還存在較大的不足，有的還嚴重的缺乏會計從業應有的職業道德修養，這些都是不利于會計監督工作的進行。因此，企業要加強對會計人員的業務培訓，提高會計人員的素質。因此，培養企業會計工作人員的社會責任感和職業道德感很有必要。（四）加強外部監督機制，強化政府監督與社會監督體系鐵路運輸企業要實現會計監督獨立性，就必須要加強鐵路運輸企業外部力量的約束，完善企業的會計監督形式，將鐵路運輸企業的會計獨立工作落實到位。譬如，我國的財務部門要加大執法力度，加強對鐵路運輸企業的會計監督，做到嚴格執法和嚴格監督。同時還要充分發揮注冊會計師的監督力度，提高注冊會計師的強度，保證注冊會計師能監督鐵路運輸企業依法工作。因此，企業外部的監督機制能有效的促進和保證鐵路運輸企業會計監督獨立性的實現。
三、結語
總之，隨著我國企業逐步實現國際化，更多樣式和復雜的會計業務也應運而生。對于鐵路運輸企業，會計的主要職能是反映企業的資金使用和盈虧情況，并能從側面反映出鐵路企業的經營管理情況。使鐵路企業管理者和相關政府部門能及時掌握有用的信息。對于當前出現的一些制約鐵路運輸企業會計監督獨立性的問題，造成了鐵路企業的會計信息失真，進而對整個鐵路企業的健全發展產生不良影響。所以，提高鐵路企業會計監督獨立性具有重大的意義。
作者：薛金芬 單位：北京鐵路局天津供電段