社區(qū)教育培育高素質農民實踐思考
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近年來，漢中職業(yè)技術學院發(fā)揮地方高校優(yōu)勢，整合資源，依托“陜西首批高校農民培訓基地”積極開展農村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、退役士兵、快遞人員、養(yǎng)老護理員、農村電商、貧困勞動力就業(yè)技能和蘇陜合作專業(yè)技術人才扶貧項目等培訓，為漢中市區(qū)域經濟發(fā)展和脫貧攻堅工作做出了積極貢獻。
漢中職業(yè)技術學院成人繼續(xù)教育社區(qū)教育培訓基地結合漢中市農業(yè)農村發(fā)展需要，以及技術轉型升級的需求，大力開展農業(yè)知識宣傳、農業(yè)技能培訓等活動，構建高素質農民社區(qū)教育服務模式，提升社區(qū)教育服務的質量，強化社區(qū)教育功能，推動農業(yè)生產方式轉型升級，促進社區(qū)教育工作持續(xù)有效開展，以期為當地經濟社會發(fā)展提供更好服務。漢中職業(yè)技術學院圍繞“高素質農民社區(qū)教育服務”，通過問卷調查、座談會、個別訪談、查閱資料等方式對本地區(qū)的高素質農民社區(qū)教育服務現狀進行調研，收集調查問卷74份、座談會8次、個別訪談200余人次，整理資料300余份。通過調查發(fā)現，目前培訓人員認可的社區(qū)教育培訓方式是“課堂教學＋現場教學”，培訓內容主要以農民綜合素質培訓、實用技術技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓為主，培訓結束后可以獲得相關的資格證。47%的調查者認為參加此類培訓的時間較短，希望培訓授課方式以集中面授、遠程授課和編組學習多種形式，采用教師講課和自己手動操作練習等多種方法結合為主。25%的調查者認為培訓的成果不能夠很快轉化為生產力，增產難、致富慢，培訓內容上要求包括現代農業(yè)理論知識、產品市場及營銷、創(chuàng)業(yè)技能等。55%調查者認為培訓地點的選取上過于局限，希望延伸至區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的地區(qū)。
二、高素質農民社區(qū)教育培育中發(fā)現的問題
（一）農村勞動力結構失衡目前漢中地區(qū)農村青壯年勞動力外出務工人數多，留守人員年齡偏大、勞動能力不強，青壯勞動力缺乏，制約了農業(yè)勞動的開展，優(yōu)良的品種及主推技術難以在農村中推廣開來。
（二）部門配合不緊密，培訓缺乏統(tǒng)籌性高素質農民教育培訓工作涉及到的部門較多，在管理工作中，協調配合不強；分配任務時，培訓單位與受訓人員統(tǒng)籌不到位；培訓資源整合混亂，往往出現多個培訓專家講同一內容，不同培訓單位組織的專家為同一人等現象，導致受訓人員抱怨重復培訓、培訓內容單一等情況出現。歸根結底，各部門未能緊密配合，缺乏有效的培訓管理系統(tǒng)。
三、高素質農民社區(qū)教育培育的思考及對策
（一）加強社區(qū)教育培訓宣傳力度要充分利用各類媒體，多渠道做好高素質農民在科技致富等多方面的宣傳，樹立先進典型。如寧強縣巴山鎮(zhèn)石壩子村王永定，原來是一名建檔立卡貧困戶，參加高素質農民培訓，成為了農村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，2020年被評為全國就業(yè)創(chuàng)業(yè)脫貧典型代表。培育一個致富帶頭人，帶動脫貧一大片。另外，可以將一些高素質農民培育好的經驗及方法進行推廣，不斷提高高素質農民的影響力，讓青年農民看得見希望，回到農村，建設農村，成為新一代高素質農民。
（二）因地制宜，多渠道整合資源不斷強化工作計劃，配套規(guī)章制度，按照高素質農民培訓要求，注重針對性和實效性，采取“一線授課”和“實操演練”等靈活多樣的方式開展教育培訓。依托社區(qū)教育服務平臺，整合社區(qū)教育資源，并聘請指導老師，如本土農村實用能人、產業(yè)能人、農民土專家等。在全市展開社區(qū)教育活動，構建高素質農民培育信息化綜合服務體系，借助各類網絡平臺及媒體為高素質農民提供科技培訓和信息服務。在課程設置方面，根據漢中產業(yè)發(fā)展特色及農民對相關技能的需求，在充分調研的基礎上合理設置課程，線上線下相結合，注重操作性和實踐性。
（三）多環(huán)節(jié)把握高素質農民的認定管理有針對性鎖定對象、創(chuàng)新機制培育模式，做到精準培育，不間斷對認定學員進行跟蹤評價，以產業(yè)發(fā)展指導為重點，完善各類扶持政策、措施與激勵機制，不斷增強對培育人員的吸引力和針對性培育，形成具有漢中特色的扶持政策體系，真正使農民在培訓和生產實踐中不斷成長，實現自己的發(fā)展目標，能夠盡快成為合格的高素質農民。針對不同行業(yè)、產業(yè)等多方面因素考量，切實做好高素質農民的認定工作。
（四）完善并健全社區(qū)教育培訓機構，創(chuàng)建高素質農民社區(qū)教育培訓示范基地繼續(xù)教育學院指定專人為社區(qū)教育項目管理員、聘請社區(qū)教育研究員，完善社區(qū)教育的培訓規(guī)劃，協調各部門的社區(qū)教育培訓工作，指導與監(jiān)督各部門的社區(qū)教育工作地開展。形成在漢中市教育局的指導下，依托漢中職業(yè)技術學院繼續(xù)教育學院，在相關區(qū)縣教育局配合下，強化社區(qū)教育功能，推動農業(yè)生產方式轉型升級，加快構建高素質農民教育培育體系，克服各部門各自為政弊端，建立完善的高素質農民培育管理體系，從培訓能力、培訓規(guī)模及培訓質量多方面推動漢中市高素質農民培育工作社區(qū)教育服務的長效發(fā)展。
作者：王玉龍 劉苗 張仕鋒 王啟林 單位：漢中職業(yè)技術學院
