盧曼理論中的農村社區管理

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摘要：農村社區是農民生活和生產的場所，對于農民具有重要意義。我國是一個農村基數較大的國家，因此，如何治理好農村社區，值得我們探究。筆者以著名社會學家盧曼的社會理論為基礎，分析了我國農村社管系統的特征，并對如何治理好農村社區，提出了一些有益的看法，供相關部門參考。

關鍵詞：盧曼；社會理論；農村

社區管理由于近年來城鎮化發展步伐的加快，導致現有農村社區結構與傳統農村社區管理體制發生沖突，阻礙了農村社區管理事業的發展，在基于盧曼社會理論的基礎上，研究農村社區管理，對推動農村建設、促進社會和諧具有重要的意義與價值。

1盧曼社會系統理論要點

1．1強調社會系統客觀存在

盧曼認為：“人類的生活與活動，導致了系統的出現。”拋開盧曼學者的這一定論，我們也可以從生活中有所體會，在日常生活中，人們會潛移默化的以“系統”概念來作為分析、處理問題的工具和手段，也就是系統伴隨著人們的生活活動而存在。故而，社會系統是客觀存在的事實。

1．2強調系統與環境、封閉與開放的關系

盧曼認為，“系統理論是以‘系統和環境的差異的統一體’為出發點的。兩者之間是相互并存的關系，但兩者之間也存在一定的界限，這種界限就是封閉與開放，其認為，系統先是封閉的狀態，這樣才能實現自我的組織、調節、指涉、再制，而后才能對環境開放，因為只有開放，才能使得系統不斷的更新與進步。

1．3強調社會的自我指涉與自我再制

“自我指涉”與“自我再制”是由盧曼提出的，自我指涉強調了各個系統的自主性與差異性，是系統通過將其與環境不斷區分開來的過程不斷指涉自身；自我再制強調了功能系統只能實現自我的控制，但卻無法由外部加以調控。在這一理論中，盧曼認為內在因素對事物發展具有重要作用，但也存在一定的差異，并且正是由于這種差異，才形成了不同的系統與外部環境之間的多樣聯系。

2社會系統下的農村社區特征

2．1農村社區客觀存在

聚落的出現，標志著人類以進入文明時代，在經歷了漫長的發展之后，聚落逐漸演變成現在的城市與農村，而其中的農村則是優化成為現在的農村社區，社區形式的出現，讓農民的生活、生產更加穩定。我國作為一個擁有強大基數的農業大國，要想真正的走向富強，就必須對農村社區這一承載著農業生產、生活等多種功能的社會系統進行完善，從而使農村地區得到健康、快速發展［1］。

2．2農村社區系統存在封閉與開放

社會學家盧曼將社會系統與外部環境之間的關系歸為封閉與開放兩方面，這一理論對于我國的農村社區同樣適用。一個特定的農村社區，必然在生活、文化、管理等方面有別于其他社區，這也是其保持自身特點，區別于其他社區的主要因素，這便是農村社區系統的封閉性，但這種封閉不是遺世獨立，它與外部環境也存在著必然的聯系，如自然環境系統、生產資料市場系統等［2］。因此，要推動現代農村社區建設，必須兼顧內外兩方面問題。

2．3農村社區的自主性與多樣性

系統通過自我指涉和自我再制，形成和維護系統的自主性與多樣性。如同一地區的不同農村社區，可能存在兩種截然不同的民風，有的彪悍，有的淳樸，這種現象的形成原因，主要是由于不同社區對外部環境的理解與接受程度不同而造成的。因此，在對農村社區進行管理時，必須遵循“因地制宜”策略，通過科學的引導，使每個社區都能成為獨立、完整的個體，并不斷向前發展［3］。

3盧曼社會理論對農村社區管理的啟迪

3．1重視農村社區管理：從邊緣走向重心

從盧曼的社會理論可知，農村社區的客觀存在，而從我國的發展歷程來看，農村社區已然成為我國現代化建設的重要組成部分。因此，我們必須要扭轉思想，從中央到地方，都應提高對農村社區的建設意識，將重心回歸到此處，構建一個多元化、多樣化、功能齊全、發展有序的現代化農村社區，進而實現社會的安穩，經濟的繁榮。

3．2完善農村社區內部治理：從稚氣走向成熟

基于盧曼社會理論視角下的我國農村社區發展，在內部治理上應遵循以下幾點：1）堅持以社區黨組織為領導核心，優化社區管理結構，完善社區中非政府組織的建設，并強化其在治理中的地位及作用；2）以現有制度為基礎，進一步完善農務決策、執行、監督機制，優化社區村民的利益表達機制和權益保障機制［4］；3）以引導形式增加農民參與社區建設的積極性，盡可能的實現利于村民管理機制的完善，使農村社區管理走向成熟。

3．3優化農村社區外部環境：從標準走向多樣

基于盧曼社會理論中提到的社會系統與外部環境的關系，筆者認為，要想實現農村社區的健康發展，就必須要對其外部環境進行優化，要摒棄傳統的“統一、標準、一刀切”的思想，承認農村社區的差異性與多樣性，對不同社區的生活、文化、管理給予充分尊重，并以此為基礎，設計不同的管理形式、方式，進而促進新型農村社區的管理。

4結束語

綜上所述，基于盧曼社會理論下的我國農村社區管理，要想取得實質性的進展，必須要重視農村社區管理，完善其內部治理，優化其外部環境，只有這樣，才能促進社會的穩定，經濟的發展。

參考文獻：

［1］李成福．新型農村社區管理模式探討［J］．時代農機，2017，44（8）：138．

［2］曹發康．新型農村社區管理的困境與對策［J］．中國經貿，2016（11）：126．

［3］李佳音．淺析農村基層公共管理的邏輯與治理績效［J］．南方農機，2018，49（7）：99．

［4］陳強，林杭鋒．社會系統理論視角的農村社區管理［J］．重慶社會科學，2017（7）：46－52.

作者:李蛟龍 單位:沈陽師范大學