加強水利工程管理的思考
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摘要：自21世紀以來，隨著高新科技的發展以及經濟全球化的迅速普及，我國國民經濟迅猛發展，人們的生活水平日益提升。水利工程是我國經濟發展的基礎性工程，具有重要的作用和意義，由于受到各種因素的影響，水利工程管理中仍然存在著很多問題和缺陷。在水利工程實際施工過程中，管理環節是不可或缺的，只有嚴格監管施工中的各個環節步驟，才能為水利工程施工質量提供有效保障。然而，目前水利工程管理中的不足嚴重制約著我國水利行業的健康發展，甚至影響著我國的市場經濟。文章主要基于水利工程管理中存在的問題進行了分析，并提出了相應的解決對策，為提高我國水利工程施工管理水平提供理論基礎，希望可以為相關的水利從業人員提供幫助，僅供參考。
關鍵詞：水利工程管理；問題；解決措施
前言
眾所周知，水利工程建設是推動我國經濟發展的前提條件之一，同時也是一項利國利民的系統性工程，施工過程復雜繁瑣，施工時間長。因此，水利工程施工質量備受關注，而水利工程管理作為施工質量的前提保障，是水利工程建設中不可替代的環節。在此背景下，如何進行水利工程管理是水利研究人員面臨的重要工作內容，也是實現我國水利工程安全穩定運行目標的基本條件。
1水利工程管理中存在的問題
1.1水利工程管理體制不健全
健全的管理體制是水利工程管理人員的工作依據，起著重要作用。然而，目前相關部門并沒有意識到水利工程管理體制的重要性，沒有建立標準合理的水利工程管理規范，從而使得相關管理人員在工作時沒有相應依據，導致水利工程施工的整體質量得不到有效保證。同時，相應的管理人員素質低下，不具備專業的理論知識、充足的工作經驗，所以在工作過程中可能會出現管理不到位、執法不嚴等現象。此外，水利部門沒有設立固定的編制人員，缺乏責任感以及相關工作經驗，在施工出現問題時，導致沒有人承擔責任，互相推諉，責任追究不嚴，增加水利工程施工的經濟成本。水利工程建設相關部門只注重施工而輕視管理，施工過程中的管理人員不具備專業水準，導致管理過程存在很多問題，管理水平不高，施工技術相對比較落后，使水利工程施工質量不符合相關要求標準，從而致使水利工程可持續發展的目標難以實現。
1.2水利工程管理易受客觀因素影響
施工環境、市場經濟和地質條件等客觀因素在很大程度上影響著水利工程管理，而且客觀因素具有一定的隨機性，是不可預測的，所以其變化必然會阻礙水利工程管理工作。客觀因素的改變會影響事先確定的水利工程施工計劃，此時就要求施工管理人員及時做出反應，根據需要適當地調整施工計劃，使其符合水利工程施工條件。如果沒有及時響應，就會給管理工作埋下隱患，從而對水利工程施工的后續工作造成極大的不利影響。
1.3管理觀念落后
隨著我國現代化經濟的發展以及科技信息的普及，傳統的水利工程管理觀念已經不適合現階段水利行業的發展，所以必須要進行管理創新，開發新的管理方式。原有管理思維在遇到問題時不能靈活多變，一味地等待上級指示，既降低了工作效率，又延誤了工程的施工進度。此外，沒有科學合理的利用水利水資源，導致資源被大量浪費，嚴重影響著我國的經濟效益以及社會效益。管理觀念的落后對水利工程施工中的機械設施也有著負面影響，在施工結束后沒有將相應的機械設備完善保管，對其造成不同程度的損壞，為水利工程施工帶來不便。管理觀念的落后會給水利工程管理工作帶來嚴重的后果。
1.4水利工程管理經費不足
近年來，隨著環境惡劣程度的日益加深，發生洪澇災害等現象愈加嚴重，水利工程建設的相關部門在進行防洪和抗旱的過程中，會耗費大量的人力、物力和財力，所支出的費用與收入的費用嚴重不符，久而久之，就出現了入不敷出的情況，最后不得不降低水利工程的施工成本。由于經費缺乏，許多水利工程沒有得到及時的修繕，在發生自然災害時遭到嚴重破壞，形成惡性循環，不僅降低了水利工程的經濟效益，嚴重時還會危及人們的生命財產安全。
2.1建立健全水利工程管理法律法規
水利工程管理人員在工作過程中要有完善的管理依據，所以相關部門要建立健全水利工程管理法律法規，并要求管理人員嚴格按照相關標準對施工環節進行管理。同時，定期組織管理人員學習相應的法律法規，認真貫徹有法可依，違法必究的準則。水利工程對我國經濟發展的意義重大，在進行水利工作時應在相關法律法規的正確引導下展開，并根據施工的實際情況適當地改善不合理的法規標準，做到靈活運用法規條例。加大力度開展對水利工程有益的活動，使水利工程管理日益規范化和法制化，以此確保工程安全可靠運行，實現良性循環，在最大程度上促使我國水利工程健康穩定的運行。
2.2預測客觀因素的變化趨勢
水利工程項目在啟動之前，有關部門要對天氣、市場，以及地質條件等客觀因素進行深入調查，并加以分析和研究，及時提出相應的解決措施進行防范。水利工程建設部門還要對實際施工地點的地質進行取樣調查，全面掌握施工期間地質條件的變化，防患于未然。相關部門要指派專業的調研分析人員深入市場，充分的分析其變化趨勢，做到隨時了解市場的變化，并提前準備好原材料、機械設備、施工人員的儲備，減少水利工程管理工作中的隱患以及問題。
2.3完善水利工程管理機制
現階段，我國水利工程管理機制上尚不完善，存在著很多漏洞。基于此，相關部門要在現有管理機制的基礎上進行完善和更改，使其符合水利工程施工的實際需求，提高工程管理水平，降低投入成本。在提高水利工程施工質量的前提下，嚴格按照水利工程管理機制進行工作，理論結合實際，管理人員要根據工作內容優化施工隊伍，實行崗位責任制。此外，建立完善合理的激勵機制，對于表現優秀的人員要給予相應的獎勵，激發施工人員的工作積極性，從而為水利工程建設向著更高方向發展奠定堅實的基礎。
2.4完善收費制度，推行多種有經濟效益的經營
針對水利工程管理經費不足的問題，相關部門要采取相應的措施進行有效解決，在進行耗費嚴重的抗旱抗洪救災的過程中盡量選擇專業知識豐富、工作經驗充足的人員，保障救災行為在很短時間內就可以得到有效的解決，減少人力、物力，以及財力的大量浪費。除此之外，還要完善相應的收費制度，在符合法律法規標準的情況下推行多種經濟效益并存的經營方式，為水利工程施工以及后期的養護維修工作提供經濟條件，定期修繕水利工程，確保其堅固性，使水利工程安全可靠運行，在最大程度上減少損害程度，從而形成良性循環。
3結束語
水利工程管理工作是施工質量的有效保證，只有完善管理工作，才能為水利工程施工的順利、有序進行提供基礎和前提。然而，現價段我國水利工程管理工作還存在著很多問題和不足，管理觀念落后，且在管理過程中沒有工作依據。基于此，水利工程建設部門必須完善管理制度，提高現有管理人員的素質，同時引進專業的管理人員，使水利工程管理工作更加規范化、合理化，提高工程施工的安全性和可靠性，水利工程管理的有效性是實現我國水利行業可持續發展的必經之路。
參考文獻
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作者：程亮 單位：黑龍江省引嫩工程管理處