設施農業發展情況調查研究
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我縣是農業大縣，隨著我縣社會經濟的不斷發展，我縣設施農業發展水平也發生了很大變化。隨著農業技術的不斷進步和發展，設施農業逐漸成為當前農業的重要發展模式，從實踐情況來看，設施農業對于農民增收起到了十分積極的促進作用。設施農業的發展對機具的要求和需求也日漸明顯。本文對近年來我縣設施園藝、設施蔬菜、設施果園、設施養殖發展的現狀開展了調查，對設施農業機械化水平進行了全面分析，對設施農業機具從農機具購置補貼政策入手，分析了其中的關系。并根據現狀發現了一些問題，提出了一些建議。
1莊浪縣設施農業發展的現狀
1.1設施園藝、蔬菜、果園等方面
我縣是農業大縣，耕地面積達91萬畝。通過全面調查，截止目前，我縣的設施蔬菜種植面積12.9萬畝，設施馬鈴薯種植面積53萬畝，設施果園種植面積65萬畝，溫室875萬平方米。設施農業機耕面積61萬畝，機播設施面積31萬畝，機收設施面積22萬畝。設施園藝、果園等綜合機械化水平達35%。從全市范圍來看，設施農業機械化水平低，且區域發展不平衡，部分鄉鎮設施農業發展緩慢。
1.2設施養殖
設施養殖以自動化養殖設施、飼料配送、喂料、防疫、畜禽糞污處理等設備為主。設施養殖方面截止2018年底，全縣養牛6.5萬頭，羊1.9萬只，豬12萬頭，雞180萬只，全縣養殖業設備重點以飼料草加工設備為主，如揉絲機、飼料混合機、飼料粉碎機等。經調查，全縣擁有飼料粉碎機、鍘草機、揉絲機等飼料草加工機械設備5421臺（件），大中型設施畜牧收獲機械17臺，其他機械打捆機5臺，送料機12臺，清糞機30臺，擠奶機8臺，喂料機10臺，糞污固液分離機21臺。設施養殖機械化水平達27.55%。從全市范圍來看，機械化水平較低。
2我縣設施農業發展存在的問題
設施農業機械化雖然取得了較大發展，但與我縣農業整體發展要求仍有較大差距，除設施耕整地、設施養殖等方面機械化發展較好外，設施蔬菜、設施果園、設施花卉發展緩慢，應在農機農藝融合的基礎上，在各設施農業主要環節開展農機具技術攻關，適度提高先進、適用農機具的推廣、補貼力度，強力提升設施農業機械化水平。具體問題如下：1）全縣當前設施園藝機械化率僅達35%，且不同設施、不同環節上分布不平衡。耕整地、飼料草加工設備使用頻繁，機械利用率高，設備飽和，種、收、防疫、喂料、田間管理、畜禽污水處理機械裝備從基礎層面升級任務迫切。2）裝備補貼機具所占比例低，補貼范圍狹窄。《2018-2020年農機購置補貼實施方案》中，僅列了部分機具，比如果園開溝機、糞便處理機械等品種單一，補貼范圍、對象、有效性仍急需統籌改進。3）設施農業機械化程度低，勞動強度大。目前，我縣設施農業經營主要以人工操作為主，專門用于設施農業的機械化設備不多，造成農民勞動強度大，生產效率低下，生產成本大，設施效益發揮不夠充分。4）設備產業化有待新的探索。設施園藝裝備與傳統農機具相比，產品和技術較為新穎，標準缺口大，比如果圃設備，現在的鑒定服務水平無法滿足鑒定實際的需要；設施畜牧業糞污分離和處理設備品種單一，設備處理簡單粗放，空氣、水源污染嚴重，造成了產業發展的排他性。5）扶持政策單一。十八大以來，國家繼續實行強農、惠農、富農的農機具購置補貼政策，但由于我縣耕地面積逐年減少，耕整地機械趨于飽和，惠農政策取得的成效越來越小，造成農機購置補貼資源閑置和浪費，一些使用者手中的機具，不在農機購置補貼目錄范圍內，一些目錄范圍內的機具，得不到補貼對象很好的利用，盡管上級業務主管部門適時征求市縣農機部門的意見建議，但仍然存在機具市場化和補貼范圍不相符情況。這方面期待新的畜牧、養殖、果園等方面的政策出臺。
3今后發展的意見建議
一是加大政策引導力度，加大對設施農業機械化的投入。積極爭取設施農業農機化發展資金。充分利用現有國家農機購置補貼政策，將更多的設施農業機械列入各級農機具購置補貼目錄，適當提高補貼標準，加大設施農業機械補貼力度，鼓勵和引導農民投資設施農業機械化的積極性。同時，各級政府每年應安排一定數量的資金用于設施農業機械化的發展。二是加強對設施農業經營戶的產前、產中、產后的全方位培訓。一方面充分調動經銷商的積極性，就近利用經銷商的場地、機具、人員優勢，就地開展機具操作培訓，現場演示操作方法，讓購機者熟練掌握各種操作技術。另一方面利用好農機大戶輻射帶動作用，輻射培訓周圍購機者學會使用機具；三是農機農藝、農機農林相結合，落實政策，抓好各方面的培訓。三是技術方面建議提高機械化配套作業水平。日光溫室方面大力推廣機動卷簾機械，糞便處理機械急需引進和使用分離處理一體操作機。推廣蔬菜加工貯存機械設備。為滿足凈菜上市，急需開發推廣蔬菜的清理、清選、選別分級、捆束裝袋、薄膜包裝和保鮮儲藏深加工等機械設備。第四，我縣是農業大縣，農業發展模式的差異性較大，不同鄉鎮的環境和氣候特點決定了設施農業發展狀況。在設施農業發展過程中，應該充分結合區位優勢，突出地域特色，充分利用好當地的自然資源和基礎條件，在借鑒其他地區發展經驗的同時，因地制宜，有針對性的發展本鄉鎮的設施農業，從而降低農業發展風險，提高設施農業的經濟效益。
作者：劉淑蘭 單位：甘肅省莊浪縣農業機械化服務中心
