談水利水電工程全面預算管理

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摘要:全面預算管理是當前水利水電工程的重要工作環節之一，科學合理的全面預算管理能夠提高企業的工作效率，提升其中的科學性，是水利水電工程財務管理的重要環節之一。因此，本文深入剖析了水利水電工程全面預算管理中存在的問題，并立足于不同角度提出解決方案，希望能夠為相關工作者提供一些借鑒。

關鍵詞:水利水電工程;全面預算;問題;策略

一、水利水電工程全面預算管理中存在的問題

(一)相關工作人員對全面預算管理的認識不足現階段，水利建設企業在全面預算管理認識方面依舊存在缺陷。首先，水利水電工程企業的管理層尚未認識到全面預算管理的重要性，僅把全面預算管理工作當成財務部門的日常工作，沒有充分調動整體員工的積極性，全面預算管理缺少輔助，很難充分發揮其優越性。其次，企業在技術層面依舊缺少認識，一些企業的預算管理部門沒有采用專有的預算管理軟件進行系統化管理，編制預算效率低下，準確率也得不到提高，企業領導者對于全面預算管理缺少正確的認識，將其看成會計報表一般的日常工作，沒有深入挖掘預算管理的核心內容，預算會計人員也僅僅通過辦公軟件的表格處理進行預算統計及編制，預算管理工作得不到重視。最后，全面預算管理工作與廣大員工缺少聯系，企業基層員工無法融入全面預算管理的決策和執行中，管理的缺失導致水利水電企業無法長久發展。

(二)尚未規范全面預算管理制度盡管我國水利水電工程已經得到相應的發展，全面預算管理工作也制定了相應的制度和方針，水利水電企業的全面預算管理水平得到提升。但是，從整體的角度來看，由于企業管理制度依舊存在漏洞，管理方案不夠完善，導致水利水電企業的全面預算管理工作依舊存在缺陷。現階段，大多數企業的水利水電工程項目只注重對于預算的編制，其制度的建設也圍繞著控制領域，對于預算的監督和執行缺少監控能力，尚未形成良好的制度方針指引相關工作者開展工作。這種情況加劇了企業的財務風險，企業的全面預算管理工作很難發揮其優勢。想要提高企業的全面預算管理水平，需要相關工作者不斷完善預算制度，不僅需要管理人員站在宏觀的角度解決問題，還需要企業領導者細化管理內容，保證全面預算管理工作得到落實和開展。

(三)未能意識到預算考核激勵機制的重要性首先，水利水電工程缺少規范的預算考核機制，當前的預算考核指標不夠細致化，尤其是非財務指標沒有得到落實，考核機制的缺失導致相關工作人員缺少成本控制觀念，員工的工作積極性無法得到調動，不利于工程的開展。其次，企業領導者在進行考核指標的設計時過于注重宏觀的領導，沒有落實的考核細節，考核與激勵模式重領導、輕員工，這種觀念普遍存在于大多數水利水電工程企業中，由于績效考核機制的缺失，導致企業的全面預算管理工作大打折扣。最后，大部分水利水電工程企業的全面預算考核機制過于注重預算結果與實際指標之間的差異，在工作過程中缺少預算編制的調整和執行考察，這種一刀切只注重結果的情況難免與實際情況脫節，缺少彈性，不利于調動員工的工作積極性。

(四)預算管理存在分離現象現如今，大部分的水利水電企業由有國有企業改制而來，受到傳統國有企業管理體制的影響，一些水利水電施工單位選擇傳統的預算方式開展財務工作，預算管理集權化明顯，這種管理模式不利于企業對全面預算管理的監督和運行。對于全面預算管理工作的落實需要分權實施，只有當管理者將權力下放到員工中，使權力分散開來，才能減少企業內部各部門之間的摩擦成本。科學的組織機構也是提高水利水電施工單位綜合能力的方式之一，然而大部分水利項目存在管理層與勞務層分離的情況，這種分離存在較大缺陷，難以提升員工參與預算管理的積極性，不利于預算管理的落實。

二、水利水電工程全面預算管理的相關策略

(一)成立預算管理組織，提高認識程度不論是什么工作，想要順利進行，保證工作的科學性與合理性，都需要組建完善的組織機構，水利水電工程也不例外。水利水電工程的全面預算管理工作是一個較為復雜的過程，需要涉及企業中眾多部門和員工，只有領導者在實施過程中統一企業員工思想，提高整體員工的工作積極性，使大多數員工都意識的全面預算管理工作對于水利水電工程的重要性，保持員工的工作統一，才能達到預期目標。因此，企業的經營者需要組建強有力的組織機構，可以由企業領導者組建預算委員會負責全面預算管理工作的決策和大局掌控，下層預算管理小組需要明確自身工作重點，全員參與預算。

(二)做好編制工作，完善制度體系水利水電企業的全面預算編制工作由施工項目部負責，在編制之前，企業的施工項目部門需要對全面預算的要求和必要性進行深入的了解，相關預算人員也需要和項目經理進行深度溝通和交流，保證得到項目經理的支持。進行全面預算編制之前，負責人應當與總會計師和管理領導者共同組建召開全體員工動員會，通過會上學習全面預算相關理論知識，并且根據企業具體情況和項目情況進行討論，保證企業整體員工都能熟悉全面預算管理工作的相關內容，為其后期的開展做好準備。動員大會開始之后，編制部門的相關人員需要根據會議精神進行預算初稿的編制，編制完成后由企業的經濟部門進行數據的整理。

(三)提高執行力，激發員工工作積極性首先，企業應當做好各部門之間的協調工作。由于水利水電工程企業內部包含諸多部門，各部門之間利益關系復雜，相關工作者需要協調各部門之間的利益以及工作內容，保證全面預算管理工作能夠順利開展。為了提高企業的綜合水平，相關編制人員在編制開始前，就需要與各部門進行深度溝通交流，將績效考核融入各部門工作中。其次，全面預算報告也需要及時的修正。在執行的過程中，可能受到各種因素的影響，起初的預算編制將會發生變化，此時需要協調各部門以及各環節負責人，對編制進行重新討論和確定，保證全面預算編制的科學性和可操作性得到提升。最后，全面預算管理工作要與員工的績效考核產生聯系。科學的考核機制是提高執行水平的基礎，因此企業的領導者需要將績效考核機制和員工工作內容結合，不斷激勵相關工作者完善監督工作，確保每一個環節都得到落實。

(四)加快信息化建設，提升管理水平全面預算管理工作的數據準確率是其工作水平提升的基礎，為了加快企業進程，提高各部門之間的聯系緊密程度，其經營者需要加快全面預算的信息化建設，構建信息平臺，實現數據的共享，保障全面預算工作在運行的過程中得到動態監督，提高水利企業的高效運轉。在這一環節，信息平臺是其支撐，能夠將各部門緊密聯系到一起。此外，信息化的數據分析要比手工分析更加高效，因此，投資或購建預算系統軟件，將信息技術融入預算管理工作中是企業發展的必然選擇。

三、結語

水利水電工程企業需要協調內部各部門之間資源的分配，通過完善考核機制，提升編制的科學性與合理性，調動廣大員工的工作積極性，保證水利水電施工能夠得到推進。全面預算管理是企業決策的重要過程，相關工作者需要關注管理結果，提高決策的科學性，保證水利水電工程能夠在激烈的市場競爭中脫穎而出。

參考文獻:

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作者：張恒 單位：五指山市水利水電管理中心