農(nóng)田水利基礎設施建設問題與對策探討

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摘要：我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)對于我國經(jīng)濟發(fā)展具有非常重要的作用。要發(fā)展農(nóng)業(yè)就要有完善的水利基礎設施，其是提高農(nóng)作物產(chǎn)量的必要保證。因此，必須要做好農(nóng)田水利基礎設施建設工作。

關鍵詞：農(nóng)田水利；基礎設施；建設

1農(nóng)田水利基礎設施的作用

農(nóng)田水利基礎設施在推動種植業(yè)發(fā)展方面作用巨大，具體表現(xiàn)在：一是可以提高種植業(yè)產(chǎn)量。有了完善的農(nóng)田水利基礎設施，農(nóng)田的基本供水可以得到保障，這是農(nóng)田增產(chǎn)的必要條件。二是可以幫助農(nóng)民增收。種植業(yè)是農(nóng)民賴以生存的基礎產(chǎn)業(yè)之一，也是農(nóng)民家庭經(jīng)濟收入的重要組成部分。通過加強農(nóng)田水利基礎設施建設，可以有效確保農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高，加快促進農(nóng)作物的健康成長，從而帶動農(nóng)民的家庭收入。三是可以降低自然災害對種植業(yè)產(chǎn)量的影響。自然災害頻發(fā)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一大制約因素，因此完善農(nóng)田水利基礎設施可以有效緩解災情對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的影響，特別是在基礎設施不夠完善的地區(qū)，作用更加凸顯。

2我國農(nóng)田水利基礎設施建設存在的問題

2.1排水設施不夠完善

我國的農(nóng)田水利基礎設施大多始建于1960年以后，當時的工程建設質(zhì)量以及排水功能已經(jīng)不能完全符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，普遍存在防洪減災能力不強、建設指標落后等問題。而農(nóng)民保護農(nóng)田水利設施及防洪河道的意識比較淡薄，導致農(nóng)田水利基礎設施損毀嚴重，泄洪河道被嚴重侵占的現(xiàn)象時有發(fā)生，造成夏季汛期排澇不暢。同時，原有的水利設施不能完全達到泄洪標準，因此災情更為嚴重。

2.2農(nóng)村節(jié)水灌溉工程推廣不力

農(nóng)村在農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程建設方面雖然有了較大發(fā)展，但是遠遠達不到節(jié)水要求，大水漫灌還是農(nóng)田灌溉的主要方式，節(jié)水工程及相關設備沒有被充分利用。此外，農(nóng)民節(jié)水意識薄弱，也在一定程度上影響了節(jié)水工程的推廣。

2.3農(nóng)村水利工程管理體制不健全

我國農(nóng)村水利工程管理水平相對落后，相關水利工程管理制度不健全，造成水利工程管理人員工作積極性不高，這些都影響到農(nóng)田水利基礎設施作用的有效發(fā)揮。特別是水利工程管理職能不到位、運營方式單一、管理組織不健全，造成農(nóng)田水利工程管理效率不高。

3加強我國農(nóng)田水利基礎設施建設的對策

3.1強化對農(nóng)田水利基礎設施重要性的認識

發(fā)展農(nóng)田水利基礎設施建設，必須要不斷提高對農(nóng)田水利設施重要性的認識。思想是先導，只有調(diào)整好農(nóng)田水利基礎設施建設的發(fā)展思路，才能真正發(fā)展好我國農(nóng)田水利基礎設施，從而確保我國農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。而提高保護農(nóng)田水利基礎設施的思想觀念主要在領導，關鍵在農(nóng)民。只有上級管理部門提高了水利基礎設施建設的思想認識，通過行政手段來推動水利基礎設施建設，才能更好地發(fā)展我國農(nóng)業(yè)。同時，要提高廣大農(nóng)民群眾的思想認識，要加強其對農(nóng)田水利設施的保護意識，這樣才能上下齊心，促進我國農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。

3.2加大對農(nóng)田水利基礎設施建設的投入力度

我國農(nóng)田水利基礎設施建設要跟上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，必須要不斷加大對資金的投入力度，不斷引入新設備，開展大規(guī)模的基礎設施工程建設，為我國農(nóng)田水利基礎設施建設提檔升級。

3.3完善農(nóng)田水利基礎設施建設的投資方式

在農(nóng)田水利基礎設施建設過程中，要引入更多的社會投資，減少政府的直接投資。現(xiàn)在我國農(nóng)田水利基礎設施具有很高的投資價值，尤其是農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎，是我國的第一產(chǎn)業(yè)，十分具有投資價值。但是投資農(nóng)田水利基礎設施見效慢等，因此對農(nóng)田水利基礎設施投資的項目評估提出了更高要求。為此，必須要對現(xiàn)在的水利基礎設施投資方式進行改革，充分利用社會資本對農(nóng)田水利設施建設進行投資，在降低政府成本的同時，增強社會效益。

4結語

在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的開展需要農(nóng)田水利基礎設施作為基礎，農(nóng)田水利基礎設施建設直接關系到農(nóng)業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性。只有進一步認識到農(nóng)田水利基礎設施建設的重要性，才能加強農(nóng)田水利基礎設施建設，確保農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的健康、穩(wěn)定發(fā)展。

作者：朱衛(wèi)東 單位：甘肅省渭源縣會川水利站