談深化基層水利服務體系建設
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摘要：隨著社會經濟的發展，基層水利服務體系的建設逐步提上日程，并取得了可觀的成效。當前基層服務體系的建設仍然存在一些弊端，阻礙了水利服務體系積極作用的發揮。對此，文章分析了當前基層水利服務體系建設中存在的問題，并提出解決策略，以推動基層水利服務體系的建設。
關鍵詞：基層水利；服務體系；建設
社會形勢不斷發展變化，基層水利服務體系需要與時俱進，不斷接納、吸收新型的服務思想，完善服務體系。同時，基層水利服務體系也需要逐步朝著科學性和主動性的方向發展，以全面提升基層水利服務體系建設質量。
1當前基層水利服務體系存在的問題
1.1服務思想落后
服務思想是基層水利服務工作人員在工作態度和工作形式上的重要指導依據，同時，基層水利服務部門作為政府機構，需要以服務思想為指導，優化服務模式[1]。但是，部分地區存在服務思想落后、服務模式陳舊等問題，以至于基層水利服務不能從根本上滿足用戶的使用需求，不利于基層水利服務體系的優化完善。
1.2人才儲備不足
現階段基層水利服務體系逐步朝著信息化的方向發展，這就需要相關單位配置大量的互聯網人才。先進的人才儲備能不斷推動服務體系的完善，并能及時發現現行服務體系中的問題，并制定科學有效的解決策略。但是，部分水利服務機構對先進人才的儲備培養重視程度不夠，而且缺乏人才培養機制，這就使得機構內部的人才資源匱乏，同時使大量人才對水利單位失去興趣。
1.3資源投入過少
基層水利服務體系的建設，需要水利部門及相關政府機構增加資源投入。雖然我國各地區對基層水利服務體系的資源投入力度有所增加，但是僅僅局限于各項規章制度的約束，在服務人員的薪酬和福利制度等方面的資源投入卻十分有限。水利部門資源投入過少，不能從根本上滿足服務人員的要求，不能最大程度上調動工作人員的積極性[2]。
2.1發揮政府部門的作用
政府部門在基層水利服務體系建設過程中起著主導作用。一方面需要制定完善的規章制度來約束、引導服務體系的構建，部分地區在區域發展規劃策略中明確提出將基層水利服務體系建設納入其中，并對工作方向和工作思路等作出明確要求[3]。同時，水利服務建設成為政府部門的主抓方向，由相關領導親自督查實施。另一方面，政府部門需要在工作人員的薪酬和基礎建設資源方面增加投入力度，進行合理分配，科學引導水利服務的發展方向。例如，對河道內泥砂淤積較嚴重的區域，政府部門應該加大資源投入，鼓勵小型水利工程的建設，以實現對水流的引流、存儲等，充分利用這些水資源用于農田的灌溉，全面拓展水利服務的渠道，提升基層水利工程的服務質量。
2.2深入推進水利服務
基層水利服務體系的構建，需要從多方面來深入。首先，加強水利服務設施的建設，這些設施是水利服務體系中的基礎設施，是水利服務工作深入開展的重要資源基礎。其次，針對不同類型的建設服務工作，設置專門的站點服務，這樣可以使用戶快速地享受不同類型的水利服務。此外，基層水利服務人員應該接受相關的水利服務工作培訓，提升服務團隊的綜合素質，進而提升服務質量。對此，相關機構可以制定完善的工作獎懲制度，并落實到位，以全面督促水利服務工作的開展。
2.3提高水利服務的可持續性
基層水利服務體系的建設是一項長期而艱巨的任務，該服務體系在構建過程中，需要結合當地的實際情況，制定具有科學性、前瞻性和持續性的水利服務工作方案，這樣才能確保水利服務體系能長久的得到落實，并逐步推廣應用。
2.4加強信息化建設
基層水利服務是一項服務型工作，重在提升服務效率和服務質量。因此，隨著科學技術的不斷進步，基層水利服務體系也應該朝著信息化的方向發展。這就需要水利部門結合水利服務工作的特點，開發、購置專門的服務軟件，從服務繳費、數據查詢等多方面實現在線操作，方便用戶的使用。同時，信息化服務體系的構建，也可以讓相關機構的管理工作更加全面高效。
2.5加大人才隊伍培養力度
人才資源是基層水利服務體系建設的基礎力量。相關政府部門應該加強對人才儲備和培養工作的重視。就目前水利機構的人才管理情況來看，管理人才、服務人才和信息化人才等都處于短缺狀態。這就需要相關部門不斷加強對相關人才的引進和培養，而且要求各項人才對整個服務工作流程熟練掌握。同時，適當引入計算機方面的人才，加大對信息化軟件的開發設計，并確保其能成熟地運用到整個水利服務體系中。新型先進人才的培養和引進，能全面提升服務工作的創新性和科學性，應從成長性和創新性方面提升工作隊伍的素質[4]。
3結束語
基層水利服務體系的建設過程中不可避免地存在著一些問題和困難，嚴重阻礙著整個服務體系的建設。相關部門需要制定科學有效的解決策略，確保基層水利服務體系的建設質量得到最大程度的提高。
參考文獻：
[1]張滿利.關于深化基層水利服務體系建設的幾點研究[J].現代農業研究,2019(2):118-119.
[2]劉開清,李玉平.建立健全水利服務體系打造“陽光水務”系統:以酒泉市基層水利服務體系的建設為例[J].吉林農業,2017(21):70.
[3]劉騰,陳亮亮,孫凱.山東省基層水利服務體系現狀與分析[J].山東農業大學學報(自然科學版),2017,48(5):798-800.
[4]畢廷和.深化改革完善機制推動基層水利服務體系建設健康發展[J].中國水利,2011(17):31-32.
作者：姜春雨 單位：東港市水利事務服務中心