構建現代林業經濟的新體系

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黑龍江省第十二次黨代會新理念、新思想、新論斷、新要求令人鼓舞，催人奮進，猶如一盞明燈，為全省林業揚帆啟航指明了前進方向和奮進的目標：黑龍江省林業廳黨組及時傳達學習會議精神，領會精神實質。大家一致認為，省第十二次黨代會的報告提出：緊密團結在以習為核心的黨中央周圍，堅持以系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略為統領，解放思想、改革創新，凝心聚力、奮發進取，決勝全面建成小康社會，奮力走出黑龍江全面振興發展新路子，站位高、立足遠，政治思想強、發展觀念新，任務目標科學、部署要求到位，很接地氣，令人振奮，充滿希望。作為林業人，深感使命光榮、重任在肩、責任重大。全省林業干部職工更加堅定了未來五年要以打造“兩座金山銀山”為抓手，按照黨中央協調推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略部署，堅持穩中求進工作總基調，堅持以推進供給側結構性改革為主線，堅持問題導向，堅持五大發展理念，深入貫徹落實系列重要講話、特別是對我省重要講話精神，在省委、省政府的領導下，進一步統一思想、開拓創新、科學謀劃、統籌推進全省林業“十三五”規劃目標任務，全力推進生態文明建設，增強構建現代林業經濟新體系的信心。

一、要旗幟鮮明講政治

通過學習，廳黨組成員一致認為，要以黨的十八大，十八屆三中、四中、五中、六中全會精神、系列重要講話精神及省第十二次黨代會精神為指導，以全面從嚴治黨為宗旨，旗幟鮮明講政治，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，特別是核心意識和看齊意識，把政治紀律、政治規矩挺在前面，抓在前面，做在前面，教育引導全廳黨員干部始終與黨中央、與省委在思想上、行動上、政治上保持一致。緊緊圍繞中央和省委戰略要求和部署，持續推進“兩學一做”學習教育，使其常態化、制度化。深入開展學習體會交流活動，啟發思路，解決思想保守僵化、缺乏闖勁和精神萎靡不振等問題。要緊緊抓住信仰信念這個核心，促使黨員領導干部認真檢視自己的思想靈魂，自覺忠誠于黨，不斷堅定“四個自信”，解決好“學而不信”的問題。認真開展“黨建全面提升年”活動，切實強化機關黨建工作的組織領導和服務保障作用，加強作風建設，強化“兩個責任”落實，為全省生態建設和林業事業改革發展提供政治保證、精神動力和紀律保障。

二、要勵精圖治謀發展

省第十二次黨代會的報告為全省林業改革建設指明了方向，明確了工作重點，特別是報告中提到以打造“兩座金山銀山”為抓手推進生態文明建設，中，就發展林業產業、發展生態旅游、發展冰雪經濟以及嚴守生態紅線等提出了明確要求，要求牢固樹立綠色發展理念，念好山水經、冰雪經，加快構建綠色生態體系和空間格局。第一，全面加強林業重點生態工程建設。積極完成國家生態安全屏障保護修復工程、國土綠化行動工程、天然林資源保護工程、濕地保護與恢復工程、林業產業建設工程、瀕危野生動植物搶救性保護及自然保護區建設工程、林業支撐保障服務體系建設工程、林業脫貧攻堅工程等八項重大工程和全省國有林場森林可持續經營項目、松嫩和三江兩大平原農區植被恢復項目、黑龍江省界河生態保護建設項目、沙化及潛在沙化土地造林項目等重點林業建設項目，做到謀劃一批、儲備一批和實施一批。實施好千萬畝造林綠化工程，真正實現栽一片樹、成一片林、發展一批產業，搞好森林資源培育，為國家儲備后備森林資源，確保到2020年，全省森林覆蓋率達到47.3%的目標。第二，大力發展林業產業。按照因地制宜、突出特色、發揮優勢的原則，在全省范圍內，依據自然地理環境優勢，大力發展林菌、林果、中草藥、特色養殖、苗木花卉、森林豬雞等特色養殖業，推進林下經濟全面發展，發展壯大森林食品、林產品等精深加工業，整合資源，形成拳頭，打造產業品牌、產品名牌。搞好全省智慧林業重點體系和平臺建設，積極打造互聯網交易平臺，開展線上線下銷售，壯大林區經濟。突出行業指導，加強國內外合作開發森林旅游、濕地旅游、森林康養項目，放大林業產業優勢；搭建碳匯交易平臺，搞好碳匯交易，提升森林資源價值。第三，強化資源保護與管理。依法嚴厲打擊毀林毀濕等涉林違法犯罪行為，切實加大對破壞森林、濕地和野生動植物資源等違法犯罪行為的打擊力度，適時開展專項打擊行動。特別是對濫砍盜伐林木、非法毀林種參、非法采集珍貴野生植物、非法獵捕野生動物等案件，發現一起，查處一起。對落實生態環境和資源保護主體責任和監管責任不力的，將按照《黑龍江省黨政領導干部生態環境損害責任追究實施細則》進行嚴肅追究。嚴守森林、林地、濕地、物種“四條”紅線，切實加大林地清理回收力度，嚴格征占用林地審批。加大退耕還濕力度，落實濕地面積總量控制目標，到2020年，確保全省濕地面積不低于556萬公頃。要高度重視并切實提高做好對森林防火工作特殊性、重要性的認識，要像抓安全生產那樣抓好森林防火工作，嚴格落實森林防火行政首長負責制，加大森林防火督導檢查，進一步強化火源管理，落實好“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的森林防火工作責任制。進一步加強林業有害生物防治工作，重點做好林業項目工程區、風景名勝區、綠色通道兩側的防治工作，加強松材線蟲、美國白蛾監測，確保第一時間發現疫情，第一時間進行防控。第四，全力推進國有林場改革。按照省委、省政府《關于黑龍江省國有林場改革實施方案》要求，全力抓好國有林場改革工作，確保年底前全面完成國有林場改革主體任務。要認真做好國有林場改革實施方案的送審報批工作，形成既符合國家和省政策要求，又符合各地實際的國有林場改革實施方案。國有林場改革要確定好時間表和路線圖全力推進，適時組織開展全省國有林場改革中期自評估工作，加強對國有林場改革的督導檢查，在省委、省政府的領導下，進一步統一思想、凝聚智慧、集中力量，切實把國有林場改革工作完成好。

三、要努力踐行好作風

按照省第十二次黨代會對全省改進干部作風做出的部署，積極倡導踐行勤于學習好作風、樹立嚴謹細致好作風、展現勤勉高效好作風、體現務實擔當好作風、保持嚴格自律好作風等“五種”好作風，強力推進機關干部作風建設，切實提高工作效率和服務水平。首先要在學習上下一番真功夫、實功夫、苦功夫，善于向書本學、向實踐學、向先進學。要堅持學用結合，把學習六中全會精神與系列重要講話精神結合起來，與學習對黑龍江重要講話精神特別是對林業特指要求結合起來，與全面從嚴治黨結合起來，緊密聯系全廳實際和自身思想工作實際，做到學而信、學而思、學而行，真正把學習成效落實到政治覺悟和思想境界提升上，落實到改進作風建設的行動上，落實到推動全省林業改革發展全面振興的實踐中。同時，要強力整頓機關工作紀律，從根本上解決機關干部職工精神狀態不佳、思想僵化保守、紀律散漫等違反工作紀律的問題。其次要樹立社會主義核心價值觀。在機關黨員干部中開展核心價值觀討論活動，讓廣大黨員干部，特別是青年干部更好地樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。對青年干部要繼續做好“傳幫帶”，創造增加閱歷和鍛煉的機會，使青年人迅速成長，擔當重任。鼓勵開展能夠凝聚、吸引和感召青年的教育活動、業務實踐活動、社會交流活動和讀書學習活動等，使青年干部在活動中受教育、起作用、做貢獻、長才干。進一步加強黨的建設、人才隊伍建設和黨風廉政建設，加強法律法規的宣傳教育，推進“七五”普法工作健康發展。組織開展好各類文體活動，最大限度地豐富機關文化生活，盡可能地為職工多謀福利，努力構建團結和諧、務實進取的良好機關氛圍。藍圖已繪就，啟航正當時，全省務林人要在省委、省政府的堅強領導下，振奮精神，凝心聚力，扎實工作，科學履職，為黑龍江省的天更藍、山更綠、水更清、生態環境更美好和黑龍江經濟全面振興做出新貢獻！

單位:黑龍江省林業廳黨組