生態(tài)文明建設下的農業(yè)發(fā)展探析
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近年來，隨著人類活動的日益頻繁以及我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，環(huán)境污染越來越嚴重，我國不斷采取相應措施來加強生態(tài)環(huán)境治理。生態(tài)文明思想是新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分和核心內涵。生態(tài)文明核心是科學理解和正確處理人與自然的關系，從而實現(xiàn)人與自然和諧共生堯經(jīng)濟社會與資源環(huán)境協(xié)調發(fā)展。2019年，在葉推動我國生態(tài)文明建設邁上新臺階曳一文中提出，生態(tài)文明建設是關系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計，要自覺把經(jīng)濟社會發(fā)展同生態(tài)文明建設統(tǒng)籌起來，加大力度推進生態(tài)文明建設堯解決生態(tài)環(huán)境問題，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，要加快構建生態(tài)文明體系，全面推動綠色發(fā)展，推動我國生態(tài)文明建設邁上新臺階。作為國民經(jīng)濟的基礎，農業(yè)的發(fā)展對生態(tài)文明的建設有著非常重要的作用[3]，是生態(tài)文明建設的重要領域之一[4]。探索生態(tài)文明建設背景下的農業(yè)發(fā)展模式，實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展，對于促進生態(tài)文明建設具有十分重要的意義[5]。
1發(fā)展綠色農業(yè)的重要意義
1.1綠色農業(yè)是適應生態(tài)文明客觀要求的現(xiàn)代農業(yè)模式
為實現(xiàn)人與自然的和諧相處以及經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，我國實施生態(tài)文明建設。加快綠色農業(yè)的發(fā)展是適應建設生態(tài)文明客觀需要所做出的必然選擇。當前，我國已經(jīng)到了加快建設現(xiàn)代農業(yè)的歷史階段[6]。綠色是農業(yè)現(xiàn)代化的重要標志[7]，綠色農業(yè)是一種以生態(tài)為基礎堯科技為主導的新型現(xiàn)代農業(yè)模式，是生態(tài)文明建設的重要方面。農業(yè)如何發(fā)展關系到生態(tài)文明建設的成效，綠色農業(yè)能夠保護和改善自然生態(tài)系統(tǒng)[8]。綠色農業(yè)不僅可以運用先進的科學技術來解決資源短缺與人口增長的矛盾，還注重環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展，因而綠色農業(yè)是適應生態(tài)文明客觀要求的農業(yè)模式，具有巨大的發(fā)展前景[9]。
1.2發(fā)展綠色農業(yè)為建設生態(tài)文明創(chuàng)造良好的物質條件
發(fā)展綠色農業(yè)有利于促進我國農業(yè)的持續(xù)堯穩(wěn)定堯健康發(fā)展。發(fā)展綠色農業(yè)可有效解決農產(chǎn)品供求不平衡的問題，提高我國農產(chǎn)品的國際競爭力，保護生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，發(fā)展綠色農業(yè)不僅為建立起可持續(xù)的農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式創(chuàng)造良好條件，而且還為建設生態(tài)文明提供重要的物質基礎[10]。
1.3發(fā)展綠色農業(yè)為建設生態(tài)文明提供重要的科技支撐和良好的社會環(huán)境
綠色農業(yè)可以減少農業(yè)資源的利用和消耗，提高其利用效率，加強綠色農產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售過程中的管理可推動科技進步，從而為建設生態(tài)文明提供科技支撐。發(fā)展綠色農業(yè)有利于人們正確認識綠色產(chǎn)品，進而帶動綠色消費，不僅有利于供給側結構性改革[11]，而且還對合理消費模式的形成和生態(tài)文明建設起到積極的促進作用[8]。
1.4發(fā)展綠色農業(yè)有利于實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展
綠色農業(yè)以綠色環(huán)境堯綠色技術堯綠色產(chǎn)品為主體，主要依靠生物內在機制，減少了對化肥堯農藥的依賴，這種農業(yè)模式有助于實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標。此外，綠色農業(yè)是一種投入少堯收益大堯功能多的產(chǎn)業(yè)，可以幫助農民開辟新的收入渠道，獲得更高的經(jīng)濟效益，促進農村經(jīng)濟的全面繁榮[9]。
2濟南市綠色農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
2017年，濟南市上下以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的精神，在市委市政府的正確領導下，堅持踐行新發(fā)展理念，緊緊圍繞野打造四個中心，建設現(xiàn)代泉城冶的中心任務，深入推進供給側結構性改革，調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，全市呈現(xiàn)出經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)堯社會安定和諧堯人民安居樂業(yè)的良好局面。
2.1濟南市農業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展
2017年，濟南市農堯林堯牧堯漁業(yè)總產(chǎn)值為559.93億元，較2016年增長了0.03%，較2013年增長了10.04%；農堯林堯牧堯漁業(yè)增加值為330.24億元，較2016年增長0.61%，較2013年增長了16.0%，其中農業(yè)增加值為215.11億元，與2016年相同，較2013年增長了15.04%。2017年，濟南市糧食總產(chǎn)量255.57萬t，平均產(chǎn)量5660kg/hm2，與2016年相比稍有降低。全市發(fā)展特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)，共完成退耕還林0.1萬hm2，申報省級林業(yè)龍頭企業(yè)12家堯示范社3家，帶動林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農村居民可支配收入16594元，較2016年增長8.1%，農村居民人均生活消費支出10327元，較2016年增長了9.9%，農村居民恩格爾系數(shù)31.5%，農民收入不斷增加，居民生活水平不斷提升，農民的生產(chǎn)積極性有所提高，為綠色農業(yè)的發(fā)展奠定基礎。
2.2農業(yè)生產(chǎn)方式綠色化
推廣農業(yè)面源污染防治濟南模式，在商河堯平陰堯南部山區(qū)新建3個666.67hm2綠色農業(yè)示范區(qū)，全市示范區(qū)面積0.53萬hm2，廢棄物綜合處理率逾80%。農作物秸稈綜合利用率超過96%，近5年來首次實現(xiàn)全市零焚燒點通報。完成畜禽禁養(yǎng)堯限養(yǎng)和適養(yǎng)野三區(qū)冶劃定搬遷工作，共搬遷畜禽養(yǎng)殖場逾1700家，建成病死畜禽無害化處理廠3個，畜禽糞便綜合利用率85.5%。推進生豬定點屠宰企業(yè)標準化建設，向社會公布10家定點屠宰企業(yè)。實施化肥堯農藥零增長行動，新增水肥一體化面積0.6萬hm2。創(chuàng)新開展野放魚養(yǎng)水冶提升水城生態(tài)行動，在小清河等城市水系中放流苗種逾547萬尾，在水體污染治理中發(fā)揮了清潔堯涵養(yǎng)的獨特作用。
2.3濟南市農業(yè)生產(chǎn)環(huán)境得以改善
近年來，農藥使用量與化肥施用量持續(xù)降低。2017年，農業(yè)農藥使用量為2896t，較2016年降低了1.26%；農用化肥施用量為209449t，較2016年降低了5.3%。2017年，全市共完成造林綠化0.37萬hm2，完成年計劃的112%；新育苗0.16萬hm2，完成年計劃的120%；綠化覆蓋率較2016年底提高了0.5%，全市森林覆蓋率穩(wěn)定為35.2%。圍繞野點上添綠堯線上增綠堯面上遭綠冶，實施綠化工程，濟南市新增造林0.16萬hm2，更新造林0.07萬hm2堯退化林修復0.14萬hm2。完成131個貧困村綠化任務，完成年度任務的131%。
3促進濟南市綠色農業(yè)發(fā)展對策
農業(yè)綠色發(fā)展是一項長期性堯系統(tǒng)性堯全局性的工作[12]。本文根據(jù)濟南市當前農業(yè)綠色發(fā)展現(xiàn)狀，對我國農業(yè)綠色發(fā)展提出如下建議。
3.1科學合理利用地區(qū)農業(yè)資源
首先，做好農業(yè)資源評估，摸清家底，并在此基礎上預先做好生產(chǎn)計劃，根據(jù)市場行情及時進行調整，避免盲目跟風，才可能在發(fā)揮當?shù)刭Y源優(yōu)勢的同時，規(guī)避農業(yè)生產(chǎn)風險，獲取更大生產(chǎn)利益。在實現(xiàn)經(jīng)濟效益的同時，還要注意合理地開發(fā)利用農業(yè)資源，在生產(chǎn)中引入生態(tài)化技術[13]，可避免資源利用不當。未來農業(yè)的發(fā)展除了提高生產(chǎn)能力外，農業(yè)的生態(tài)堯旅游和休閑等功能的潛力也值得挖掘。這些功能的合理開發(fā)，不僅有助于當?shù)剞r業(yè)增產(chǎn)，農民增收，還可保護當?shù)剞r業(yè)資源，有利于農業(yè)的經(jīng)濟效益堯生態(tài)效益和社會效益的統(tǒng)一。
3.2提高農業(yè)生產(chǎn)效率
首先，結合濟南地區(qū)農業(yè)生產(chǎn)條件特點，形成一套適合于濟南市農業(yè)的生態(tài)化技術，建立多種生態(tài)農業(yè)模式，進而實現(xiàn)高效率農業(yè)。除利用生態(tài)化技術外，還可通過推廣可降解農膜等農業(yè)設施減少農業(yè)廢棄物堯增強土壤可持續(xù)生產(chǎn)力，以此提高農業(yè)生產(chǎn)效率。其次，可建立農業(yè)綠色發(fā)展補貼政策體系[14]，對規(guī)模化新型農業(yè)經(jīng)營主體和傳統(tǒng)小農戶進行合理補貼，加大對合作社扶持力度[15]。
3.3促進綠色農產(chǎn)品發(fā)展
綠色農業(yè)產(chǎn)業(yè)化不僅能提供更多更優(yōu)質的綠色農產(chǎn)品，還可為農村居民提供更多的就業(yè)機會，提高農民收入。目前，濟南市已經(jīng)建設了綠色農產(chǎn)品生產(chǎn)基地，應在此基礎上提升綠色農產(chǎn)品的加工水平，完善生產(chǎn)基地配套基礎設施，樹立綠色農產(chǎn)品品牌，促使產(chǎn)品更好地進入市場，為更多的消費者所接受。其次，可加強綠色農業(yè)技術創(chuàng)新。開展廢棄物循環(huán)利用堯優(yōu)良品種堯新型肥料堯生物農藥堯污染綜合修復和互聯(lián)網(wǎng)遠程監(jiān)控等領域的技術攻關[16]，形成技術體系，促進綠色農產(chǎn)品規(guī)范化和標準化生產(chǎn)。
3.4提升綠色農業(yè)的宣傳力度
在全面建設綠色農業(yè)過程中，要提升人們對綠色農業(yè)的認知水平，樹立農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護兼顧理念，實現(xiàn)農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展與農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展[17]。可通過報紙堯廣播堯電視堯網(wǎng)絡等方法加強政府部門和農村基層之間的溝通，廣泛宣傳綠色農業(yè)相關知識[18]，引導公眾樹立綠色生活堯節(jié)約資源堯保護環(huán)境的理念。政府各部門應結合濟南市現(xiàn)狀，完善生態(tài)環(huán)境補償制度[19]，在提高農民參與積極性的同時也要提高參與后的效果[20]，進而推動生態(tài)文明建設與綠色農業(yè)更好的發(fā)展。
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作者：房玉霞 王翠萍 單位：山東省濟南市歷城區(qū)港溝街道辦事處
