現代農村經濟管理的核心內容探討

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摘要：本文對我國農村經濟管理存在的問題、農村經濟管理的內容等進行詳細的分析和討論，針對農村經濟管理現狀提出解決措施。期待對于提升我國農村經濟管理水平，強化農村經濟建設具有一定參考價值。

關鍵詞：農村經濟；現代管理；核心內容

隨著社會主義市場經濟的不斷深入，農村的物質文化生活也在不斷的豐富和提升，農村經濟建設正在被加以更加緊密的關注，尤其是“三農問題＂成為了新時代經濟建設的焦點和熱點。為了更好地發展農村經濟，就要找到農村經濟建設和加強管理的核心，根據核心問題和內容，結合現代農村經濟的實際問題和影響因素，采取有效的措施進行干預和管理，以達到促進農村經濟發展，帶領農民走上小康之路的目標。

一、解讀農村經濟管理

（1）在社會主義經濟條件下，農村經濟管理需要在黨和國家的經濟指導方針以及政策的引領下，密切關注農村市場環境的發展情況，通過有規劃、有組織、有目標的管理來實現農村經濟的高速發展。農村經濟建設始終不能放棄農業生產，農業產業的大發展的基礎也是農業生產，因此，對于農村經濟管理的過程，是通過對農業產品的調配，達到管理農村經濟的目標。簡單說來，農村經濟管理，是在相關政策領導下，制定和實施農村經濟發展規劃，然后通過有效的措施和嚴密的組織架構，調控和管理農村經濟發展[1]。（2）農村經濟管理的內容設計到農村的經濟社會條件、農村的市場環境、農業經濟方針政策等諸多因素，國家經濟總體戰略方針是農業經濟管理的指導方針，農業經濟管理的組織行駛，就是農業生產要素進行再生產的分配、消費的過程，采取的手段從決策到計劃，再到組織協調，原則是規范化、法制化、科學化。

二、農村經濟管理的問題及現狀

（1）農村經濟管理的現狀呈現非常好的發展態勢，目前，國家已經將“三農問題”擺在了經濟發展的重要位置，圍繞“新農村”建設，黨和國家給予了資金的投入和政策的扶持，使得農村經濟管理已經從初始階段進入了改革攻堅的深水區。目前，發展農村經濟是從國家到政府，再到農村各個村鎮黨委都非常重視并不斷推進的工作。（2）社會主義新農村的開展已經經過了艱苦卓越的探索和實踐，取得了很大的成果。作為社會主義新農村的關鍵環節，農村的經濟管理始終是國家下大力氣實施的內容。這是因為，農業發展的好政策好方法要落實到位，是留不開經濟管理模式和組織架構的推進的。農村的經濟管理部門所進行的工作，必須是圍繞農村的經濟問題，為農村經濟發展謀求新辦法新措施的，其目標是要提高農村的物質生產水平，提高生產效率，因此科學有效的管理模式是重中之重。從目前的農村經濟發展格局來看，還有不協調不平衡的現象存在，要解決農村的經濟發展平靜，就要直面這些經濟管理中存在問題。（3）從農村經濟管理發展的問題方面加以總結。目前農村經濟管理存在的問題主要包括：首先，從事農村經濟管理的管理者在管理素質和專業素養上還不具備較高的水平，大多農村的管理者來自于農村，沒有接受過系統的教育。作為管理者，對農村的優勢資源，農業實際情況必須在充分了解的基礎上，發揮優勢，規避缺陷，才能具有宏觀的管理思路，制定出有效的管理制度。但是由于采用當地人治理當地事的模式的羈絆，因此很多管理者只注重眼前事，處理問題不能站在一定的高度上，處理結果帶有偏見，無法達到公正、公平。這種“土管理”的管理方法，必須加以改變。讓更多擁有管理能力和豐富的管理經驗的高素質人才加入到農村經濟管理中，將農村的資源環境充分利用起來，并且通過良好的農村環境和待遇，吸引人才留下來，干下去[2]。第二，農村經濟建設是需要不斷政策加以扶持的。但是從目前的發展情況來看，農業政策遠遠滯后于農村經濟的發展。三農建設發展方面的政策，始終要依靠國家政策的扶持，針對農業人口龐大、農村分布分散、農業發展水平差異性強、農村發展配套不完善等問題展開有針對性的治理和解決。但是事實是大部分的國家政策仍然停留在財政補貼的發展階段，農村經濟發展離開財政支持就顯得蒼白無力，自身發展缺少相應的政策刺激，僅僅依賴財政的支撐才能走下去，這在一定程度上是農村經濟發展缺少自我創新的表現，離開了政策扶持管理就無法實施到位。（4）由于普遍缺乏市場競爭意識，農村的經濟管理意識不到市場經濟的迅猛發展，與社會生活有脫節的情況發生。這是由于我國農村經濟建設長期處在滯后的狀態，農民的競爭意識不強，沉溺在傳統的分散經營的模式中，缺少大規模的企業經營模式的探索和實踐精神，因此農業產業普遍沒有參與市場競爭的實力和資質，這種態勢造成了農村經營的范圍受到局限，農業材料和產品無法得到市場的青睞，農村經濟收入水平難以體高。這些都是農村經濟管理的短板，造成了農民在市場競爭的態勢下缺乏主動出擊的能力的情況。

三、農村經濟現代化管理的內容

（1）針對上述農村經濟發展中遇到的問題，必須拿出有效的經濟管理的方法來加以改善。現代化農村經濟管理的核心內容，是依靠農村經濟的發展的政策，采取有力措施針對問題展開工作。（2）首先，農村經濟發展必須要有完善的法律法規作為依據。我國的農村問題的指導方針和原則始終是依法治國，保證農民的利益的。從建國以來，我國對于農業的法律的制定擁有了大量詳實和具有成效的成果。如《農村土地承包法》、《農民勞務管理條例》等等。從法律規定的角度，農村經濟管理始終是圍繞著促進農村經濟順利開展，保證農民合法權益而展開的。針對不斷出現的新情況、新問題，國家也不斷出臺新的法律來加以規范。給予農村經濟管理者們有力的法律支持和政策扶持，另一方面，農村的經濟管理組織架構需要將農村經濟管理中出現的問題及時地反饋，尤其是鄉鎮的領導干部層應緊緊圍繞黨的社會主義新農村建設的戰略，轉變管理思維，在農業和農村經濟結構的轉型，改變農業資源的模式上努力。在農業資源利用上，通過加快農村勞動力轉移、促進農業發展方式的轉變，保證農業可持續發展，探索農業發展的新鏈條，新工作方法，推進農民收入增長，保證農業發展穩步前進。積極探索農業科技創新，提高農民進行轉型升級的安全保障，增強農村綜合競爭實力。（3）加強基層政府的協調組織架構的建設，建設科學的利益協調機制，將矛盾、權益、訴求等采用科學有效的方法和制度加以治理，堅決將各方利益進行統籌，將矛盾加以處理，避免損害農民合法權益的事情發生。在經濟管理職能的設立上，鄉鎮政府的管理者們應代表農民的利益，集中農民的思想，積極鼓勵農民參與經濟建設，調動農民的民主熱情，發揮農民群眾的基礎作用。開展村務公開、崗位責任制等，針對農民問題、農村問題展開深入的調研，發現問題解決問題，想農民所想，急農民所急，聽取農民的呼聲，為農民解決困難。真正通過服務型、發展性的管理機制來完善農村市場經濟體系。（4）加強農村經濟管理需要一支高素質的農村經濟管理隊伍。因此加強培訓是體高農村經濟管理水平的有效途徑。培訓的目的就是要提高農村經濟管理水平，強化正直素質，使管理隊伍具備工作責任心、開拓創新的精神。能夠通過所學、所知給予農村經濟管理以指導、幫助和扶持；同時實行定編定崗定員的方法，給予管理人才良好的條件，讓優秀的管理者積極參與到農村經濟管理中，運用科學文化知識，為農村經濟發展起到把控和運營的作用，保持農村經濟管理隊伍的穩定性，確保農村基層的管理工作崗位有專業的管理者履行職責。

四、結語

時代在發展，社會在進步，農村經濟管理的內容和涵義也是在不斷變化的。農村經濟管理和運營離不開政策的支持，離不開對時事的關注，離不開時展的要求。因此，從事農村經濟管理的人員，始終要堅持的是高度負責的態度和良好的敬業精神，真正將自我投入到社會主義新農村經濟建設中去，將農村經濟管理工作的升級轉型作為己任，從而為社會主義農村經濟建設，為農民的小康之路做好基礎性工作，提供優質和高效的服務。

參考文獻

[1]譚占茹.農村經濟管理的現狀及其對策[J].農業與技術,2015,(18):222-222.

[2]張鳳岐.簡議農村經濟管理存在的問題與對策[J].科技創新導報,2014,(36):178-178,180

作者：鄭志杰 單位：夏津縣南城鎮人民政府