電力企業的稅務風險籌劃探究

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摘要：時代的發展伴隨著科技的創新，也帶動著各行業的不斷發展。特別是對于電力企業來說，也因為自身的交易方向以及交易目標更加多樣，導致企業除了需要強化自身的運營管理效果的同時，也需要針對稅務進行有效的統籌與管理，這也導致整個企業在稅務統籌過程中勢必承擔巨大的風險隱患。因而，強化稅務風險的籌劃也是當下電力企業發展不容忽視的問題。

關鍵詞：電力企業；稅務風險；籌劃研究

對于電力企業來說，當下企業的發展除了需要重視企業自身技術以及市場競爭力的增強，同時還應當注重稅務方面的管理與籌劃，特別是對于稅務可能產生的風險進行籌劃，從而保證風險帶來的影響降到最小，同時實現電網企業的科學化發展與進步，而將稅務風險籌劃工作進行有效落實，也是保證企業長遠發展的基礎。就此，筆者將通過本文，就電力企業稅務風險籌劃方面入手，將進行具體的調查研究。

一、電力企業稅務風險分類

1.周邊環境改變產生的風險

對于電力企業來說，因為本身立足于市場，因而市場條件的變化往往會導致電力企業無法有效控制其中產生的一些不可預估的風險，特別是針對一些無法觀看的要素，往往會在稅務籌劃流程中產生不同程度的影響，進而導致稅務風險逐步增加。而當下來說，稅收政策是關鍵性的財政政策，不僅僅會對政府機構的財務收益產生作用，同時還會成為稅收風險作用的主要因素。而國家的稅收政策也并非亙古不變，因為市場屬于一個動態發展的環境，所以政策需要適應環境而產生改變。而一旦政策改變，則電流企業的稅務籌劃也需要改變，而且這種改變是一種被動的過程中，存在一定的延時性，也正是這種延時性，導致稅務籌劃的風險表現較大。

2.處理方式選擇的風險

對于電力企業稅務籌劃的過程主要是按照作用要素的動態改變配合電網企業的具體運作進行落實與評估的，而在具體的流程中電力企業的具體運作狀態與影響要素的橫向比較則會導致多種可選的處理方案。但是在現實企業的稅務籌劃過程中，多數會因為外在要素的多樣性，難以實現有效的選擇，所以一般挑選稅務處理的方法存在高難度，那么電網企業需要面對的風險問題則越嚴重，則不僅僅是電力企業財管流程存在的內在原因，也是誘發稅務風險的關鍵條件。即根據電力企業稅務風險的管理而言，一般稅務風險處理方案的選擇是可以控制的，但是多數電力企業很難把握控制的力度，這也是因為企業自身多方面管理一致影響導致的[1]。

3.企業內部管控的風險

對于稅務籌劃風險來說，主要產生誘因是因為企業內部管控出現問題，特別是產生了比較多見的風險作用要素。而企業內部管控風險構建，主要是受到企業管理體系及員工素養多個方面影響。因為國內電力行業屬于特別的行業類型，大部分電器企業在內部管控體系方面往往缺少科學的監管與落實，這也導致體系管理出現一定的疏漏性。此外，部分企業對于安全管控的側重點主要轉變為安全生產，這也導致生產管控過度重視，而稅務風險問題重視度不足。此外，部分企業本身還存在稅務管控缺乏監管、企業內部體制守舊、缺少稅務風險管理思想等多種問題，也是誘發稅務風險的關鍵誘因之一[2]。

二、電網企業稅務風險籌劃的對策

1.構建科學的稅務風險管理理念

對于電力企業來說，稅務風險問題主要是隸屬企業財務管理范疇，所以對于稅務風險籌劃方面應當由財務人員入手進行科學管控。而要降低電力企業稅務風險影響，則需要研究解決電力企業財務部門運作存在的風險，這也是企業運作風險的普遍表現。即如工商管理的理念分析，企業的運作管控往往是企業一切具備職能機構管控策略的基本，針對不同的職能機構運作以及管控也將負擔相應的引導職責。而要實現電力企業有效的運作管控，則應當保證所有管理者都能夠構建起科學的稅務風險管理理念，而這些也需要通過相應的培訓管理進行實現[3]。

2.增強所有業務人員的培訓考核

對于電力企業來說，稅務風險問題的產生很大程度也是因為相關業務人員缺乏相應的專業素質，再加上對于人員缺乏有效的激勵與考核體系，導致一些人員在業務方面缺乏重視度。對于自身職業缺乏責任感與歸屬感。因而要保證稅務風險問題有效減少，則應當注重增強對所有業務人員的考核，特別是保證考核的周期性、公平性與持續性，同時根據考核情況，遵循“有功必賞，有過必罰”的原則，從而保證所有人員能夠建立起一定的職責責任感與使命感，從而保證稅務籌劃與財務管理工作能夠真正達到一定的效果。

3.主動落實納稅籌劃

一般納稅籌劃流程主要指將稅務管控進行提早，從而判定科學的納稅對策，而電網企業可以通過主動落實納稅籌劃進行實現，這樣可以有效減少點位企業的稅務風險問題，從而保證企業能夠實現稅務成本的有效管控，保證企業納稅流程在合法條件下能夠維護企業自身最高的利益。而電力企業稅務統籌流程需要首先統籌稅務風險的各類要素，不但需要考驗稅務籌劃負責人在稅務工作方面的專業度，同時還需要稅務方面對工作具備高度的責任感與歸屬感，從而合理規劃常見的納稅策略[3]。

三、結語

總體來說，電力企業的稅務風險籌劃問題屬于一類常見的問題，而對于這類問題的處理，需要根據問題產生的原因以及影響要素進行分析，同時從構建科學的稅務風險管理理念、增強所有業務人員的培訓考核、主動落實納稅籌劃等多個方面入手，保證稅務風籌劃對電力企業的影響降到最低，進而維持長久可持續發展。

參考文獻：

[1]孟瑞鑫.論大型企業稅務風險管理存在的問題及對策分析[J].經貿實踐,2016,2(2):20-22.

[2]吳永江.關于電力企業稅務籌劃的管理及技巧解析[J].時代金融:下旬,2014,12(12):144-144,148.

[3]王丹.淺析電力企業納稅籌劃管理的必要性及解決辦法[J].城市建設理論研究:電子版,2013,3(3):51-53,84.

作者:廖俊梅 單位:國網四川省電力公司天府供電公司