阜陽農業(yè)經濟管理研究

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［摘要］隨著我國城鄉(xiāng)一體化的不斷推進，新農村建設逐漸成為各地發(fā)展的重點內容。黨的十八大以來，針對“建設社會主義新農村”與“建設美麗鄉(xiāng)村”提出了眾多新舉措。對于安徽阜陽地區(qū)而言，貫徹關于新農村建設的口號成為其發(fā)展農業(yè)經濟的重要舉措。本文主要指針對新農村建設背景下，安徽阜陽地區(qū)的農業(yè)經濟發(fā)展現狀與改善對策進行研究，旨在為阜陽地區(qū)的新農村建設提出幾點建議，建成阜陽地區(qū)的美麗鄉(xiāng)村。

［關鍵詞］新農村建設；阜陽；農業(yè)經濟；經濟管理

1新農村建設背景下阜陽農業(yè)經濟管理的重點發(fā)展方向

在當前的新農村建設背景下，阜陽市要靈活運用現有的政策與資源，采取合理的策略，提升阜陽市的農業(yè)經濟管理水平。這一工作對于阜陽市的農村發(fā)展起到了無可替代的積極作用。

1.1產業(yè)化方向

安徽阜陽地區(qū)的農村建設還要根據國家的政策來進行，這就決定了安徽阜陽市的農業(yè)經濟管理還需要向產業(yè)化的方向發(fā)展，這主要體現在：目前我國對于新農村的建設大多是與其他產業(yè)合作進行的，例如，農業(yè)+旅游模式下的生態(tài)農業(yè)、農業(yè)+互聯網模式下的電商農業(yè)、農業(yè)+資源模式下的循環(huán)農業(yè)等，都是國家積極推進的幾種農業(yè)發(fā)展模式。阜陽市的農業(yè)經濟還應該借鑒相關的成功經驗，形成一條有效的阜陽農村經濟產業(yè)鏈。

1.2現代化方向

社會主義新農村的建設在經過近幾年的發(fā)展之后，已經取得了較為明顯的效果。而隨著我國社會的不斷發(fā)展與轉型，現代化必將成為新農村建設的必經之路。對于阜陽市而言，阜陽市政府人員應該根據阜陽市的經濟發(fā)展趨勢，制定出適應阜陽市地區(qū)發(fā)展現狀的有效管理制度，對有效的管理模式進行探索。在現代化農業(yè)發(fā)展過程中，可持續(xù)發(fā)展理念是其應該把握的重點方向。可持續(xù)發(fā)展下的經濟管理模式是促進阜陽地區(qū)經濟長期穩(wěn)定增長的前提。為適應阜陽市的市場經濟發(fā)展，現代化與可持續(xù)是阜陽農業(yè)經濟管理未來發(fā)展的主要方向。

1.3信息化方向

在互聯網技術的不斷發(fā)展下，電商+農業(yè)的發(fā)展模式成為現實，這就得益于眾多信息化技術，這些信息化技術具有一定的先進性，為新農村建設與農業(yè)發(fā)展提供了技術保障。對于阜陽市而言，其農業(yè)經濟管理與建設還要立足于信息化技術基礎上，將其特色農產品如聞集草莓、行流菊花、寧老莊包金梨等搬上電商平臺，重點發(fā)展其現代化、信息化農業(yè)。另外，信息化技術為農業(yè)經濟管理提供了新的管理模式，使得農業(yè)經濟管理工作更加便捷、準確、高效。

2目前阜陽市農業(yè)經濟管理過程中存在的問題

一直以來，阜陽市都是安徽省的農業(yè)大市，常年糧食總產量高達50多億公斤，有“百億江淮糧倉”之稱。在這一背景下，對阜陽市的農業(yè)經濟管理成為提高阜陽市農產品產量、農民收入的有利保障，但是，現階段，阜陽市的農業(yè)經濟管理工作中依舊存在一些不和諧的音符。只有將這些不和諧音符消除，才能使阜陽市的農業(yè)發(fā)展邁上新臺階。

2.1阜陽地區(qū)農民對農業(yè)經濟管理的認知不清晰

新農村建設是我國的一項長遠工作，且為了更好地推進新農村建設，我國各地區(qū)政府都對中央政府的相關文件進行了詳細的解讀。阜陽市政府在2016年了最新的《阜陽市新農村規(guī)劃建設設計導則》，以提高阜陽地區(qū)人民對新農村建設的理解。但是由于阜陽地區(qū)大多數農民的文化水平較低，且對農業(yè)經濟管理的概念不清晰，認知不足，使得阜陽地區(qū)的農民不能積極配合這一導則，阜陽市的很多新農村建設政策更是得不到落實。另外，阜陽市部分政府工作人員的綜合素質還有待提升，與農民的溝通依舊存在一些細節(jié)方面的問題。這些因素都導致了阜陽市農民對農業(yè)經濟管理的認知存在問題。

2.2阜陽市的農業(yè)經濟管理機制有待完善

雖然阜陽市已經逐漸改變了其傳統(tǒng)農村的面貌，但是其在發(fā)展過程中依舊遇到了管理機制方面的問題。現階段，阜陽市的農業(yè)經濟管理體制已經不能很好地適應其自身的市場經濟發(fā)展，不能滿足市場經濟管理的需求，使得阜陽市的農業(yè)經濟管理效率較低，管理活動缺乏執(zhí)行力，這一點無疑是不利于阜陽市的農業(yè)經濟管理的。

2.3阜陽市農業(yè)經濟管理隊伍建設專業(yè)性不足

新農村的建設需要眾多基層行政管理單位的積極參與，還需要一支專業(yè)的農業(yè)經濟管理隊伍，負責阜陽市新農村建設工作與農業(yè)經濟管理體制等多方面的工作。但是由于阜陽市人才短缺，農業(yè)經濟管理方面的人才數量較少，尚不能滿足阜陽市經濟管理工作的需求。另外，由于阜陽市農村地區(qū)的經濟條件、文化水平、地理位置等眾多因素的原因，使得愿意投入到阜陽市農業(yè)經濟管理工作中的人才較為缺乏，使得阜陽市經濟管理隊伍的建設存在專業(yè)性方面的不足。

3新農村建設背景下提升阜陽市農業(yè)經濟管理水平的幾點對策

3.1更新阜陽市農民在新農村建設與經濟管理方面的觀念

要推進阜陽市農業(yè)經濟管理工作，首先要從更新阜陽市農民的農業(yè)經濟管理觀念著手。阜陽市農村地區(qū)各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都應派遣專人學習阜陽市經濟管理方面的知識與政策，并將其中的重點知識總結出來，向農民講解與其生活息息相關的政策與方針，使阜陽市農民認識到農業(yè)經濟管理工作與其切身利益密切相關，進而通過政策優(yōu)惠等措施提升農民參與到管理工作中的積極性，推進阜陽市農業(yè)經濟管理工作的順利開展。

3.2建立健全阜陽市的農業(yè)經濟管理機制

科學、合理、細致、完整的農業(yè)經濟管理機制是阜陽市農業(yè)經濟管理工作的必備條件。對阜陽市的經濟管理機制進行完善還需要對阜陽市經濟管理工作的流程、環(huán)節(jié)進行合理的規(guī)劃，避免其無序開展。另外，阜陽市農業(yè)經濟管理機制的健全還需要根據其實際情況來進行，要切實根據阜陽市的土地流轉情況、勞動力情況、土地使用情況等進行管理與調整，進一步發(fā)展特色農業(yè)，形成有阜陽特色的農業(yè)產業(yè)鏈。

3.3提升阜陽市農業(yè)經濟管理的信息化水平

阜陽市農業(yè)經濟管理工作還應該向信息化方向不斷發(fā)展，這就需要做好阜陽市信息化農業(yè)發(fā)展的基礎工作，尤其是做好阜陽市農業(yè)信息的收集、整理、分析、總結工作，盡最大可能提升信息利用率。實現阜陽市農業(yè)經濟管理工作的信息化還需要從以下兩方面來進行：一方面，提高對阜陽市農村基礎信息化工程與設施的建設力度，使得在硬件方面滿足阜陽市農村信息化水平提升的需求，擴大阜陽市的局域網覆蓋范圍，為阜陽市的聞集草莓、行流菊花、寧老莊包金梨等特色農產品進入電商行業(yè)提供硬件基礎。另一方面，還需要為阜陽市發(fā)展信息化農業(yè)提供軟件基礎，即通過對阜陽市農業(yè)的信息分析，對阜陽市農業(yè)的生產、銷售渠道進行擴充，并為其信息化農業(yè)發(fā)展提供合理的信息管理系統(tǒng)。

3.4提高阜陽市農業(yè)經濟管理隊伍的專業(yè)性

人才的建設是經濟管理工作的前提，一支專業(yè)的經濟管理隊伍無疑能夠對阜陽市的農業(yè)生產活動開展起到積極的促進作用。而提升阜陽市農業(yè)經濟管理隊伍的專業(yè)性主要依靠以下措施：首先，完善阜陽市農業(yè)經濟管理隊伍人員的考核制度與薪資制度，使得經濟管理人員的專業(yè)性更強，待遇更好，進而吸引更多的專業(yè)性人才。其次，在管理隊伍內定期開展培訓工作。根據阜陽市的具體情況，每隔一段時間，組織隊伍內的人員學習最新政策、交流農村經濟管理工作心得，不斷提升隊伍內人員的專業(yè)素養(yǎng)與道德素養(yǎng)，進而更好地幫助阜陽市的農民，并提高農業(yè)管理工作水平。“三農”隊伍的建設就是專業(yè)隊伍的真實寫照，隊伍內的每一個人員都擁有較高的專業(yè)素養(yǎng)，能夠切實解決農業(yè)發(fā)展中存在的問題，做好“上傳下達”工作，與農民進行良好的溝通交流，也取得了較好的成果。

4結語

總而言之，對于阜陽市而言，要想確保市內農業(yè)經濟管理工作的順利進行，還應促使阜陽市的經濟管理活動向更加專業(yè)化、現代化、信息化的方向發(fā)展，并通過完善機制、更新農民觀念、加快農業(yè)經濟管理信息化建設、提高管理隊伍專業(yè)性等措施，建設一個美麗的阜陽新鄉(xiāng)村。

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作者：丁田桂 單位：阜陽市潁東區(qū)水利局