中小企業發展與財政政策選擇

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摘要：中小企業數量很多、涉及行業很多是我國國民經濟的重要組成部分之一，中小企業的平穩健康發展對于推動我國經濟的平穩健康發展有十分重要的作用，國家財政政策作為影響中小企業發展的關鍵性因素，已經成為促進中小企業發展的重要支撐。但是，我國現行的針對中小企業的財政政策在實行的過程中存在著很多的問題，筆者通過對中小企業的發展的必要性、財政政策在其中扮演的角色進行分析，為構建能夠推動我國中小企業良性發展的財政體系提供合理化的建議。

關鍵詞：中小企業；財政政策；發展；支持

前言

發展模式之后、先天條件不足是存在于我國中小企業中影響我國產業結構的優化和升級的比較難以解決的問題。如何轉變中小企業的發展模式，制定適合中小企業的財政政策是至關重要的？財政政策在支持我國中小企業的發展方面起著宏觀調控的作用，它能夠有效的調節“市場失靈”的情況，加快中小企業發展模式的轉型和升級，中小企業的核心競爭力得到有效的提升。

一、中小企業發展現狀

不同國家、不同地區、不同經濟發展水平對中小企業來說，所以，需要結合自身實際情況制定不同的規定，為了能使財政政策更好的適應中小企業的發展的需要，在制定相關標準時需要充分考慮中小企業抵御風險的能力，、中小企業的規模、企業的競爭力這三個方面對中小企業進行定性和定量，因為中小企業和大企業相比，無論從資金、規模，還是從企業的抵御經營中可能面對的各種風險來說，都是無法與大企業的抗風險能力相比較的。而且隨著我國國家政策對中小企業的大力支持，稅收政策的改革“營改增”、和我國經濟轉型升級，全民創業、萬眾創新的新式發展理念不但使得我國中小企業的數量快速增加，而且為我國國民經濟的結構的轉型和升級提供了更多新的可能性。還有就是中小企業的發展不但能夠給社會提供大量的崗位，對內可穩定社會發展經濟，對外可增強我國經濟的國際競爭力。

二、財政政策在中小企業發展的必要性分析

財政政策在我國中小企業的發展過程中究竟扮演著什么角色呢？為什么我國中小企業的良好發展必須要得到財政政策的大力支持呢？主要是因為中小企業的數量非常多、自身的經濟實力弱、企業的根基非常的不扎實、資金也相對的匱乏、比起大企業來說，在行業內部的競爭力也比不過大企業有魅力。所以，在行業競爭中大企業資源好、實力強、經驗豐富、資金雄厚自然是“常勝將軍”，為了避免行業壟斷現象的出現，國家必須要對處于劣勢地位的中小企業給予優惠政策以支持中小企業的持續健康發展。國家財政政策對我國中小企業的進行宏觀調控的同時也不留余力的支持著中小企業的發展。

三、中小企業發展的作用

據近些來的研究表明，中小企業的發展過程中存在的弊端有很多，壟斷、惡意競爭、規模小、抵御風險的能力弱等都是中小企業與大企業相比的不足之處。但是，中小企業的發展過程中肯定需要大量人才支持，吸納更多的人就業。全民創業、萬眾創新已經成為了時代的標簽，這在為人們發展提供更多可能性的同時，也在無形中緩解了社會就業壓力，因為，中小企業的規模較小發展成本較低、但是卻能比大型企業多提供給社會兩到三倍的就業崗位，有效的緩解了社會就業壓力，從而是我國社會的和諧穩定和經濟的平穩發展做出應有的貢獻。

四、財政政策在中小企業發展中面臨的問題

4.1.財政統籌協調不到位

我國目前所實行的財政政策落后于現實需要，財政政策對中小企業的支持力度不足，主要呈現在由于財政資金的分散性，導致管理財政資金的多部門之間不能很好的協調配合，從而使得財政政策實行起來缺乏向心力，而且由于有些想得到政策支持的中小企業，實力實在太弱根本摸不到財政政策的門檻，那么自然也是“望策興嘆”，有心無力了。

4.2財政資金引導不明顯

財政資金的實際作用并沒有被有效的發揮出來，很多地方并沒有將財政資金合理有效的運用，無償資助的形式并沒有很好的引導中小企業的發展反而會使中小企業間的競爭加劇，從而導致中小企業獲得財政資金支持的門檻變得更加的遙不可及。

五、支持我國中小企業發展的財政政策

5.1財政支出

國家需要在經濟不斷發展的過程中，不斷地對中小企業相關的財政政策進行調整，在不斷加強財政投入的同時要充分發會地方政府的監督職能，使得財政資金能夠得到合理的運用，從而正確引導中小企業的發展。

5.2稅收政策

人說“苛政猛于虎”，為了使中小企業能夠迅速發展，必須要對中小企業進行減負，我國的“營改增”政策的實施使得中小企業的能夠擁有更多的周轉資金來擴大生產，但是，必須要完善相關的財務會計制度，從而保證中小企業經營納稅符合相關規定。

5.3財政配套政策

資金不足是中小企業發展過程中的主要問題，如何有效的拓寬中小企業的融資渠道，使得中小企業能夠輕裝上陣。首先，必須要優化和完善中小企業信用擔保體系，保證中小企業的資金鏈能夠正常運行、排除風險較大的企業。還需要完善中小企業保險服務體系，建設政府公共服務平臺，為了中小企業的發展充分發揮政府職能和作用。

六、結束語

綜上所述，為了謀求中小企業的持續健康發展必須要完善相關的財政政策，必須要充分發揮政府職能和作用，全方面多角度的構建適合中小企業發展的政策環境，從而促進我國國民經濟的良性發展。

參考文獻

[1]肖念濤，謝赤.我國中小企業發展的財政支持政策研究：一個文獻綜述[J].湖南社會科學，2013，10（04）：143-146.

[2]楊霞.借鑒國際經驗構筑我國中小企業發展的財政政策支持體系――財政支持非公有制經濟發展的重要舉措[J].中央財經大學學報，2011，12（08）：32-35.

作者：王瀟慶 單位：濟南市長清第一中學