煤礦農民工思想政治教育中探討
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㈠缺乏宏觀政策指導
當前思想政治教育的主導思想被貫穿于和諧、文明建設等所有企業文化活動的始終，主要包含三個主要方面：一是思想政治教育的內容與教育對象的思想實際的切合問題；二是由什么人進行教育的問題；三是思想政治教育的方式方法問題。高度重視思想政治工作，一直是我黨的政治優勢，但對農民工這一特殊群體的思想政治工作研究卻很少。由于我國城鄉二元制經濟結構和傳統戶籍制度的存在，使得農民工雖然在煤礦生活多年，卻依然沒有城鎮戶籍，他們缺乏對煤礦的歸屬感，認為學不學技術對他們不是太重要，合同到期又回農村，雖然國家政策、法律、法規在農民工的基本權利、物質利益及社會保障等方面給予了廣泛關注，但對農民工的思想政治教育方面關注較少，特別是對農民工進行思想政治教育的目標、內容、方法、制度等缺乏明確具體的規定，導致煤礦在開展農民工思想政治教育過程中缺乏合法權威的制度支持，總是處在邊緣狀態，內容零散、不系統，隨意性和主觀性較強，從而增加了煤礦農民工思想政治教育工作的難度。因此，在煤礦農民工思想政治教育中，筆者認為它的主導思想應該是“以良好道德品質為基礎，以集體主義為核心，以推動煤礦發展為目標”的思想和精神。
㈡教育工作方法簡單
方法決定成效，思想政治教育的實際效果取決于思想政治教育方法，是思想政治教育者對受教育者實施教育影響的基本手段，對實現教育目的和教育任務具有重要作用。思想教育活動豐富多彩、形式多樣、教育方法也多種多樣，就會取得事半功倍的良好效果，同時，農民工的流動性、異地性、多變性決定了對這個群體進行思想政治教育要講究方式方法，這樣才能達到預期效果。煤礦農民工思想政治教育要取得理想效果，要實現企業當前和長遠的教育目標，必須要依賴一定的思想政治教育方法。當前在煤礦農民工思想政治教育中，個別地方還存在著思想政治教育方法單一的問題，對思想政治教育的實際效果和實現目標帶來一些影響，首先，個別企業把農民工作為臨時工來進行管理，行政指令多，教育效果不理想，沒有認真總結和間建立一套適合農民工并讓他們易于接受的思想政治教育方法，思想政治教育理論聯系實際做得不夠，在教育方法上不能做到靈活多樣，在文化教育上不能與工作緊密聯系；其次，注重農民工的業務素質和職業技能的提高，忽略了對他們的精神需求，很少觸及他們的生活和思想動態；再次，教育手段單一化，主要以宣傳為主，長期以來，僅僅把煤礦農民工看作是勞動力的源泉，而沒有關照到他們其他方面的需求，總之，隨著煤礦農民工群體的成長，農民工的思想更加復雜多樣，煤礦只有利用其自身優勢，不斷地創造出農民工喜聞樂見的新方法、新形式，才可能真正發揮思想政治教育工作的作用，達到理想的教育效果，收到應有的教育實效。
㈢缺乏完善有效的工作機制
思想政治教育機制是由各種要素構成并與某種機理形成的因果聯系和運轉方式，是按一定方式有規律的運動的動態過程。它具有目標性、規律性、整體性和能動性，是思想政治教育的各構成要素的總和。建設一支高素質的煤礦農民工思想政治教育工作隊伍,是做好煤礦農民工思想政治工作的重要條件，是加強和提高煤礦農民工思想政治教育的有效保障。構建農民工思想政治教育機制，要抓好四個方面的建設：一是建立有效的培養機制。作為農民工思想政治教育工作的一項系統工程，教育者不僅要具備思想素質、政治素質、道德素質、能力素質、知識素質和心理素質，而且還應該勤奮學習、敢于吃苦、不斷提升自己的業務水平。當前，在一些整合礦井尚不存在或還未完善對農民工進行統一管理和教育的組織機構,也缺乏一支對農民工進行思想政治教育工作的工作隊伍，這就需要各級各部門積極有效地推進和建立有效的培養機制；二是建立教育管理機制。煤礦農民工的思想政治教育管理機制地位重要，在改進煤礦農民工的思想政治教育上，需投入大量的人力、物力和財力，同時，對在改進過程中遇到的一些實際困難，還需要有組織、有領導地協調處理，為建立農民工思想政治教育管理體系出謀劃策、相互配合、統籌安排，使農民工思想政治教育形成有效的管理體系和模式；三是建立教育輿論導向機制。充分發揮媒體正確引導的輿論作用，輿論導向對人們思想進步具有鼓舞、激勵、鞭策、推動作用，它是社會正氣、社會道德的守護者。煤礦農民工素質還不太高，辨別是非的能力較弱，容易隨大流，所以必須堅持正確的輿論導向，要積極在農民工中樹立模范先進典型，提高他們明辨是非的能力，潛移默化的感染、引導他們增強工作熱情，切實感受到身邊高尚的道德思想行為帶來的巨大感召力，發揮職工書屋、職工閱覽室、職工思想政治教育工作室的作用，營造一種良好的文化氛圍，增強煤礦農民工與團隊、同企業之間的情感交流，讓他們更加努力地投入到和諧礦區的建設中來。四是建立“三公”評價機制。即“公平、公正、公開”的評價機制，運用科學、規范的考評標準和原則，通過科學的手段和方法不定期對職工思想政治教育進行整體或某一方面發展狀況進行分析、評價。㈣整合教育資源整合煤礦農民工思想政治教育作為企業管理的一項內容，它必須要有一個執行主體，只有這樣煤礦農民工思想政治教育才能真正得到貫徹和落實。但是，目前整合煤礦思想政治教育工作的執行力比較弱，對農民工的思想政治教育處于無序狀態，從而出現農民工思想政治教育工作盲點，責任不明確，使得煤礦農民工思想政治教育力量相對分散，無法形成強大的合力。
二、問題的原因剖析
㈠教育理念與導向不明晰
當前煤礦農民工思想政治教育理念與導向不夠明確，有的人認為不需要對煤礦農民工進行思想政治教育，他們進入煤礦后只要把本職工作做好，同時對他們進行必要的管理就行了，既使有也是流于形式，斷斷續續，時有時無；個別人認為農民工問題的重點是在增收、權益保障等相關政策的制定和完善上，這些問題解決了，思想上的問題自然就會迎刃而解；對農民工教育的形式、方法很不明確，導向性不足，缺乏明確規劃，主觀因素大、隨意性強，對于受教育者，思想道德提升不產生效力，教育效果不明顯。
㈡教育體制不健全
由于農民工思想政治教育體制的不健全，教育工作開展乏力，缺乏必要的體制監督，導致了煤礦農民工思想政治教育力量也相對渙散。當前煤礦農民工思想政治教育體制薄弱的一個重要體現是煤礦農民工思想政治教育活動的無序性和盲目性，教育不成體系，隨機性比較大，煤礦農民工思想政治教育缺乏長效機制。煤礦農民工思想政治教育體制較為薄弱，體制不能很好地運轉，功能未能有效發揮，在實踐中具體表現為:在對煤礦農民工進行思想政治教育的過程中，煤礦各職能部門、各個實施主體不能真正關注、重視此項工作，煤礦農民工思想政治工作是否能真是的貫徹到位沒有體制的保障，這也導致了煤礦農民工思想政治教育執行主體責任不明確，分工不清晰，從而不可避免地帶來煤礦農民工思想政治教育工作執行無力，組織無序，給當前煤礦農民工思想政治教育的有效開展造成了障礙，帶來了巨大的困擾。
㈢煤礦相關部門的重視程度不夠
煤礦農民工思想政治教育的問題產生的原因是多方面的，其中既有相關部門的責任，也有農民工自身的原因；既有客觀條件的制約，也有思想意識方面的原因。有些農民工進入煤礦，由于歷史和地域原因等，農民工與煤礦的環境很不和諧，他們在煤礦工作和生活的過程中產生了一系列的思想和心理問題，如何具體實施，如何監管，如何評估，誰來負責執行等都不明確，這些都是導致煤礦農民工思想政治教育出現問題的原因所在。
作者：曾祥曉 單位：山西西山煤電股份有限公司馬蘭礦
