森林資源管理與生態林業建設探討

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摘要：在當前我國發展進程中，可持續發展是重要目標之一。開展森林資源管理與生態林業建設活動，可以有效推動可持續發展目標的實現。分析了森林資源管理與生態林業建設中存在的問題，提出了生態林業建設中強化森林資源管理的具體策略。

關鍵詞：生態林業建設；森林資源管理；可持續發展

生態環境體系包含多方面的內容，森林資源在其中具有至關重要的地位。新時代背景下，我國高度重視生態環境保護工作。通過開展森林資源管理，可以有效推動生態環境保護。在我國生態林業建設工作中，強化森林資源管理是重要策略之一。為了加快推動生態林業建設，將森林資源的作用充分體現出來，相關部門應持續改進并創新管理方式，增強森林資源管理的規范化程度，推動生態林業可持續發展。

1森林資源管理中存在的問題

1.1過度追逐經濟利益

在造紙、家具與建筑等領域中，森林資源發揮著至關重要的作用。森林資源可以為人們創造非常高的經濟收益，很多人為了獲取利益砍伐樹木。一些人缺乏長遠發展目光，亂砍濫伐，將林地變為農業用地，只顧追逐眼前利益，致使森林資源迅速減少，在一定程度上加劇了水土流失，引發了一系列氣候問題。這些行為對林業資源管理工作造成了不利影響，打破了生態系統的平衡[1]。

1.2森林資源管理體制不健全

在我國當前林業資源管理工作中，雖然有關部門已經出臺了一系列的森林資源管理法律法規，但是由于社會處于不斷變化中，國家未及時作出相關調整，導致森林資源管理法律法規不健全。不法分子“鉆空子”，甚至無視法律法規，大肆破壞森林資源。森林資源管理工作是一項系統的管理工程，其工作內容比較煩瑣、復雜，操作起來難度比較高，要求具備非常高的專業技能。在具體操作過程中，大部分工作人員能夠勝任工作職責，但是在責任與權利之間存在關聯時難以妥善處理。一些人員不能準確把控工作細則與要求，一旦出現問題就相互推卸責任。在森林資源管理具體工作中，不注重溝通交流，審批程序非常煩瑣，嚴重影響了管理效率[2-3]。

1.3生態公益林補償缺乏規范性

為了進一步強化生態建設活動，加快推動各方面協調發展，國家推出并實施了生態公益林補貼措施。實施生態公益林補貼措施，向農戶發放補償，可以促使群眾支持林業管理工作，增強對森林資源的保護。然而，由于補償金使用缺乏科學性與規范性，對森林資源管理工作造成了不利影響。在生態林業補貼制度的宣傳方面，國家投入的人力與物力較少，致使許多農戶不能正確理解相關政策。關于補貼金額方面，當前國家投入的資金比較有限，補貼金額很難達到用戶的期望，不能將廣大林業戶的主動性充分激發出來。受補貼資金較少、缺乏宣傳、技術不夠先進等因素的影響，廣大林農的經營積極性不高，影響了生態林業的長遠發展[4]。

2生態林業建設中存在的問題

2.1生態林業建設未形成規模

隨著我國城鎮化建設進程加快，人們對生活環境的要求逐漸提高。國家對生態環境的關注度越來越高，相關部門對生態林業的標準逐漸提升，針對性地改進并優化了生態林業結構。在林業產業發展活動中，生態林業占據的比重增加，但在我國林業生態建設活動中，傳統的林業生產模式依然居于主要地位。國家要想加快推動生態林業轉型，需要投入更多資金，并強化林業產業結構改革[5]。

2.2生態林業效率不高

要想加快推動生態林業建設工作的開展，有關部門應當以我國生態林業的具體情形為依據，明確生態林業發展規范，充分保障所制定規范的科學性與系統性，為生態林業發展工作保駕護航。在我國生態林業發展工作中，傳統的生產經驗依然發揮著重要的影響。在建設生態林業時，相關部門雖然開展了相關管理工作，但管理力度較低，很難將管理的作用充分體現出來，不能對違法違規行為起到很好的約束作用。這嚴重影響了我國生態林業的穩定、和諧發展，導致生態林業生產效率較低，對我國生態林業建設工作造成了阻礙。

2.3缺乏專業人才和先進技術

在生態林業發展中，我國相關建設活動已經取得了令人矚目的成就，但綜合水平不高，究其原因在于我國缺少專業人才和先進技術。部分人員缺乏專業的理論知識，未掌握有關技術，對工作中遇到的問題很難迅速采取針對性措施。雖然一些生態林業部門開展了工作人員培訓活動，但培訓停留在形式層面，沒有充分發揮出培訓的重要作用，嚴重影響了工作人員技術水平的提升[6]。

3生態林業建設中強化森林資源管理的具體策略

3.1制訂并健全森林經營方案

為了提升森林資源管理工作的合理性，促使森林資源管理工作朝著更加規范化的方向發展，應當立足于經營技術體系建設，認真開展林木樹種選擇，科學制訂森林經營方案，并依據具體情況，不斷對該方案進行完善。在樹種選擇與搭配的過程中，應當合理開展相關的規劃工作，強化天然林保護。在重點林區森林資源管理方面，可以加大力度開展管理與監督活動，促使樹種選擇搭配方案得到改進，從整體上提高森林樹種結構。在每個年度制定管理目標的過程中，應當確保所制定的管理目標具有科學性與有效性。在當年的評比工作中，可以將年度管理目標加入評比考核體系，并使其占據重要地位。在年度評比考核工作中，可以依據森林質量、面積蓄積增長量、總量等參考指標進行考核。在林業資源方面，應當定期開展清理與檢查活動。對森林資源管理方案和指標作出考核與改進，促使管理方案得到創新，實現林業產業鏈的升級[7]。

3.2高度重視科技創新活動

生態林業建設工程具備一定的系統性，相關建設工作的開展不是一蹴而就的，需要長時間的堅持。在林業資源管理過程中，除了重視生態可持續特征之外，還應當將社會經濟的可持續發展特征表現出來。在環境保護工作中，應將科技創新的作用體現出來，促使資源管理技術水平得到提高，增強森林資源管理的有效性。在良種培育工作中，針對重點林木良種方面，應當進一步強化培育工作，高度重視育苗環節，促使林木良種育苗質量得到提高，從而推動森林資源管理工作順利開展。在開展科技創新工作時，應當與林業生態重點項目緊密聯系起來，利用科技創新為產業建設活動創造良好的條件。在這一過程中，還應對產業轉型與升級工作給予高度關注，將新興業態與高新技術融合為一個整體，并將高新技術充分運用于各項具體工作中。例如在育種工作中，要進一步強化高分子育種技術的應用，通過研發關鍵性技術，為生態林業建設工作提供強有力的技術支持。

3.3健全生態林業制度體系

為了促使森林資源管理能力和水平得到提升，應當持續完善現行的管理制度，健全管理體系。與此同時，為了加快推動森林資源管理工作的開展，還應注重對傳統林業體制作出改進與優化，充分體現管理制度的重要作用。在優化傳統林業體制時，應當加大對國有林場的幫扶，注重提高工作人員的待遇，為林業種植戶提供更多幫助，充分調動林農工作的主動性，促使其全身心投入林業建設工作中。有關部門還應出臺相關規章制度，監督并管理生態環境，保障生態環境的安全。應出臺生態安全制度，提高森林資源管理能力和水平。一旦發現非法占用與亂砍濫伐行為，應當依據有關規章制度作出嚴肅處理。在采伐限定額度方面，應對企業作出明確規定。一旦超出規定范圍，應當依據有關法律法規采取處理措施，保障法律的權威性，對其他人起到良好的警戒作用。在生態林業制度體系建設工作中，應將森林資源資產產權制度置于重要地位，明確產權與權益，規劃宏觀管理方向，提高森林資源監督和管理水平。在現行的用地標準方面，可以依據具體情況開展優化工作，將政府的引導作用充分發揮出來，加快推動相關管理工作的開展。在這一過程中，還應全面實施獎懲制度，及時對獎懲制度的具體內容作出補充，促使森林資源管理體系更加健全。

4結束語

當前，我國森林資源遭到嚴重破壞，資源浪費問題普遍存在，環境問題層出不窮。森林資源不僅與生產活動存在著關聯，而且與經濟、社會、環境、人類發展息息相關。我國在大力進行經濟建設活動的同時，應加大森林資源保護工作的力度，強化相關管理工作，促使生態林業規模得到擴大，加快推動社會和諧發展。在強化森林資源管理工作時，應落實可持續發展觀念，嚴格依據國家政策與方針開展各項工作，加快推動生態林業建設。

參考文獻：

［1］李方政，秦安富.我國森林資源管理存在的問題及對策［J］.鄉村科技，2020（19）：75-76.

［2］尚悅，莫會影，徐來遠，等.林業經營與森林生態發展策略［J］.鄉村科技，2020（18）：87-88.

［3］司宏煜.森林資源管理和生態林業的可持續發展［J］.江西農業，2019（24）：70.

［4］黃賢舉.淺析森林資源管理和新時代生態林業發展構想［J］.農家參謀，2019（23）：83.

［5］陶媛媛.森林資源管理與生態林業發展探析［J］.新農業，2020（21）：38-39.

［6］梅凱.可持續發展背景下森林資源管理與保護策略探討［J］.南方農業，2020，14（36）：41-42.

［7］彭成金.森林資源管理與生態林業建設策略［J］.鄉村科技，2020，11（33）：60-61.

作者：蔣文亮 單位：錦州市林業草原保護中心朝陽保護中心