談水利工程施工安全管理措施
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［摘要］在水利工程建設的過程中，各種安全隱患如影相隨，安全事故頻發的現象也比較常見，其造成的水利建設影響不僅難以估量，而且從實際施工的角度上看，其產生的影響范圍較大，進一步會造成資源浪費的情況發生。為此，必須高度重視安全管理的工作開展，通過創新工作的方式，確保產生安全隱患的相關影響因素被發掘后，可以采取有效的處理措施進行解決，最終確保水利工程的施工過程能夠實現安全管理。
1安全管理在水利工程建設中的重要性
1.1加強安全運營管理，提高員工安全意識
加強安全運營管理的過程，是通過升級并完善水利工程安全管理系統的過程。此過程中，必須對每個建筑項目及每個建筑單元的安全予以高度地關注，且通過每個項目及每個單元發揮的助力作用，進一步通過提高員工安全意識的策略，整個工程項目的安全管理水平才能夠實現邁向嶄新層面的目標。
1.2加強對于施工過程管理的控制
水利工程施工的過程中，務必對安全管理工作的落實與執行方面進行嚴控，此過程中，必須對現存安全管理中的漏洞之處進行彌補，并積極地采用分頭治理的模式，在安全管理工作實施的過程中，促使安全性、完整性和具有靈活度的管理流程得以建立起來，依靠管理流程發揮的作用，才能夠切實地確保每個步驟、每個建筑單元都能夠具有一定的安全性。
1.3企業發展的內在需求
通過水利工程建設工作的開展，將是保障農業得以增產豐收的基礎。而安全管理的部分，將是水利工程項目得以順利建設及使用的核心環節，一旦安全管理方面存在失誤時，建筑企業的聲譽將會受到重創，在市場上的競爭力也得以消減，企業的發展也必將受阻。為此，任何時候各建筑企業都必須在安全管理方面下功夫，切實性地促使安全管理系統得以建立，安全管理的方方面面工作得以落實，這將不僅是企業自身發展的內在需求，更加是企業的使命所在，積極地發揮自身管理方面的優勢，從而進一步實現為社會創造更大價值的目標。
2影響水利工程施工安全的因素
第一，水利工程點多線長，安全管理難度大。水利工程項目中，除相對集中的水廠外，其他供水管道、堤防等分支部分，不僅比較分散，且施工過程中需要引入的施工單位也較多，甚至部分比較偏遠的地區，交通還處于待完善的階段，這些因素的共同作用下，進一步加大了施工安全管理工作的難度。為此，只有對于每個地區的實情做出充分了解后，安全管理工作才能夠得以順利開展。第二，水利工程項目大多所處的自然環境較差，且相應的建設單位也多設于臨時性的建筑內。因此，如遇到不可控災害因素影響時，由于條件極其簡陋，施工人員想要開展自救方面的工作，將也難上加難。這種情況下，施工人員的生命安全將會受到嚴重威脅。第三，水利電力工程建設混亂化的局面，將進一步給安全管理的工作帶來很深的影響，如電力建設中經常發現閘刀開關亂設的情形，而這種一閘多機的異常情況下，一旦事故突發生，將有可能使得幾臺機器同時燒毀，同時配電箱未做好雨水防護的情況下，如遇到雨天或潮濕環境時，漏電異常發生的概率也將大大提升，施工人員的生命安全將會受到極大威脅。第四，水利工程項目建設的過程中，投入大量的機械設備，且能夠朝著自動化、規模化的方向發展，水利工程建設的速度才能夠得以提升，安全管理中的隱患也能夠達到減少的目的。就目前的形勢下，受工程項目所在場地的限制，機械設備無法應用于工程項目中的情形也比較多，因此，將進一步增加安全管理工作的難度。
3水利工程施工安全管理實施中現存的問題分析
3.1安全管理人員配備不齊
當下水利工程建設的過程中，各企業安全管理人員配備不足的情況，也比較常見。雖然越來越多的企業也意識到了安全管理工作的重要性，但實際開展安全管理的過程中，相應安全管理隊伍建設的工作依然處在初級階段。為此，則必須通過建立安全管理制度、管理流程、各種培訓工作的開展，促使專業的安全管理團隊得以建立起來，使安全管理中各項工作的開展都能夠按照相應的要求，切實得到實施。目前的水利工程項目安全管理工作中，有部分企業片面地認為只要抓好安全經理的管理工作，安全管理中各項工作的開展都將能夠有序地得到執行。豈不知依靠一個管理者的力量畢竟是有限的，必須發揮團隊中每個管理成員的潛能，并依靠團隊成員之間的群策，成熟化、完善化的管理模式才得以形成，管理中存在的漏洞也將會被全方位地發掘。同時，通過專職配備齊全的安全管理人員，對于各施工環節的施工人員開展安全宣導與教育的工作，安全意識才能夠在每個施工人員的腦海中扎根，各施工人員得以嚴格按照各工序的標準要求去施工，在發現自身工作崗位存在的安全隱患之處后，予以及時上報，將有利于進一步促使安全事故發生幾率的降低。
3.2設計與監理的行政干預過多
水利工程建設工作的開展，將對于國民經濟的發展方面，會產生極其深遠的影響意義。為此，各建筑企業在施工的過程中必須按照施工方案及施工標準的要求，針對水利工程項目中的每一項工序的施工過程進行嚴控。但在實際施工項目開展的過程中，水利工程項目受設計與監理的行政干預過多的情況也比較普遍化，這種情況下所設計出來的方案偏離實際工程項目所需的情形也比較嚴重了。進一步導致后續施工的過程中發現問題又不得不匆匆忙忙地通過增加臨時措施的方式去處理，此種情況下浪費人力、物力資源的同時，安全事故發生的概率也會增加。
3.3安全管理人員的安全意識和工作能力不足
各建筑企業中，安全管理人員的安全意識和工作能力不足的情形也是導致安全管理工作難以有效開展的關鍵性因素。一方面，管理人員安全意識淡薄的情況下，對于安全隱患點的部分將可能采取不管不顧的態度，認為只是小小的安全隱患，即使發生造成后果也很輕微，根本沒必要去管控。殊不知點點滴滴的安全隱患得以聚積，爆發出來后所造成的傷害必然難以管控，為此，任何時候安全無小事、責任大于天的道理都需要銘記在心。另一方面，安全管理人員的工作能力存在不足時，針對安全隱患點的處理不到位的情形也是比比皆是，未從根源處清除遺留下來的隱患點，將可能導致更大的安全事故爆發出來。
3.4水利工程施工現場環境復雜
水利工程項目的施工現場不僅集結了大量的施工人員，大大小小的施工設備也加入到施工的過程中去，且每一環節施工工作的開展，都需要相互之間予以緊密地銜接后才能夠促使整個工程項目的施工過程得以順利開展。為此，安全管理工作的部分，也將面臨著巨大的挑戰，任一環節如未按照標準要求去施工的情況下，或部分施工工序比較隱蔽的情況下，都將促使安全隱患部分深藏起來，而等到發現的時候為時已晚。同時，加之部分外界其它環境因素的影響，將進一步促使安全隱患的問題加重，使得安全管理的工作受到重重阻力，備受煎熬。
3.5安全管理人員數量不足
水利工程項目中每一道工序的施工過程、相應施工設備的運行等方面，都需要安全管理人員予以實時性地監督。工作量繁重的境況下，則必須配備足夠數量的安全管理人員，相應監督工作的開展，才能夠得以有效性地開展。但目前的情形下，大多數建筑企業對于安全管理人員數量的配比都不能夠滿足實際所需，此種情況下，監督工作的開展，大多只能處于表面化的狀態，根本無法進行深入性地開展，在不能夠對每一道工序進行管控的情況下，安全隱患的發生也將得以進一步加劇[1]。
4水利工程施工中的安全管理對策
4.1采用先進的施工技術
當下，部分縣級水利工程項目中，施工技術、施工設備落后化的現狀將會促使施工的質量及進度方面深受影響的同時，施工中的安全隱患點部分也將防不勝防。為此，積極改善落后的施工技術、施工設備的部分，是相應管理人員的使命所在，減少人工操作的部分，不僅能夠提升施工的效率，且能夠減少施工中安全隱患部分對于施工人員生命帶來的威脅[2]。
4.2強化安全管理覆蓋面
水利工程項目中，安全管理工作的開展不能僅限于施工階段，將需要針對工程監理、設計及其它部分，一起納入到安全管理的過程中去，且通過強化安全管理覆蓋面工作的開展，嚴格按照安全管理制度的要求實施相應追究責任的過程，才能夠促使各安全責任人切實性地負起責任來，積極地履行自己應盡義務的同時，進一步促使安全管理工作的實施，能夠切實地執行到位，而非一味地采取空喊口號的做法[3]。
4.3加強施工監督
水利工程施工過程中，相應監督水平較低的現狀，將使得安全隱患有了爆發的可能。為此，安全監督工作開展的過程中，必須通過新型化安全管理系統的運用，促使安全管理系統發揮效用，能夠監督到工程項目的方方面面，不僅促使監督的效率得以提升，且能夠進一步提升監督的準確[4]。
4.4加強安全教育和預防意識
加強安全教育和預防意識的工作，將是各建筑企業必須予以持續性主抓的工作，通過一起起血淋淋的事故案例培訓工作的開展，通過對于安全防范要點培訓工作的主抓，進而促使每個施工人員都能夠懂得生命的寶貴，每個施工人員都能夠加強自身安全防范工作的同時，能夠去監督他人的行為是否規范化，人人都擁有強烈的安全防范意識，安全管理工作的開展才能取得一定成效。同時，對于在安全管理中不作為的管理者，對于瞞報安全隱患的行為等，需要予以重罰，進而達到樹立安全管理工作威信的目的[5]。
4.5建立生產安全規則和法規，并通過機構教育實施
通過落實層層安全責任制的策略，才能夠為安全系統的正常化運行創造有利的條件，同時，安全系統中則必須包含相應的內容與目標，且具備可執行性強的特點。此外，各級人員必須嚴格地遵守安全生產規則，按照既定的目標要求，促使安全檢查和安全教育的順利化開展，且能夠不斷地去總結相應的不足之處，再次采取改善的策略后，則進一步促使安全系統的部分達到理想化的目標值要求[6]。
4.6每個施工環節制定相應的安全措施
不同的水利工程項目，其工程建設的特點、交通條件等方面，都各有差異，為此，所存在的安全隱患點，將也各有千秋。因此，針對每個施工環節制定有針對性的施工安全技術措施，并實施安全管理控制的工作，將是各管理者必須予以重視的部分，切不可一味地追求方便，進而采用千篇一律的安全技術措施，否則安全管理工作的開展0.必將會受到影響[7]。
5結束語
安全管理工作的開展，將對于水利工程的施工進度、施工質量等方面，能夠產生深遠的影響。因此，必須切實性地對水利工程建設中各個工序進行有效性地安全管理工作，才能夠促進水利工程建設企業的發展。
參考文獻
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作者：趙力維 單位：新疆呼圖壁華翼市政有限公司
