談道路橋梁工程技術本科層次職業教育

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摘要：在國家職業教育改革新政策的推動下，為了培養貼合交通建設行業企業轉型發展需要和新型公路建設領域需求的復合型高層次技術技能人才，探索了道路橋梁工程技術專業本科層次職業教育。通過對路橋專業畢業生從事的主要職業崗位及所需的職業能力進行分析，堅持職業本位，圍繞工作過程，構建了凸顯職業屬性并考慮可持續發展能力的路橋專業本科層次職業教育課程體系。

關鍵詞：道路橋梁工程技術專業；職業本科；職業教育

1專業設置背景分析

1.1國家政策導向

新常態下的職業教育改革創新是國家創新驅動發展能否成功的關鍵[1]。發展本科層次職業教育是助力新舊動能轉換的人才支撐、調整高等教育結構的必然選擇和完善現代職業教育體系的重大舉措[2]。早在2014年6月國務院的《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》（國發〔2014〕19號）[3]對高等職業教育的創新發展提出要求：“專科高等職業院校要密切產學研合作，培養服務區域發展的技術技能人才，……探索發展本科層次職業教育。”同時要求引導普通本科高等學校轉型發展，“重點舉辦本科職業教育”。可見當時國家對發展本科職業教育的落腳點還是放在普通本科高校。2019年2月國務院的《國家職業教育改革實施方案》[4]（國發〔2019〕4號）（以下簡稱“職教20條”）開宗明義正式將職業教育從普通高等教育中獨立出來，指出“職業教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位”。并進一步明確“完善學歷教育與培訓并重的現代職業教育體系，暢通技術技能人才成長渠道……開展本科層次職業教育試點”。同年5月教育部正式批準全國首批15所本科職業教育試點高校的更名結果，由“職業學院”到“職業大學”的轉身，標志著職業教育正在打破專科層次的“天花板”，進入本科層次發展的新階段。

1.2戰略發展機遇

建設交通強國是以習為核心的黨中央立足國情、著眼全局、面向未來作出的重大戰略決策，是建設現代化經濟體系的先行領域，是全面建成社會主義現代化強國的重要支撐，是新時代做好交通工作的總抓手[5]。為了推動交通強國戰略在福建省落地生根，提出全力創建交通強國先行區。興辦路橋專業本科層次職業教育正是服務于福建省“交通強國先行區”發展戰略，致力于打造福建特色的交通建設高質量發展之路，聚焦福建區域交通基礎設施由機械化建造向數字化、智能化建造轉型升級需要，對接行業龍頭、領先企業提升企業品牌和國際競爭力對高端技術技能人才的需求，形成服務福建交通發展的高技術技能人才培養高地和創新服務平臺，支撐福建基礎設施數字智能化高端新興產業加速發展，示范引領新時代職業教育實現高質量發展。在這樣的戰略背景助推下，交通基礎設施建設必將加速轉型發展，對公路建設質量等級提升、新材料研發、新技術融合、科學技術創新等提出了更高的要求。

2專業人才需求分析

2.1路橋專業人才培養的新需求

《交通強國建設綱要》[5]提出“弘揚勞模精神和工匠精神，造就一支素質優良的知識型、技能型、創新型勞動者大軍。大力培養支撐中國制造、中國創造的交通技術技能人才隊伍，構建適應交通發展需要的現代職業教育體系。”因此，培養兼具實踐動手能力和科技創新能力的復合型高層次技術技能人才，貼合交通建設行業企業轉型發展需要和新型公路建設領域需求，暢通交通領域人才培養層次通道，可以為實現交通強國建設總目標提供有力保障和人力支撐。首先，從行業轉型升級需要角度，本科層次職業教育要培養的是高層次技術型人才、復合型人才、具備行業性和可持續發展能力的人才[6]。日益更新的道路橋梁施工新技術、新工藝及新材料等科研成果的轉化與應用，催生了道路橋梁行業相關崗位新的職業標準與能力要求。諸如跨海大橋建設、路橋智慧工地、橋梁全壽命周期健康監測、BIM技術、北斗衛星導航系統、無人機技術、地理信息系統等新技術、新工藝的不斷涌現和跨界融合，在路橋施工技術與施工管理、工程測量、試驗檢測技術、工程項目質量檢驗與管理等方面對人才知識、技能的要求更加廣泛和全面，對專業人才培養也提出了全新的需求和更高的要求。其次，從企業競爭發展需要角度，本科層次職業教育是面向基層，培養會動手、會研發、會管理、會發展的“四會型”高等職業技術人才[7]。信息時代，技術的快速迭代要求道路橋梁行業生產一線的項目經理、技術總工、中心試驗室主任等人員必須由傳統單一技能向復合型人才轉變。現代工程建設企業的管理人員必須是精“管理”，懂“結構”、會“材料”、擅“施工”、能“培養”，不僅自己在工作實踐中可以準確地處理復雜問題，還應兼具培養基層技術人員提升其技術水平的職責，這樣才能不斷提升企業在行業及市場中的競爭地位。

2.2路橋專業人才供給現狀與短板

路橋專業高職專科畢業生實踐動手能力強，能直接對接測量、試驗、檢測等一線職業技術崗位，但是理論知識不系統、不扎實，自主學習和探究解決問題的能力不足，可持續發展能力較差，應用創新能力也較薄弱，很難充分適應以新技術、新工藝和新材料為代表的先進施工技術崗位以及項目經理、技術總工等管理工作崗位。而普通本科教育雖然在學科意識和理論知識上有較深的沉淀，但是由于對職業技術教育認同度較低，對職業教育規律缺乏深入理解，對工作崗位的實踐能力培養針對性不強，導致本科層次高校所培養的學生也不能很好地滿足企業對高級技術技能人才的要求。因此，補齊路橋專業本科教育和職業教育融合貫通的短板就成為現階段人才培養工作的著力點，路橋專業本科職業教育是加強學生可持續發展能力培養的需要，是系統培養高層次復合型技術技能人才的需要，是完善現代職業教育體系的需要，是交通建設行業企業產業結構調整和技術轉型升級的需要，更是“完善學歷教育與培訓并重的現代職業教育體系，暢通技術技能人才成長渠道[4]”的必由之路。

3專業人才培養目標

本科層次職業教育的人才培養目標應該是高層次高素質技術技能人才，也就是技術應用型人才，它有別于研究性人才、工程應用型人才和技能應用型人才[8]。因此，路橋專業本科層次職業教育的人才培養目標應是：培養德智體全面發展，適應土木工程建設技術與管理服務的需要，掌握土木工程技術、管理、經濟和法律等基本知識，具備系統性、開放性的專業知識結構，獲得建造師、監理工程師、試驗檢測工程師、工程造價師等所需的基礎知識，懂工程經濟、善工程管理、會工程技術、實踐能力強、綜合素質高、富有創新精神和創業能力的復合性應用型高級專業人才。畢業生能夠綜合運用土木工程技術的理論與方法，在交通建設行業的施工、試驗檢測、監理咨詢企業以及政府行業管理部門從事工程建設管理和工程技術服務工作。

4職業崗位與職業能力分析

路橋專業畢業生從事職業主要分布在施工企業、管理部門、檢測企業及設計單位等行業相關企業。通過對行業相關技術人員的崗位工作內容調查，得到工程施工、材料試驗、質量檢測、工程測量、工程造價、資料管理等工作崗位是畢業生首次就業時的主要崗位。隨著交通產業轉型升級和行業發展變化對專業人才培養出現新需求，公路建設質量等級提升、新材料研發、新技術融合與創新應用等，均對從業人員的職業素質與新技術運用能力都提出了全新的或者更高的要求。路橋專業畢業生職業崗位與職業能力如表1所示。

5專業課程體系

應堅持職業本位，圍繞工作過程，結合專業人才培養目標，構建凸顯職業屬性并考慮可持續發展能力的路橋專業本科層次職業教育課程體系，如表2所示。

6總結

（1）國家大力推動職業教育改革，致力于構建完善的現代職業教育體系，打破職業教育學歷“天花板”，從政策層面上引導職業院校積極探索本科層次職業教育，為職業院校辦學提出了新的方向，帶來了新的課題和要求。（2）路橋專業本科層次職業教育有助于培養復合型高層次技術技能人才，貼合交通建設行業企業轉型發展需要和新型公路建設領域需求，搭建交通領域人才培養層次“立交橋”，為實現交通強國建設戰略提供人才支持。（3）通過研究本科層次職業教育的人才培養目標，分析路橋專業畢業生從事的主要職業崗位及所需的職業能力，堅持職業本位，圍繞工作過程，構建了凸顯職業屬性并考慮可持續發展能力的路橋專業本科層次職業教育課程體系。

作者：陳勇烽 李冰 單位：福建船政交通職業學院