綠色經濟下森林休閑發展思索分析

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自改革開放40年以來，中國經濟粗放式的快速發展，對環境生態造成了不可逆的破壞，進而又引起經濟發展的不協調發展。因此，在這種大背景下，黨和國家提出了綠色經濟的發展理念。綠色經濟既符合當下生態發展理念，又將現今經濟社會發展特征與先進經濟理念相結合，將政治、經濟、文化、社會建設的各個方面融入生態文明建設的發展當中。大力發展綠色經濟，既滿足我國經濟轉型的現實需要，也是統籌資源、環境、發展關系的必要手段。因此，森林休閑作為綠色經濟發展的重要形式之一，不可推卸地擔當著這個重大發展建設的先鋒角色。

一、綠色經濟的內涵

綠色經濟是綠色發展最重要的基石，綠色經濟是指基于現下經濟社會發展實際而產生的可持續發展理念，目的是為了實現社會公平與提高人民福利。一方面，經濟要環保。一切經濟活動都應以生態環保和保護環境為首要前提，要求一切的經濟行為都不能以破壞環境為代價，而是必須有利于環境保護與生態健康。另一方面，環保要經濟。也就是說充分的利用環保與生態活動，在環保生態項目中獲取經濟效益，讓綠色經濟成為新的經濟增長點。在將生態文明的健全與發展作為基礎的同時，要協同推進關于環境保護、綠色能源開發、森林城市建設等城市建設中的規劃與經濟發展問題，把發展綠色經濟、循環經濟、低碳經濟作為基本途徑。

二、森林休閑對綠色經濟的意義

隨著我國經濟的發展，生活水平的提高，休閑經濟扮演著越來越重要的角色。森林休閑不僅是未來經濟發展的趨勢，而且是繼農業經濟、工業經濟和服務經濟后的一種新經濟形態。森林休閑依托豐富的森林資源與景觀，將自然與服務相融合，既滿足了人們放松休閑的需求，也讓人們很好地融入到大自然之中，使其認識森林、了解森林、享受森林帶來的閑暇與寧靜。森林休閑滿足當下新型休閑產業的發展需求，是綠色經濟的重要發展模式，在經濟建設的層面上，推動了我國經濟建設朝著良性、健康、環保、循環方向發展，對我國綠色經濟的發展有著不可替代的重要作用。

三、森林休閑發展面臨的機遇

（一）政策的扶持

在中共十八屆五中全會上，“綠色”與“創新、協調、開放、共享”被一同定位為發展理念。從大到小，從上至下，從概念到實施，對森林休閑以及依托森林所進行的開發活動的政策扶持正在逐漸落實。森林是綠色發展的基石，是國家生態建設事業的主體，是國民經濟的基礎性行業；政府加大對森林相關產業的扶持與投入，是推動經濟持續增長的有效方式。

（二）森林旅游意識提高

近年來，人們的強身健體、休閑養身意識正以十分驚人的速度發展，越來越多的人選擇健康的休閑娛樂方式，因此走進自然，親近森林成為當下流行的出行休閑方式。因此，也帶動了我國森林旅游產業的蓬勃發展。據最新林業統計年鑒數據顯示，林業旅游與休閑服務創造經濟總產值5321.24萬元，森林旅游人數達7億人次，森林旅游創造社會綜合產值4400億元，占全年國內旅游消費的19.8%。雖然我國各省、市、地方的森林公園數量在不斷地增加，但仍無法滿足日益增長的游客對森林休閑活動的需求。因此，在人們對森林休閑活動需求不斷增加的推動作用下，森林休閑發展前景十分廣闊。

四、森林休閑發展對策建議

（一）合理引導，加大資金投入

不斷加大對綠色休閑產業的資金投入，對綠色休閑產業發展所需的各項政策與資金給予大力支持，盡可能降低門檻。各級政府應大力引導與扶持森林休閑的發展，對開發過程中的各項流程，如資源整合、土地流轉、工商登記以及銀行貸款方面的相關政策予以支持。積極鼓勵與引導各種資本和各項資源參與到森林休閑的建設之中，形成多方面、多渠道的投資與融資。政府應積極指導、支持、接洽與國外發達國家的學習交流機會，更好地促進我國森林休閑的發展。

（二）完善相關標準及法規

中國是發展森林旅游起步較晚的國家，新世紀以后，森林休閑的熱潮在我國逐步興起，并且對我國經濟建設發展方式，人們生活娛樂方式產生了很大的影響。但是在森林休閑急速發展的今天，相關的法律法規、建設標準仍然較為滯后，沒有很好的使中國社會經濟法律能夠適合迅速發展的森林休閑活動。因此，應當提出“以法興游，以法治游”等規范森林旅游活動，制定相應的法律法規，確保森林休閑的長遠發展，合理發展。同時各級林業局和地方政府應當加強管理配合，建立森林公園建設規范守則和管理規范守則，有針對性地對森林休閑活動的開展實施監督管理。

（三）統籌森林休閑建設發展與環境的關系

制定科學的且操作性強、水平高、質量好的可持續的大眾森林休閑項目規劃，不僅是對自然環境的合理保護，并且能夠實現對自然生態資源的充分利用開發，確保森林經濟的健康穩定發展。將林業經濟規劃、地區發展規劃、區域功能定位以及新農村建設規劃相結合，統籌兼顧，多方位考慮森林休閑發展與城市建設關系，不斷建立和完善林業經濟發展中資源開發、企業經營等相關的法律法規和規章制度，明確開發者，經營者，消費者的權利和義務，切實保障資源環境、青山綠水的永續利用。

作者:李羚菱 陳強 陳路紅 單位:西南林業大學