前言：想要寫出一篇引人入勝的文章？我們特意為您整理了人才流動人事檔案管理的新問題范文，希望能給你帶來靈感和參考，敬請閱讀。
摘要：隨著我國市場經濟競爭的激烈度越來越高，企業對于人才重要性的認知越來越清晰，對人才的渴望度越來越高。引進高素質人才是企業長遠發展的共同認知。這也加速了市場人才的流動，增加了人才檔案管理的難度。本文在認知人才高頻率流動的現狀基礎之上，分析了檔案管理過程當中面臨的新問題，并從檔案管理制度完善以及現代化科技的運用等方面提出了解決的措施。
1人才流動給人事檔案管理帶來的新問題
1.1人才流動不規范致使“重建檔案”
“檔隨人走”是我國人事管理的重要制度.對于體制內的人員而言，人事管理制度至關重要。檔案管理的安全性以及完備性對人才的未來發展具有不可估量的影響。然而，隨著市場經濟的發展，這種管理模式已經暴露出了一些弊端。人才是企業在競爭過程當中必爭的資源之一。各地政府及大型企業為了引進高素質人才而設置了綠色通道，這導致檔案的修改或重建現象已經司空見慣［1］。該種現象雖然為人才的高效利用起到了一定作用，但是對檔案的管理卻造成了巨大的負面影響。尤其是對人才的科學管理以及檔案的規范化管理產生負面影響較大，可能會在一定程度上影響市場經濟的健康發展，可能會增加企業之間爭奪人才的惡性循環，破壞市場經濟發展的和諧度［2］。
1.2人檔分離導致“死檔”“棄檔”現象頻發
隨著市場經濟的不斷發展，市場競爭日益激烈，而人才作為市場競爭的本質所在，受到了各類企業的廣泛關注，人才爭奪戰也愈演愈烈［3］。同時，企業在人才招聘過程當中已經轉變了以往重視學歷的招聘模式，轉向對人才的能力以及發展潛能的評估。在對其潛在能力予以評價合格后，就可以決定是否錄用，不再要求“人到檔到”。在這種形勢下，以往對于人才檔案具有明確規定或強制性規定的國有企業以及事業單位也逐漸放松了對人才檔案的管理力度。如此不僅加劇了高素質的人才跳槽的概率而且也加大了人才棄檔現象發生的概率，產生了越來越多的“死檔”與“棄檔”，增加了人才管理的難度，容易造成人力資源浪費。
1.3檔案存放混亂
由于人才處于不斷的動態變化當中，與人才對應的檔案自然也處于動態變化當中。在人才檔案頻繁的交換轉接過程中，稍有不慎則有可能導致人才檔案出現丟失現象［4］。一方面，部分單位在人才轉化過程當中缺乏專業的管理人員以及完善的檔案管理制度，另一方面企業與企業之間缺乏有序的溝通，缺乏檔案轉換交接的傳遞機制。在傳遞過程當中，檔案的損壞或丟失成為了常見的現象，但此類檔案往往是個人重要經歷或身份的證明材料，一旦丟失或缺損，不僅補辦的難度較大，而且部分資料是無法補辦的。原始性是檔案的重要特征，一定程度上屬于不可再生資源。即使通過各種渠道進行了補辦，但同樣會喪失其原始性，在效用方面會存在一定程度上的折扣。對于體制內的相關人員而言，這種缺失或許會影響其一生的發展。
2人才流動形勢下，提升人事檔案管理質量的對策
2.1規范人事檔案管理制度，依法管檔
根據有關規定，檔案和人應該是一一對應的關系，重建檔案的前提就是個人檔案丟失或者損毀［5-6］。一些省市為不能檔隨人走的人才打開“綠色通道”，出現一些“重建檔案”的政策，是不符合國家檔案管理規范標準的，其可靠性、真實性無法保障，由此導致文憑造假與學術造假等現象屢見不鮮。為最大程度上減少乃至杜絕此類現象的發生，應當根據檔案法進一步的完善管理：其一，強化對檔案管理人員綜合素質的培訓，培訓的內容不僅僅局限于業務技能而且要延伸到業務的責任心，幫助檔案管理人員樹立高度的法制觀念，使之在工作當中能夠堅持法律底線并恪守職業道德；其二，加大對檔案管理人員違法違紀行為的處罰管理力度，提升檔案管理的嚴肅性和權威性；其三，指導企業建立人才檔案轉換交接溝通機制，為企業檔案管理有序進行提供指導，減少企業人才檔案交換管理過程當中出現紕漏的概率。
2.2規范企業人力資源管理，合理留人與放人
人才在市場經濟發展過程當中的作用不言而喻，企業在彼此競爭過程當中，有權招聘高素質和高技能的人才，而人才同樣享有選擇所青睞的企業的權利，即企業與人才之間具有雙向選擇的權利，這是人才有序流通和市場經濟發展的重要基礎［7］。對于企業而言，獲取人才的目的在于有效提升企業的核心競爭力；而對人才而言，選擇跳槽的目的在于獲取更高的收入或職場發展空間以實現個人價值。基于馬洛斯需求理論可知，個人在滿足基本的生活要求的基礎之上會朝著更高層次的需求發展，以最終實現自我價值。每個人都希望被尊重，實現自己的人生目標，如果無法和單位實現協調發展，必然會出現跳槽現象，單位不應扣留人員，應給予尊重，進行人性化的處理，保證留人及放人問題的合理解決，為構建和諧社會奠定堅實的基礎。
2.3強化人事人員檔案的動態管理，確保完整性
當前，社會各界對于人才重視度越來越高，推動著人事管理機制改革與發展，由原來嚴格管理走向靈活化，為人才的流動“松綁”了，直接增加了人事人員檔案數量［8］。為此，要提升人事機構的工作效率與質量，用人單位與人事機構之間應當強化溝通，并在此基礎之上強化合作，以減少兩者之間的“隔閡”。一方面，用人單位應當提升對人事檔案管理的重視度，配置專業人員或部門對檔案進行優化管理；另一方面，要強化對人事檔案管理的監督，人事機構在管理的同時還需建立監管機制，確保檔案的完整性與真實性。除此之外，有關主管部門一定要強化對人才流動服務機構的指導與監督，保證其各項工作的有效落實，促進人事檔案管理工作的全面展開，為社會經濟的可持續發展提供可靠保障。
2.4建立完善的人事檔案信息數據庫，實現科學化管理
人才的高頻率流動是當今市場發展的主要特征之一，也是難以遏制的發展趨勢［9-10］。對此，不論是政府還是企業，只能采取引導和規范的措施而不是阻止措施。運用信息化技術，建立人才檔案管理數據庫，以實現對人才的動態化、全面化、系統化的管理，避免傳統管理方法和模式弊端，可降低死檔或錯檔以及修改檔案現象的發生概率。在此過程當中，政府或企業要預留相應的資金用于建設數據庫，同時要強化信息安全管理建設。人事檔案信息庫涉及人的隱私，因此應該加強對人事檔案信息庫的安全管理，避免信息泄漏，拓寬人事檔案信息數據庫的應用范圍，規范流動人才管理，確保人才的有序流通。
2.5實現檔案管理的信電子化，提升辦公效率
隨著人才流動頻率的越來越大，傳統的人才檔案管理模式已經不足以適應當今市場發展的需求，尤其是紙質化的檔案管理，不僅增加了檔案管理的成本，而且還是對森林資源的極大浪費。不論是出于提升檔案管理的效率，還是響應政府無紙化辦公的號召，人才檔案管理都應及時采用現代化的技術，以實現人才檔案管理紙質化向電子化管理模式的過渡。對于政府管理機構而言，人才檔案的電子化不僅節省了成本，而且延長了檔案管理的時效，在理論上可以實現長久保存；對于企業而言，人才檔案電子化管理模式，可以實現彼此之間的及時傳遞，避免發生丟失或篡改的現象。
3結束語
綜上所述，人才是市場經濟發展的重要推動力量，而且也是企業核心競爭力所在。在對人才重視度越來越高的大環境下，人才頻繁流動是不可逆轉的趨勢。對此，不論是政府人才檔案管理機構，還是企業，都必須建立清晰的認知，要順應市場發展的形勢，完善人才檔案管理制度及檔案管理模式。同時，要及時引進信息化技術，建立人才檔案管理數據庫，進而逐步提升人才檔案管理的效率，為市場經濟的發展和人才的合理流通奠定基礎。
參考文獻：
［1］張華麗.事業單位人事檔案管理中存在的問題及對策思考［J］.科技視界，2015（16）：228.
［2］王丹.談新時期如何做好機關事業單位人事檔案管理工作［J］.統計與管理，2014（10）：130—131.
［3］湯嬌美.關于人事檔案管理的幾點思考［J］.辦公室業務，2015（23）：109.
作者：江赟 單位：武夷山市人力資源公共服務中心