林業生態建設與林下經濟產業發展
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摘要:本文主要結合實際工作經驗，分析了麗江市生態林業建設和林下經濟產業發展現狀，論述了具體的發展對策，希望通過本次研究對廣大同行有一定幫助。
進入21世紀以來，我國社會經濟不斷向前發展，林業經濟在國民經濟中扮演的角色越來越重要，占據的比重越來越大，已經成為我國經濟的重要組成部分。云南省麗江市地處于云南中北部金沙江上游，位于青藏高原東南部橫斷山脈東部。多樣化的地質地貌特點，明顯的海拔高差，形成了境內氣候區域差異性和垂直氣候，全市有亞熱、溫、寒帶3種氣候。全市林業用地面積158.56萬hm2，占全市總面積的76.86%，全市森林覆蓋率在52%。麗江市獨特的氣候環境造就了種類繁多的生物資源，對于加速生態林業建設，發展林下經濟產業具有十分重要的作用。
1麗江市林業生態建設和林下經濟產業發展現狀
2018年以來，麗江市加強林業生態建設，并結合現有的林地資源，不斷發展林下經濟，向上級部門爭取專項資金，完成固定資產投入0.8億元。通過不懈的努力，地區的綠化成績顯著，地區的天然原始林160hm2，完成森林撫育超過1.3萬hm2，實施盈利造林3萬hm2以上，確保各項盈利造林工作高效完成。同時組織各個地區不斷加強義務植樹造林，共完成義務植樹261萬多株，另外還進行了有效的退耕還林工作，加強生態環境治理。此外借助本地區豐富的林業資源，林業產業得到了進一步的發展。2018年共完成指導性的林業基地建設1.7萬hm2，同時在林下發展中草藥種植產業，種植面積超過了1.1萬hm2。地區不斷加大了新興龍頭企業培育，引導本地區林業龍頭企業完成基礎設施建設，共投資5000多萬元。此外，針對本地區的經濟樹種，組織林業專家對核桃、花椒、油橄欖、青刺果進行有效的修剪整形，并積極推廣人工嫁接技術，對種植戶進行有效的培養，確保林木健康生長發育帶來更多的經濟收入。為了有效促進本地區林業建設，加強林業執法，打擊違法犯罪行為，共處罰犯罪分子1600多人，并加強森林防火建設，避免森林植被遭受到嚴重破壞，確保整個林業生態安全。
2生態林業建設和林下經濟產業發展之間的關系
林業產業和林業生態建設，相輔相成，互相作用。我國地大物博，森林資源豐富，森林資源占我國總國土面積的20%以上，林下經濟發展，作為林業生態建設的重要組成部分，需要重點做好森林資源保護工作，不斷擴大森林種植面積，只有這樣才能進一步提升林下產品的產量和品質。林業生態建設和林下經濟發展之間的關系主要體現在林下經濟產業的發展可以加快林業生態建設進程。如果林業產業發展相對趨于穩定，森林的各項保護管理工作則能夠切實有效的開展，減少森林資源破壞，減少水土流失和泥石流災害。如果森林生態系統遭受到嚴重破壞，會進一步影響到林下經濟產業的發展進程，整體的林業生態水平建設較低，阻礙林業產業發展［1］。
3麗江市林業生態建設與林下經濟產業發展對策
3.1抓思想，重思路，決策部署到位
要始終將林業生態建設作為地區經濟發展的重中之重去抓，進行有效的規劃和布局，確立全新的發展戰略。應該打實本地區的林業生態基礎，加強林業資源培育，進一步拓展林業資源，提高林業覆蓋率;同時要結合本地區的林業發展實際，大力發展林下經濟，將林業和畜牧養殖，林業和旅游林業和中藥種植相結合，構建立體化的生態林業體系，真正做到不砍伐林業也能夠發家致富，積極培育林業生態大市。還應該做好本地區林業龍頭企業的培育工作，避免林業產業只進行初加工，進一步完善深加工體系，精心打造品牌，這樣才能夠實現原有的林業生態建設目標。只有構建完善多樣化的林業產業生態化發展戰略，才能夠為促進林下經濟的健康發展奠定堅實基礎［2］。
3.2抓機遇，重項目，資金扶持到位
在林業生態化建設和林下經濟產業發展過程中，應該始終堅持以大項目帶動大產業的發展機遇，緊密結合國家所制定的一大批優惠政策，明確未來主要發展方向，積極開展林下特色種植、林下特色養殖、林下農產品、畜產品深加工、林下景觀利用等工程，真正推動青山綠水建設，并將青山綠水變成金山銀山。此外還應該打好關鍵戰役，不斷加強林下經濟示范基地建設，加大品牌培育創建品牌強化科技支撐，構建完善的市場營銷體系，有效破解傳統林下經濟發展所造成的經營效益不高的現象。為了確保林業生態建設和林下經濟產業健康發展，還需要地方政府部門不斷加強重視，提高組織能力，保障能力，強化統籌調度，宣傳發動，嚴格落實各方責任，為林下經濟發展奠定堅實有力的政策和人力支撐。
3.3抓種苗，重質量，苗木供應到位
在林業生態建設過程中，只有保證林木種苗的質量，才能夠快速恢復破壞的林業生態系統，保證林地面積進一步增加。為了確保人工造林過程中能夠用上放心苗，提高林木的質量，解決產業發展過程中資金投入不足的問題，要求各個地方部門加強優質苗圃建設力度，通過采用定點采集、定點培育、定點供應的模式，構建完善的苗木供給體系，堅持不合格的種苗不出圃不出山，從源頭上把控林木種苗質量。
3.4抓典型，重示范，引導帶動到位
在林業生態建設過程中，要高度重視典型和示范基地的培育，要做到每個縣鄉地區都有一個示范基地、示范村、示范戶，從點到線，從線到面依次開展林業生態建設。在具體工作開展過程中，要進一步突出產業發展的重點，突出做好林下發展食用菌、中草藥、養殖牲畜等重點產業，明確具體的發展目標，推動林下經濟更好更快發展。還應該始終堅持示范基地帶動，不斷加強示范基地建設，充分發揮示范基地的引領帶動作用，積極推廣“龍頭企業+合作社+農戶”的模式，不斷擴大種植范圍和示范總量。此外，還應該進一步加強本地龍頭企業和合作社的有效合作，最大限度發揮兩者的帶動作用，保證林下經濟產業又快又好發展［3］。
3.5抓管理，重質量，責任落實到位
在林業生態建設和林下經濟產業發展過程中，應該不斷加強統籌調度力度，對具體的發展目標和發展任務進行有效的落實，并按照一周一調度，一月一研判的方式，及時研究產業發展過程中所存在的多種問題，對林業生態環境建設和林下經濟產業推進緩慢的地區應該加強監督管理，保障各項措施能夠落實到位，確保每一項產業能夠快速推進。另外還應該構建完善的生態建設考核獎懲制度，嚴格明確具體的行政責任和技術責任。產業發展過程中，應該始終堅持因地制宜，適地適樹，科學造林，科學管理的技術要求，千方百計的增加林地面積，增加林木成活率。將林地的建設質量作為林業生態建設的生命線，把質量監管滲透到林業生態建設的每一個環節，以此來促進產業更好健康發展。
3.6加強品牌創建
強化品牌建設，加強龍頭企業培育，著力加強林業產業對全市經濟的輔助推動作用。麗江市作為云南省的重點林區，發展林業產業是加速本地區經濟發展的一個重要出發點，這就要求各級政府部門和領導干部重視林業生態建設和林下經濟產業發展。現階段在麗江市已經基本形成了核桃、花椒、油橄欖、青刺果等木本油料為主的生態產業發展基地，整個產業呈現穩步提升的態勢，產業結構得到進一步的優化，林下產品的多樣性進一步增強。今后需要進一步加強品牌化設計，積極發展品牌產業，將麗江市林下產業作為一個優質的經濟品牌去打造，從產品開發設計、質量標準、品牌策劃、市場推廣、營銷服務等多方面入手，在短時間內打造一批具有麗江市特色的林下經濟產品。
4結語
林業產業是社會經濟可持續發展的支柱性產業，關系到社會發展和生態環境安全。當前國家高度重視生態環境保護，加大人工造林力度，林業建設、林業發展、林下經濟持續增長呈現出良好的發展前景。在生態林業建設過程中，通過構建多元化的生態發展模式，有利于實現林業資源的高效整合，優化林下產業結構，保證整個林業生態系統的穩定，以便為種植戶和林農帶來更高經濟效益和生態效益。
參考文獻
［1］尹繼庭，張雁東，馮麗娜，孔寧忠．基于生態文明建設對大理林下經濟發展的思考［J］．綠色科技，2017(13):110－113，115．
［2］袁軍，石斌，譚曉風．林下經濟與經濟林產業的發展［J］．經濟林研究，2015(02):163－166，171．
［3］于小飛，吳文玉，張東升，王曉敏．林下經濟產業現狀及發展重點分析［J］．林產工業，2010(04):57－59，62．
作者：和曉飛 單位：云南省麗江市古城區大研街道經濟發展服務中心
