鐵路運輸安全管理問題及對策探析

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摘要:鐵路運輸安全第一，為實現這一目標，必須加強安全管理。鑒于此，文章從鐵路運輸安全管理問題分析入手，提出鐵路運輸安全管理體制改革對策。期望通過本文的研究能夠對促進鐵路運輸安全管理水平的提升有所幫助。

關鍵詞:鐵路運輸;安全管理;體制改革

1鐵路運輸安全管理問題分析

1．1管理體制問題

在社會和經濟快速發展的推動下，鐵路運輸的組織形式較之以往發生了一定程度的變化，由此對安全管理提出了更高的要求。從我國鐵路運輸的管理體制上看，雖然實行了政企分開，但二者之間的內在聯系卻并未完全終斷，共同管理的情況仍然存在，這在一定程度上制約鐵路運輸安全管理水平的提升。

1．2人員問題

鐵路除了貨物運輸之外，還肩負著運送旅客的任務，所以保證運輸過程的安全性是鐵路安全管理工作不變的宗旨。雖然鐵路運輸安全管理已經形成了黨政工團齊抓共管的良好局面，也實現了全方位、動態化的管理目標。但是，在這種管理模式下，部分人員缺乏運輸安全管理方面的專業知識，加之工作經驗略顯不足，影響了管理工作的開展成效，各種問題也隨之發生。

1．3安全隱患問題

與公路運輸相比，鐵路運輸的安全性要高很多，但從事故的嚴重程度上，鐵路運輸卻要高于公路，這是因為鐵路運輸中的安全隱患較多，所以常常會發生重特大安全事故。如某次列車運行中突然脫線，與途徑的列車相撞，此次事故導致70余人當場死亡，400余人受傷。經調查，造成事故的主要原因是列車司機超速行駛，事故背后的原因是隱患排查不到位、安全措施不完善。如果不重視鐵路運輸中的安全隱患問題，那么很難從根本上消除事故。

1．4鐵路設備設施問題

鐵路上的各種設備設施是保證列車運輸安全的基礎，由于部分鐵路修建的年代比較久遠，其中很多設備在不斷地使用中出現了不同程度的老化，雖然有關部門不斷加大設備的投入力度，并對部分鐵路線路進行改造，但卻并未使設備故障問題得到消除，有些重要的設備設施仍然故障頻發，由此對運輸的安全性造成了影響。

2鐵路運輸安全管理體制改革對策

2．1完善運輸安全管理體制

在對運輸安全管理體制進行完善的過程中，必須處理好安全與生產、安全與效益的關系，這樣才能推進體制改革。首先，安全管理的最終目的是為了保證生產能夠安全有序進行，而生產過程則應當以安全作為前提，二者之間是辯證統一的關系，如果生產脫離安全，那么事故就會隨之發生，若是安全脫離生產，則會失去存在的意義。所以鐵路運輸安全管理體制的改革，要將保證安全生產放在首位，據此對一系列的管理制度進行改進。其次，在保證鐵路運輸安全的同時，還要不斷提高效率，這是因為效率與效益成正比，當通過犧牲效益來達到安全的目的時，安全也就失去了應有的意義。故此，可對相關的考核指標及獎懲機制進行完善，合理使用經濟手段，這樣才能使安全與效益共同提升。

2．2強化人員素質提高安全意識

在鐵路運輸安全事故的成因中，人為因素所占的比重相對較大，所以安全管理體制的改革必須從人入手，只有消除人的不安全行為，才能減少并杜絕重特大安全事故的發生。在對人員素質進行強化的過程中，可以采取如下對策:一是加大安全教育力度。可將安全教育作為一種載體，借助真實的案例，讓員工從主觀上認識到安全的重要性，從而自覺遵守各種安全管理條例、規章制度，能夠按照規程操作，樹立起鐵路運輸安全無小事的意識，始終將安全放在工作的首位，這樣不但可以保證自身的安全，還能避免危及到他人的安全。二是加強專業培訓。加大崗位相關知識的培訓力度，針對各個工種制定應知應會的范圍，組織有關人員進行學習，考核合格者方可上崗。同時定期舉辦技術大比武等活動，調動員工的參與積極性，推行激勵機制和輪崗制度，打造一支高素質、綜合能力強的隊伍，為鐵路運輸安全提供人才保障。

2．3改善技術裝備消除安全隱患

各種設備設施是鐵路運輸安全的物質基礎，鋼軌損壞、信號裝置故障等都是誘發鐵路運輸安全事故的隱患。因此，改善技術裝備顯得尤為必要。對于鐵路沿線上的老舊設備應當及時進行更換，并在生產中引入新技術、新裝備，提高線路設備的整體質量。同時，定期對鐵路沿線上的設備設施進行檢查，發現問題及時處理，將各種隱患問題消滅在萌芽當中。此外，可應用報警及實時監測系統，對列車運行環境進行檢測，針對可能出現的問題，制定合理可行的應對措施，避免安全事故的發生。

3結論

綜上所述，想要確保鐵路運輸安全，就必須有一套相對完善的安全管理體制，這既是前提也是基礎，所以鐵路運輸安全管理體制改革的重點應當放在對現有管理體制的完善上，從而使其能夠滿足鐵路安全運輸的需要。鑒于此，應對安全管理中的問題進行分析，明確改革方向，采取合理可行的對策，推進鐵路運輸安全管理體制改革的有序進行，為鐵路運輸安全提供強有力的保障。

參考文獻:

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作者:吳靚琳 單位：中國鐵路上海局集團有限公司蕪湖車務段