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    林業會計改革分析

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    林業會計改革分析

    【摘要】林業工作對我國經濟發展、環境發展都起到了重要的作用。本文將針對林業會計工作存在的問題以及林業會計改革的主要觀念進行詳細的分析,其目的是研究出林業會計改革途徑。

    【關鍵詞】林業;會計制度;林業企業

    我國社會正在迅速的發展,但是當前我國大部分林業會計工作的基礎制度規定仍是《國有林場與苗圃會計制度》,此制度是在上世紀基于“兩則”相關內容所制定出的新型制度內容,其中存留的一些社會主義計劃經濟的內容,其中很多內容都與當前我國社會主義市場經濟的內容并不協調。本文將針對林業會計改革的相關內容進行全面的分析。

    一、林業會計工作存在的問題

    (一)現行的林業會計制度較為落后

    當前我國已經將“兩則”的內容進行廢除,但是《國有林場與苗圃會計制度》中依舊存留了“兩則”的影子。《國有林場與苗圃會計制度》是我國在1994年為了適應我國經濟發展而制定的相關會計內容,在我國20多年的經濟發展的過程中,我國林業工作也發生著巨大的變革,這也造成了實際林業工作與林業會計工作開展中產生的矛盾。但是當前我國現行的林業會計制度相對落后,很難切實的滿足我國當前林業工作的實際需求,對于林業會計核算等工作內容帶來了諸多的不便。

    (二)現行林業制度執行過程中存在諸多矛盾

    客觀來說,我國當前林業行業所執行的林業會計制度并未完善的同時,其中存在很多權利并存的現象,這樣便會造成權力的交叉使用,很難真正的保障林業市場的平等性。我國現有的林業制度便是《國有林場與苗圃會機制度》,但是相關林業企業所執行的會計制度是《企業會計制度》。隨著我國林業行業的發展和進步,我國也積極的針對會計制度不斷地修繕和更新。當前我國林業管理部門所執行的會計制度則是《事業單位的會計制度》,林業建設單位所執行的林業會計制度則是《林業重點生態工程建設資金會計核算辦法》。在實際開展林業會計工作的過程中,往往會涉及到林業企業、林業部門等多個林業部門和組織的聯合工作,這便導致了林業會計實際報表匯總的不統一性。雖然我國當前在林業行業發展與進步的當下,積極的補充與完善了多種林業會計制度。但是相對混亂復雜的林業會計制度,這也造成了權利的交叉與混淆,造成了林業會計制度執行環節所出現的矛盾。

    二、林業會計改革的主要觀念

    (一)企業論

    由于我國當前所踐行的《國有林廠與苗圃會計制度》中存在很多與當前林場工作不適應的工作內容,所以在當前林場工作的重點便是積極的針對原有的《國有林廠與苗圃會計制度》進行積極的改革和發展。企業論觀念作為原有林業會計改革工作最為推崇的觀念,在林業會計改革工作中具有重要的意義。所謂企業論便是將林業單位、林業企業、國有苗圃等從事林業活動的內容,全部依照我企業會計準則為基礎。企業論所提出的基礎便是無論是國有林場還是林業企業只要是企業開展的林業活動,就應該按照企業會計準則制度開展相應的林業會計改革。

    (二)事業論

    縱觀我國當前林業行業來說,很多國有林場所從事的林業活動都是公益性、服務性的工作,其主要的工作目的便是結合我國可持續發展的政策,更好的為子子孫孫造福。在林業發展戰略不斷轉移的當下,林業行業也正在向多種經營、綜合利用、以短養長等工作轉移到了營林為本、生態優先、合理利用、可持續發展的工作重點當中。當前很多林場作為公益性事業單位來說,切實的從傳統的采伐森林資源、以經濟效益為主的工作轉移到了管護為主、發揮生態效益的程度上來。在此種公益形式、服務形式的工作發展目標之下,新的《事業單位會計準則》的頒布和實施,使得在林業會計改革中掀起了一陣事業論浪潮。事業論浪潮便是將《事業單位會計準則》作為林業會計改革的準則,保障林業會計改革的科學性和長久性。

    (三)分類論

    分類論是一種較為科學、較為高層次的管理手段,其中的思想和管理手段是在事業論和企業論思想上的提升。在短期之內,我國林業行業多種經營模式現狀是無法轉變的,所以必須積極的針對具體林業發展問題,進行具體的分析和解決。若我國單位管理體制中所涉及到的資源較為豐富、經濟管理水平較高,單位管理體制所發展到一定產值時,可以調整企業會計制度。若我國林場資源較為貧乏、環境問題嚴重的現象,那么便可以深入的踐行水土保持、涵養水源、創建林業風景區等工作,強化亂砍濫伐的現象,在政府的扶植和引導下,按照事業論的觀念,積極的借鑒《事業單位會計準則》的內容。分類論的主要內容便是分類經營管理,既能夠確保林業資源所帶來的實際經濟效益,又能夠切實的踐行我國可持續發展的要求。

    三、林業會計改革途徑

    (一)統一林業會計制度

    想要開展標準化的林業會計核算與管理工作,就必須要結合林業會計的實際情況,制定出適應我國林業事業發展的林業會計制度。明確研究出林業工作的公益性和經濟性,來合理的確定林業會計制度。積極的將分類論的相關理念融入到林業會計制度統一的工作中,并結合《企業會計制度》和《事業單位會計準則》的相關內容,開展有重點、分階段的林業會計工作制度管理改革。在林業生產與經營中,最重要的會計核算內容便是將林業林木資源成本與凈損失進行計算,與林業企業的性質相同,更加注重經濟得失。與此同時,還要重視我國財政對造林、護林工作的支持,這也展示了林業會計工作的公益性和服務性。所以,在不同情況下,必須要結合分類論的實際要求,將《事業單位會計準則》和《企業會計制度》的相關制度內容進行緊密的結合,切實的制定出統一、完善的林業會計制度,為我國日后林業行業打下良好的經營發展基礎。

    (二)完善林業會計的核算內容

    在我國當前林業生產工作不斷發展與進步的當下,林業核算的項目與內容發生了轉變。由于當前林業企業所承擔的服務責任和社會責任相對較大,所以在林業企業在開展林業工作的過程中,除了兼顧自身的經濟效益。更要將生態環境、可持續發展的內容融入到林業會計當中。想要在新時代開展高效的林業會計工作,就必須要明確新時代林業會計的核算內容。明確的針對環境保護資料、自然資本、人造資本、環境賠償責任、生態資料、環境績效指標、環境準備個負債、健康與人力資源資本等各個內容林業會計工作的內容。在此基礎上,添加森林資源資產核算、環境成本核算、環境收益核算、環境利潤核算的等多種核算內容,確保林業會計工作核算內容的完善性和標準性。

    (三)健全林業會計信息披露內容

    我國當前林業會計工作內容一般僅僅對林業的經濟效益和經濟虧損等內容進行核算,很難切實在核算工作中體現環境問題和經濟問題之間的必然關聯性,造成了核算工作缺乏科學性。林會計所披露的內容一般更加注重財務信息、側重實現經濟目的,是一種相對微觀、直接的信息披露手段,很難切實的滿足我國當前日益增長的環境信息要求。林業活動的根本目的便是通過林業會計核算的手段,得出當前林業經營單位的經濟活動狀況和未來發展狀況,所以在林業會計信息披露的過程中,不僅要針對林業工作的實際經濟因素進行披露,還需要將宏觀發展利益、整體社會效益等內容,融入到信息披露的工作當中,及時的反映出林業經濟與環境以及我國可持續發展工作之間的關系,展現林業會計工作的科學性。總而言之,林業會計工作必須要結合時代的發展狀況進行逐步的轉變和進步。我國當前所沿用的林業會計制度已經很難滿足當前林業工作發展的實際速度,想要確保林業會計制度的先進性和科學性,就必須要明確不同林業會計制度的區別,在統一林業會計制度的同時健全林業會計信息披露內容、完善林業會計的核算內容,確保林業會計工作改革的實際效率。

    參考文獻:

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    作者:王若春 單位:遼寧省鐵嶺市西豐縣林業局

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