農機服務產業化的進展路徑

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政府缺乏引導和鼓勵農機服務產業化的相關配套政策，在政策上還沒有完全將農機服務產業和農村個體經濟發展平等對待，因此農機管理體制還沒有完全理順，農機管理的隊伍還沒有完全穩定下來，長期的管理體制分割散亂，使一些農機站的編制、人員無法落實，對農機從業人員工作的積極性是具有很大挫敗力的。農民文化素質普遍不高，思想觀念保守。部分農民雖然承包了一定數量的耕地，寧可自己起早貪黑來進行耕種，也不愿請農機服務組織來幫忙。真正有技術、會經營管理的綜合素質高的人才嚴重缺乏，對新農業機械的接受能力和掌握程度不高，這些都嚴重阻礙了開展農機服務產業化的進程。

對廣安市農機服務產業化今后的完善和發展，借鑒一些國外發展農機服務產業化經驗，綜合考慮經濟、社會、文化、技術等方面的因素，提出以下建議。

政府應完善配套的扶持政策，加大支持農機服務產業化的發展力度。政府的大力扶持是農機服務產業化的持續快速健康發展的重要保證。因此政府應該出臺一些針對農機服務產業化扶持的政策。包括在政府的財政開支中設立農機服務專項資金，進行年度預算，專項資金主要用于引導建設廣安市的農機服務組織。

優化農機裝備結構。以小型化機械、缺乏技術含量為主的農機結構，已經無法滿足目前農業結構調整和現代農業生產發展的需求。因此，應當優化農機裝備結構，構建科技平臺和科技聯盟，對現有的農機服務產業化力量進行整合，構建產、學、研結合和以企業為龍頭的農機科技創新體系，優化農機裝備結構，增加農業產業結構調整所需要的農機品種。

提高農機服務工作人員的整體素質，完善農機資金投入體系。政府部門應制定農機服務人員培訓計劃，并把培訓費用列入財政預算，分階段組織農機服務工作人員進行知識更新，開展新的技術培訓。同時，政府部門力求構建一個以國家資金為導向，個人投入為主體，多途徑的資金投入體系，使得農機信貸渠道暢通。

農機服務組織應致力于服務農業主導產業。農機服務產業化的主要實踐形式是農機服務組織致力于服務農業主導產業，同時也是加快農機服務產業化發展的重要因素。所以要確立以經濟效益為中心，以市場需求為導向，有政府部門補貼、提供優惠貸款等配套扶持政策，把各自為戰的農機經營體融合起來，構建一大批具有較強市場競爭力、較高服務管理水平、有顯著經濟效益的農機服務主導產業。

總之，農機服務產業化是降低生產成本，增強農產品競爭力的重要途徑，是促使廣安市更快達到農業機械化的主要方法，可以顯著地增加農民的收入。因此農機服務產業化對于廣安市的重要意義在于可以促進農村經濟和農業更快更好發展，更早地實現農業機械化較高水平，達到農業現代化。（本文作者：鄭通 單位：四川廣安市廣安區協興農機技術推廣站）