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摘要:農(nóng)村的社會管理問題一直是基層社會管理的主要關(guān)注點。本文以基層社會管理為出發(fā)點,以群眾文化活動尤其是農(nóng)村群眾文化活動創(chuàng)新為落腳點,初步探索了面向基層社會管理的群眾文化活動與創(chuàng)新途徑。
關(guān)鍵詞:文化活動;基層社會管理;農(nóng)村文化
1群眾文化活動與基層社會管理之間的聯(lián)系
1.1部分與整體的關(guān)系
與基層社會治理相比較,基層群眾文化活動則是基層治理的組成部分。基層治理包括政治治理、思想引領(lǐng)、文化活動、社會教化、生態(tài)保護、經(jīng)濟指導(dǎo)等群眾生活的各個方面主要是通過對群眾日常生活行為進行規(guī)范與指導(dǎo),并對此提出意見與建議,將各類問題的解決情況向社會公布的重要管理方式;群眾文化活動是基層社會管理的一部分,是在日常的生活中基層政府與黨組織為所轄群眾提供文化活動場所、文化活動主要方向并對群眾文化加以引導(dǎo),對當前社會政治熱點進行回復(fù)的重要民生形式。
1.2相互促進的關(guān)系
群眾文化活動是部分,基層社會管理是整體,做好農(nóng)村群眾文化這個必要部分,對整體基層社會管理的全民發(fā)展具有重要的推動作用;加強對農(nóng)村基層社會管理的工作力度,是促進群眾文化活動進一步發(fā)展的重要手段。群眾文化與基層社會管理是整體與部分的關(guān)系,整體發(fā)展帶動部分前進,部分發(fā)展推動整體提升。
2基層社會管理與群眾文化活動的現(xiàn)狀
2.1農(nóng)村基層社會管理現(xiàn)狀與存在的問題
農(nóng)村作為我國社會發(fā)展的最小單位,是當前基層社會管理的重點難點之一。雖然基層社會管理相關(guān)工作條例已經(jīng)在全國廣大農(nóng)村地區(qū)、城市社區(qū)推開,但是這項工作還存在一些問題。受傳統(tǒng)農(nóng)村社會形態(tài)的影響,一些臟、亂、差的問題在短時間內(nèi)無法從根本上得到解決,一方面是基層治理能力之失,另一方面也是群眾文化教化不到位的重要體現(xiàn)。
2.2基層文化活動管理現(xiàn)狀與存在的問題
當前的基層文化活動在很大程度上不僅發(fā)揮了其娛樂與健身功能,如廣場舞、健身器材等,實質(zhì)性的文化教化作用還未能及時發(fā)揮出來。在基層農(nóng)村支部建設(shè)中,文化專干配備不足,缺乏對基層群眾文化活動的管理與指導(dǎo),文化器材配備與國家要求相去較遠,基層文化活動現(xiàn)狀依然不容樂觀。
3群眾文化活動特點
3.1公益性
群眾文化活動在基層的主要表現(xiàn)是通過政府及社會的公益性行為,對群眾進行文化教育,以滿足農(nóng)村的群眾文化需求。這一過程是免費的、無償?shù)模嫘缘模热纾鞯貐⒂^博物館、文化下鄉(xiāng)等,都是對群眾的公益性文化教化。
3.2大眾化
在當前時代背景下,群眾的生活水平開始變得越來越高,并且開始對精神文化給予了較多的追求,進而更迫切地想讓自己的精神層面得到較好的滿足。而群眾文化活動作為大眾的一項業(yè)余活動來說,應(yīng)當保證其活動內(nèi)容與活動形式的大眾化特征[1]。
3.3多樣化
在我國的各個地區(qū)、每個地區(qū)的不同市(縣)、每個市(縣)的不同鄉(xiāng)村,群眾的文化生活需求都不盡相同,有些是通過戲曲對群眾進行文化活動教育,有些是通過圖書下鄉(xiāng)的形式滿足群眾對文化的需求,有些鄉(xiāng)村更喜歡電影放映。總體來說,群眾文化活動的多樣性特征受各地區(qū)不同風俗、當?shù)厝丝谀挲g結(jié)構(gòu)等多種因素影響。
4如何在創(chuàng)新社會管理的同時加強群眾文化活動創(chuàng)新
4.1以群眾喜聞樂見的方式開展群眾文化活動
開展群眾文化活動的主要目的是以文化人,因此,必須選用群眾最喜歡、最貼近群眾生活的表現(xiàn)方式對群眾進行引導(dǎo)。在我國的廣大農(nóng)村地區(qū),最直接、最便捷、最有吸引力的文化活動方式是舞臺表演與電影放映。針對不同村鎮(zhèn)的不同文化需求,選擇當?shù)厝罕娔芙邮堋⑾矚g接受的方式開展文化活動,切實發(fā)揮文化活動的教化作用。
4.2通過社會管理的公平化、科學(xué)化提升群眾對文化活動的參與度
加強對農(nóng)村群眾文化活動的監(jiān)督管理,是當前農(nóng)村文化活動發(fā)展的另一個重要問題。在市場經(jīng)濟大潮的影響下,很多小劇團、小群體借農(nóng)村演出契機對自己的產(chǎn)品等非文化活動內(nèi)容進行宣傳,如果不加以監(jiān)管,任其自由發(fā)展,那么農(nóng)村文化活動的公益性特征將更加淡化。通過社會管理的手段對農(nóng)村文化活動進行干預(yù),對趨利性文化活動進行限制,保證文化活動的良好發(fā)展,為農(nóng)村群眾積極參與文化活動提供自由空間。
4.3準確了解農(nóng)村群眾的文化需求
要求基層干部深入基層,充分挖掘有價值的民間文化,要將文化中的感染力、感召力充分挖掘出來,以滿足多層次群眾的文化需求[2]。不同類型的農(nóng)村群體所要求的農(nóng)村文化活動是各不相同的。經(jīng)濟發(fā)展較好的農(nóng)村追求的是對精神的充實與發(fā)展,科學(xué)化、社會主義化的文化活動更能適應(yīng)群眾文化需求;而經(jīng)濟發(fā)展較落后、發(fā)展速度相對緩慢的農(nóng)村,更希望政府通過文化活動為群眾輸送經(jīng)濟發(fā)展知識、致富渠道探索等內(nèi)容,通過文化發(fā)展對該地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)產(chǎn)生正面影響。因此,對于不同類型的農(nóng)村(社區(qū)),要有不同的文化活動側(cè)重點,才能真正發(fā)揮文化活動的正向激勵與鼓舞作用。
4.4發(fā)掘資源優(yōu)勢,明確農(nóng)村文化活動的理念與目標
以本村傳統(tǒng)的節(jié)日、廟會等形式加強農(nóng)村文化活動建設(shè),充分利用傳統(tǒng)文化的優(yōu)勢,加強對農(nóng)村社會主義核心價值觀建設(shè),通過文化下鄉(xiāng)、公益演出、知識下鄉(xiāng)等方式幫助更多農(nóng)村群眾樹立正確理想信念,增長實用性知識技能,進一步明確貼近農(nóng)村、服務(wù)群眾的文化活動理念,增強對群眾的思想教化和意識引領(lǐng)。
5結(jié)語
將文化活動貫穿到基層社會管理中,不僅有利于基層管理的科學(xué)性、針對性,更能通過科學(xué)管理,提升農(nóng)村地區(qū)社會發(fā)展速度,切實發(fā)揮文化育人、文化促發(fā)展的重要意義。
參考文獻
[1]丁羽豐.面向基層社會管理的群眾文化活動與創(chuàng)新途徑[J].時代金融,2016(08):191-192.
[2]王菊.面向基層社會管理的群眾文化活動與創(chuàng)新途徑[J].大眾文藝,2017(11):6.
作者:朱軍霞 單位:甘肅省莊浪縣陽川鎮(zhèn)人民政府