水利經濟快速發展思考

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摘要：我國整體經濟持續呈現良好發展局勢，水利經濟作為我國經濟發展的重要點之一，發揮著其不可替代的作用，本文首先分析了大力發展我國水利經濟的主要原因，并提出了幾點筆者認為在發展過程中要注意的要求，以保證水利經濟發展的有序穩定進行。

關鍵詞：水利；經濟；發展

隨著我國經濟持續的穩健發展，作為影響全國整體經濟發展水平的水利經濟的發展也備受關注，中央經濟工作會議上也深入分析了當前我國的經濟總形勢，為了構建和諧社會，全面貫徹黨的科學發展觀，水利經濟也就成為了水利經濟發展的重要部分，與社會發展相平衡。

一、我國大力發展水利經濟的原因：

（一）全面貫徹落實科學發展觀

水利經濟發展的條件進一步得到改善，發展環境良好，進而保證了水利經濟的穩步健康發展態勢，相關政府組織不斷開創新的水利經濟發展思路，傳統的水利行業持續發展，并不斷地發展了新型水利旅游行業，生態景觀水利建設步伐進一步加快。當然，也存在著一些制約水利經濟發展的因素，比如單一的供水方式，水利風景區亟待修繕等等，這些問題都要求水利部門去發現，探究新的適合水利經濟發展的方案，全面落實貫徹科學發展觀的基本要求。

（二）水利經濟發展到新階段的必然要求

隨著我國“十一五”計劃的推出和開展,水利經濟也得到了快速的發展，以經營水利為政策的新的發展理念標志水利經濟已經進入了快速發展的階段，水利建設圍繞著避免旱情和災情的出現為中心點，建設資源節約型，環境友好型的水利政策，促進社會主義新農村的發展和建設，既要保障人民群眾的飲水衛生安全，也要保證農田灌溉的及時充足，構建水利發展水網大框架，在新理論新決策的引導下，水利經濟順應了我國經濟發展的潮流，水利經濟布局得到了改善，水利產業結構不斷地調整，這些都保證水利建設的順利開展和水利經濟可持續發展。

（三）快速發展水利經濟

隨著我國水利理論的日漸成熟，供水產業的發展成為了勢不可擋的朝陽產業，在近幾年的發展競爭中已經形成了市場化運作，多元化投資和股份制經營的基本模式，尤其是我國的沿海城市，由于其自身的經濟發展水平高，也帶動了水利部門的發展和壯大，構筑和形成了適合本城市發展的水網體系，并不斷的深化了水利改革措施。同時，水務一體化的發展將水務業發展的正確方向，為此，根據現有的水務發展特點和社會經濟發展的實際需要，拉長供水產業鏈條將會帶來水利經濟發展的新增長點。所以，如何適應水務發展新需要將成為水利經濟發展的下一步發展的重要工作，主要發展方向是由傳統的單一供水轉向水源、供水、節水、排水以及污水處理向綜合性供水的轉變。

（四）發展生態水利的必然選擇

我國水生態環境問題成為了影響整個生態水安全和社會經濟的發展，加強水生態環境保護成為我國促進水利經濟和諧發展的必然要求。水利風景區建設工作要注意保護生態環境，涵養水源，改善居民周圍的生態環境，拉動地區經濟增長，關鍵是要做到把水利風景區建設與管理工作放在水利旅游產業發展整體概念下來考慮，統籌規劃，穩步促進。拉動水利旅游產業鏈發展是促進水利經濟發展的重要手段，在發展中如何規劃旅游產業，設計和建設旅游產業區，并能夠宣傳和運營管理好旅游企業是重中之重，只有在引進和培養水利旅游相關專業的人才基礎之上，打造一批經典水利旅游品牌才是維持旅游經濟長遠發展的重點，把水利風景區建設成為與自然和諧、與人類和諧的獨特景區。水利經濟將打破傳統船業的發展模式，依托自身的發展優勢，積極發展與水利有關的其他行業和部門業務，為經濟增長不斷拓展盈利空間。

二、促進水利經濟發展的主要要求分析如下：

（一）適度開發與保護

水利經濟活動是一項全部圍繞水土資源的開發、利用和保護而進行的經濟活動總成。目前我國的水力資源開發和利用程度較低，國家相關部門的保護工作也不到位，水環境面臨著日益惡化的困境，也存在著水資源嚴重浪費的現狀。

（二）提高企業競爭力

水利企業的發展是以自然界有限的水資源為企業發展的基礎，因此，要做到深挖水利潛力，充分發揮行業的自身優勢，但是由于市場經濟本身就充滿著激烈的競爭，所以要想長久的屹立于水利市場不倒，就需要水利企業利用自身的優勢，加強運營管理，優化管理模式，增強資源重復利用度，保護自然環境。當然，加強企業管理并不是對束縛企業的改革和創新，相反是為了保護和促進企業的創新制度，技術的創新，觀念的創新，企業機制的創新都是為了提高企業內部的核心競爭力，是維持企業穩健發展的根基。

（三）調整水利產業結構

我國水利行業普遍存在的問題即使水利經濟結構不合理，這是多年來影響我國水利經濟發展的重要原因，要改變這些不合理產業結構就需要企業做到優化企業內部結構，吸引和培養大批量水利專業人才，深化水利改革。

（四）正確處理政府與市場的關系

正確處理政府與市場之間的關系，需要做到對于公益性項目，政府機構要作為投資責任主體來進行，其他的供水等水利綜合經營的非營利性項目要充分發揮市場運行機制的作用，來進行融資、建設和運營。水利企業就要做到兩種機制的巧妙運用和配合，才可以保障水利企業的持續運營和發展。

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作者：馬忠軍 單位：隆德縣稅務局