綠色經濟煤炭行業節能減排創新對策

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摘要：隨著現代人居住環境的改變，人們對社會經濟的發展和生活環境的要求在不斷提高，社會各界對于能源開采、霧霾防治、能源結構優化等問題的關注在不斷增多，綠色經濟的發展勢在必行。煤炭行業的節能減排工作，目前存在意識薄弱、組織結構不健全等方面的問題，需要結合綠色經濟的發展要求，對傳統的能源結構進行優化，對煤炭行業的節能減排提出新的要求和規劃，增強創新與環保意識，實現人與自然的和諧共處。

關鍵詞：綠色經濟；煤炭行業；節能減排；環境保護

綠色經濟是以效率、和諧、持續為發展目標，以生態農業、循環工業和持續服務產業為基本內容的經濟結構、增長方式和社會形態。煤炭行業的生產與利用，具有高能耗、高污染方面的問題，是我國中長期節能減排工作中的重點行業。而節能減排工作涉及的范疇比較寬泛，既有人為因素，又有制度因素，節能減排的成果又都與人們的生活息息相關。現代人的物質生活水平雖然有了很大的提升，但是對環境污染和生態破壞問題的關注度卻在與日俱增，所以綠色經濟的發展成為全社會關注的重大課題。因此，煤炭行業在節能減排工作中，一定要有創新意識，從生產領域和利用領域尋求創新和突破，這樣才能有效解決煤炭行業節能減排上的難題。

1煤炭行業節能減排工作中存在的主要問題

長期以來，煤炭是我國能源的主要來源，是國民經濟的重要支柱，對我國社會經濟的發展做出了重大貢獻。而隨著國家能源結構的調整和節能減排工作的推進，煤炭行業節能減排工作中的問題開始逐漸顯現出來。

1.1未能樹立節能減排方面的正確思想和意識

隨著綠色經濟、循環經濟發展要求的不斷提高，煤炭行業的節能減排工作具有重要性和緊迫性。但是有些煤炭企業，尤其是一些中小型的煤炭企業，卻沒有充分認識到煤炭行業節能減排工作的重要性，在思想上對節能減排工作不夠重視，企業的發展規劃存在目光短淺、隨意性強等方面的問題，企業的制度建設也沒有對節能減排工作目標進行細化和落實，致使企業的節能減排的考核體系不完善，會影響相關目標和政策的執行力度。

1.2未能建立完善的節能減排組織機構

近年來，隨著國家能源結構調整步伐的加快，煤炭能源供需關系日趨緩和,甚至出現了供大于求的局面，煤炭價格也出現了不小的波動，在這種情況下，煤炭企業節能減排的組織管理機構就顯得格外重要。但由于受到經濟利益的驅動，所以煤炭行業的節能減排工作僅僅依靠企業的自覺行為很難實現，環保部門和能源計量機構及人員同樣需要積極發揮相關作業，但我國相關人才比較缺乏，各個管理機構和部門之間協調性不夠，未能形成一個有機整體。

1.3未能處理好煤炭生產與節能減排之間的關系

長期以來，我國的煤炭行業都處于粗放式的管理狀態，所以在生產環節和利用環節都存在很多的資源浪費行為，這樣的作業模式和管理習慣對整個行業的節能減排工作是相對不利的。有的煤炭企業過分看重當前的生產效益，所以在節能減排上存在很多的抵觸情緒，也沒有積極、主動的采取先進的管理方法、節能技術，未能有效處理好企業煤炭生產與節能減排之間的關系，從而影響了企業的健康、可持續發展。總之，煤炭行業的節能減排工作，是綠色經濟發展的現實訴求，現階段存在的各方面的問題，既有歷史方面的原因，也有體制方面的原因，所以需要重新確立科學的發展目標，加強行業發展的整體與長遠規劃，加強制度創新與技術創新，使煤炭行業步入更加科學的發展軌道。

2綠色經濟背景下煤炭行業節能減排的創新對策

2.1轉變傳統思想觀念，確立生態化的行業發展目標

基于煤炭行業的特殊性，要想實現其節能減排的目標，就一定要進行生態化的長遠規劃，在煤炭生產與利用等多個環節中加強生態技術的運用，以及在煤炭使用過程中資源的循環利用和能源的有效節約。尤其在當前人類發展與資源、環境之間矛盾不斷加大的時代背景下，人們對于綠色經濟的追求在不斷加強。對于能源的選擇上，人們開始傾向于尋找綠色、無污染、低能耗、可循環的能源資源，所以對煤炭資源的替代作用逐漸顯現出來，煤炭行業以及企業只有不斷不進行自身的生態化發展，才能實現行業發展與節能減排的統一。同時，隨著綠色經濟理念的宣傳和發展，節能減排開始從城市向農村延伸，未來會使得農村群眾對煤炭資源的依賴度產生下降，加上農村地區的太陽能、生物能、風能等可再生資源更加豐富，所以在煤炭行業必須確立自身的生態化發展目標，這樣才有助于節能減排目標的順利實現。

2.2完善組織結構，加強部門協調與技術創新

煤炭行業節能減排目標的實現，需要有完善的組織結構作為組織保障，確立統籌規劃、多方參與、協調配合的整體發展思路。要積極建立政府引導、市場運作、公眾參與的三位一體的運行模式，這樣可以讓更多的人受益，享受到綠色經濟發展和煤炭行業節能減排帶來的福利，這也有助于降低生態化、清潔化技術的推廣阻力，及時淘汰一部分落后的產能和設備，關停一些非法小煤礦，在資源開采、生產消耗、廢物產生等環節逐步建立全社會的資源循環利用體系，進一步發掘煤炭行業節能減排的潛力。除了要依賴一定的制度和政策措施外，最主要的還是要依靠技術創新，這就需要每個煤炭企業要結合自身的生產特點和技術特征，加上技術研發與創新的力度。例如，有的煤炭生產企業將劣質煤用于發電的過程中，對原有的發電機組進行節能升級改造，增加了劣質煤的發電燃燒效率，同時減少了廢棄物的排放，實現了經濟效益和生態效益的統一。再如，有的發電廠會將發電產生的粉煤灰進行水泥生產，或者制造成建筑材料，從而有效避免了二次污染和資源浪費等方面的問題。

2.3加強整體規劃，正確處理煤炭生產與節能減排之間的關系

在煤炭資源的生產與利用上，雖然與節能減排、綠色經濟的發展存在著一定的沖突，但只要加強整體規劃，正確處理煤炭生產與節能減排之間的關系，基于煤炭行業特點確立長遠發展目標，就一定能實現經濟效益、社會效益和生態效益的統一。首先，在制定整體發展規劃時，要實現由高產穩產向清潔、節約、可持續生產的轉變，堅持以科學發展觀為指導，處理好煤炭行業發展的當前與長遠、產量與效益、產能與節能、增長與環境之間的辯證關系。其次，要明確煤炭行業節能減排的瓶頸和重點，發揮好組織管理職能，積極引進先進、成熟的節能技術和環保技術，對原有的組織方式、管理標準、工作標準、技術標準等方面進行改進，從而使煤炭企業的發展以及行業發展更具超前意識，實現經濟、生態與社會效益的統一。再次，在煤炭行業節能減排工作的落實上，國家應該積極借鑒國內外的成功經驗，盡快建立相關的行業標準和促進政策，讓我國的綠色經濟和煤炭行業的節能減排可以步入更加健康的發展軌跡。

3結語

總之，隨著我國綠色經濟的發展，人們對居住環境和生活質量要求的不斷提高，國家針對煤炭行業節能減排的目標和政策也將會逐漸細化，煤炭行業的節能減排目標可以說是任重而道遠。所以煤炭行業以及企業都必須積極、主動的參與到煤炭行業節能減排的技術創新和制度創新工作中來，并充分發揮社會的監督管理職能，確保煤炭行業節能減排目標的階段性實現，為人民群眾營造宜居、健康、綠色的生態環境，實現人類發展與自然的和諧共處。

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作者:任大鵬 單位:晉城無煙煤集團成莊礦綜掘準備隊