中小企業(yè)稅務管理論文
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當前中小企業(yè)稅務管理主要存在以下問題：
(一)企業(yè)納稅意識淡薄
中小企業(yè)本身規(guī)模有限，受經營理念、知識水平、專業(yè)經驗等方面的限制，企業(yè)領導往往缺乏主動納稅的意識，不能正視企業(yè)應承擔的納稅義務，甚至想辦法逃稅。領導進行決策時更多地考慮成本因素，而不是將稅收作為考慮的重點。由于財務人員負責日常的稅務管理工作，企業(yè)領導常認為稅收是財務人員的職責，其經營目標集中在業(yè)務的發(fā)展，因而忽視經營過程中投資、融資、生產、銷售、分配方面與稅收之間的關聯(lián)。
(二)企業(yè)會計核算制度不健全
中小企業(yè)一般是個人投資或多人合伙投資成立，投資人在所處行業(yè)具備一定的生產經營經驗以及銷售渠道，其經營目標是賺取利潤，財務管理工作則容易被忽視。有的中小企業(yè)會計賬簿設立不全，涉及資金收支的會計原始憑證、成本資料等不夠齊全，記賬不規(guī)范。有的企業(yè)雖然設立賬簿，但未能及時對發(fā)生的資金往來活動進行記錄。由于會計核算制度不健全，企業(yè)無法依據(jù)原始信息開展稅務管理工作。
(三)企業(yè)內部控制不嚴
企業(yè)內部控制制度是否健全對稅務管理工作具有重要意義。很多中小企業(yè)并未建立嚴格的內部控制制度，有的雖然具有內控制度，但沒有深入到生產經營的各個領域。中小企業(yè)為節(jié)省人力成本，會計和出納常為一人兼任，無法實現(xiàn)相互制約和監(jiān)督。所以企業(yè)虛列成本和費用，刻意少報利潤，都會給國家的稅收收入帶來影響，同時也會加劇企業(yè)的稅務管理風險。造成上述問題的原因是多方面的。中小企業(yè)所處的稅務環(huán)境本身就比較復雜，盡管我國已經具備企業(yè)稅務管理的基本法律，但各地區(qū)和部門之間存在一定的差異，因而導致條例和法規(guī)的銜接不一致。有的地區(qū)為招商引資，將稅收優(yōu)惠政策向大中型企業(yè)傾斜，中小企業(yè)則未能享受優(yōu)惠政策。而且中小企業(yè)在經營過程中將利益最大化作為追求的目標，管理者的素質參差不齊，有的高層管理者是所有者的親屬，有的管理者缺乏學歷背景和管理經驗，對稅務政策和法律不了解，只是一味地想要降低稅務成本。加之財務會計人員素質不高，稅法知識薄弱，責任心不強，缺乏與領導的溝通，從而使稅務管理工作出現(xiàn)問題。
二、中小企業(yè)稅務管理問題的解決對策
針對中小企業(yè)稅務管理存在的問題，稅務部門在營造納稅環(huán)境的同時，應重視對中小企業(yè)的指導和幫助。作為中小企業(yè)，也應積極樹立納稅意識，改革內部管理，提高員工隊伍素質。
(一)稅務部門
為推進中小企業(yè)稅務管理工作的改進，稅務部門首先應積極營造納稅環(huán)境，依據(jù)納稅基本法律，完善條例和法規(guī)建設，促進其與基本法的銜接，掃除稅收管理的盲區(qū)。特別是地方稅務部門，應當建立健全對中小企業(yè)的稅收政策，避免稅收優(yōu)惠單純傾向大型企業(yè)。例如，稅務部門可以通過杠桿調節(jié)的方式，鼓勵中小企業(yè)向科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保等方向進軍。其次，稅務部門要加強對中小企業(yè)的稅務指導和幫助。中小企業(yè)注冊成立時，稅務部門應集中對企業(yè)領導進行宣傳教育，使其認識到依法納稅的重要性。而且稅務部門要注意開辟稅企溝通的平臺，如通過電話專線、短信平臺、網絡平臺等方式，主動為中小企業(yè)解答稅務問題，定期對中小企業(yè)實施稅務培訓，舉辦稅企座談會等，引導中小企業(yè)轉變觀念，重視稅務管理工作。
(二)中小企業(yè)
作為中小企業(yè)，首先應當積極樹立納稅意識，轉變傳統(tǒng)的經營理念，將稅務管理作為企業(yè)經營發(fā)展中的一項重要任務，重視對稅務風險的管理。企業(yè)應設立專門的管理崗位，配備專業(yè)的稅務管理人才，深入開展對國家稅收法規(guī)和政策的研究，幫助企業(yè)進行稅務籌劃，使企業(yè)充分享受國家的稅收優(yōu)惠政策。其次，中小企業(yè)應改革經營管理，健全財務會計制度。企業(yè)應當充分認識到會計核算制度及內部控制制度欠缺所帶來的影響，以及由此可能引發(fā)的風險，進而建立嚴格的管理制度，規(guī)范會計科目的設置、會計賬簿的記錄、會計要素的計量，編制客觀公正的財務報告，規(guī)范資金使用流程，確保稅務管理工作具備詳實的信息依據(jù)。最后，中小企業(yè)應提高員工隊伍素質。無論是企業(yè)高層領導，還是財務會計人員，以及部門員工，都應當主動學習專業(yè)知識，提升業(yè)務素質，增強稅務管理意識，明確自身在稅務管理工作中應承擔的職責。
作者：林小麗 單位：麗水市國稅局
