可持續發展水利經濟論文

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1落實各項法規制度

“無規矩不成方圓”，法律規制的建立是各項水利經濟工作得以落實的前提，用足用好現有經濟政策，是保障水利經濟良好發展的重要手段。目前我國的相關政策有水利國有資產監管、水利投融資、水利風景區等，這些方面的政策傾向十分大，只要我們有效把握和真切落實，就會對水利經濟發展有巨大推力，當然也要針對性地制定相應的規章制度。

2拓寬可持續水利經濟發展的投融資渠道

水利經濟投融資范圍不寬，在一定程度上影響到水利經濟的發展，對此一定要進行有效的改革。一是充分利用國家對水利經濟的投入，如國家對水電、漁業、水土保持等都有一定的優惠政策和專項資金。水利主管部門要增加水利貸款貼息額度，爭取每年增加水利經濟項目的投資。水利廳要不斷增加水利補足費、歲修費等水利事業費。市、縣水利主管部門要盡量爭取本級財政安排的水利項目費用，列支適當比例用以扶持水利經濟項目。三是水利行政部門在收取的水資源費和水利建設基金中，要提取一部分用作項目建設，滾動開發。四是建設融資平臺，大力吸納外來企業、個人的資金。

3加強水利國有資產管理

目前，我國水利國有資產管理混亂的問題仍然比較嚴重，為此應建立和明確水利國有資產監管部門。水利監管部門承擔著重要的職責，對水利國有資產的保值、增值具有重要意義。以前，水利國有資產管理主要是實物和數字，對國有資產的運營情況關心較少，所以應建立一套行之有效的集資產運行、管理于一體的綜合體系，形成“權責明確、監管有力、有效配置”的責、權、利統一局面。在內部實行全成本核算，將成本管理作為企業管理的核心，實現降本增效，同時建立切實可行的績效考核制度，做到獎罰有度，提高員工的積極性和創造力。

4加快水利風景區建設

水利旅游業一直是我國發展的重點產業。資料顯示，我國水利旅游對國民經濟增長有著巨大作用。目前，我國水利旅游在整個水利經濟中的比重僅1%左右，這說明水利旅游的發展空間還是十分大的。首先，水利部景區辦要認真貫徹上級文件精神，對景區做好規劃建設，并對規劃要求、建設進度等進行嚴格審查，確保工作的切實落實。其次，依據國家級、省級水利景區建設的標準和管理辦法，分別建設國家級和省級水利風景區，不斷提高水利風景區的檔次，建立適合不同社會群體的水利旅游品牌。再次，建立水利風景區項目審批制度，同時加強管理。依據國務院相關文件精神，要對各級水利旅游項目進行認真清理，重新履行審批手續。凡是利用水利系統風景資源開展旅游觀光、娛樂、文化、休閑、度假或科學、文化教育等活動內容的，必須經縣級以上的水利主管部門批準，同時持有批準的相關文件或憑證。要采取多元化的融資方式，積極與旅游部門、其他企業合作，爭取把水利系統風景資源建設成為具有地方特色的水利經濟支柱性產業。最后，還要建設諸如水庫游、山色游為特色的觀光旅游線路，聯合水利系統風景區周圍的特色資源，如電站、山色、民俗風情、人文歷史、城郊休閑、濕地、水庫、自然保護區等，將這些資源貫穿起來，形成特色旅游線路，不僅符合綠色生態的旅游概念，也能使水利經濟得到長足發展。水利旅游要與社會大旅游統籌規劃、同步發展，應加大宣傳力度，提高水利旅游知名度，同時豐富水文化內涵，形成水利旅游品牌。

5形成廣納賢才的用人機制

在市場經濟環境下，人才是獲得競爭力的關鍵，也是水利經濟可持續發展的根本動力。關于人才的培養，一是加強人員培訓工作，實行繼續教育、培訓輪訓等方式，在為人員補充專業知識的同時，不斷增強他們的觀念和學習意識;二是采取請進來走出去的新培養模式，把水利經濟方面的人才請進來，將員工送出去培養，培養和引進高素質的專業技術人才;三是加強信息人才的培養，水利信息化是未來發展的大趨勢，培養和造就信息化人才勢在必行;四是培養一批專業素質扎實、有理想、有道德的復合型人才，為企業的管理層和領導層注入新鮮血液和活力。

6加強企業與高校及研究所之間的技術交流

高校擁有雄厚的科技實力，水利單位應與高校聯合，將高校的科技成果轉化為生產力，科技創新能力越強，水利行業的發展就越快。各個水利單位應該發揮科技和人才優勢，使之充當好水利行業創新型經濟發展的“科技源”和“智囊團”。應聯系農林方面的專家對水上資源進行統籌科學規劃，從而提高產出效能。以水利風景區為依托，大力開發水資源生態工程，既提高工程科技含量，又可以宣傳愛護水、保護水、節約水的綠色環保理念;利用專家對開源節流進行評估，爭取實現項目效果的最大化。8結論總之，水利是關系國計民生的基礎產業，水利經濟的可持續發展必須以黨和國家的政策方針為依托，加強管理和監督，提高整個行業的發展水平。

作者：李榮瑞 單位：鶴慶縣金墩鄉水利管理站