企業內部會計制度建設問題探析

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摘要：隨著市場經濟的飛速發展，企業面臨的會計工作日益增多，而作為企業可持續發展的、基礎性的企業內部會計制度建設工作就顯得尤為重要。當前，我國的企業內部會計制度建設方面存在著諸多問題，影響了企業的長遠發展，本文就此做一探究。

關鍵詞：企業；會計制度建設；問題；措施

一、建立企業內部會計制度的重要性

一個現代化的企業，其完善的內部會計制度是保障企業可持續發展的必要條件。（1）完善的企業內部會計制度，能夠提高企業會計信息的質量，只有高質量的會計信息才能真正有助于企業的決策，而企業內部會計制度是企業獲取高質量會計信息的有利保證。（2）完善的企業內部會計制度，能夠完整地保護企業的財產物資。按照企業內部會計制度的要求，企業財產物資的出入都要有專人進行詳細的記載，有效地反映，這就避免了財產物資的浪費情況，也避免了企業偷稅、漏稅和貪污等不良行為的發生。（3）完善的企業內部會計制度，能夠使企業各部門之間關系協調，彼此都處在一個非常良好的經營環境中。使企業的經營活動有序、協調地進行，從而提高了企業的經營效率。（4）完善的企業內部會計制度，能夠對企業會計信息的歸集、核算及匯總等進行規范化的管理與監督，其結果就是及時發現會計工作中出現的問題并予以糾正，最終真實、有效、及時地反映企業的生產經營成果。

二、現階段我國企業內部會計制度建設現狀分析

目前，我國的企業類型繁多，行業劃分詳細，所有制形式也是多種多樣。多數企業沒有完善的內部會計制度的約束，導致組織結構劃分不明確，經營者與投資者的職權不明確，企業各部門之間的職責不明確。

1.企業內部會計制度意識薄弱、認識不足

現階段，我國一些企業沒有對內部會計制度引起足夠的重視，特別是企業的管理層對內部會計制度意識薄弱，認識不足，有些存在誤解，甚至存在許多錯誤的認識，本著企業的利益至高無上的原則，過度重視企業的發展，而輕視企業的內部管理。企業管理層不重視內部會計制度建設的思想和觀念，必然對企業相關人員對此認知度產生直接的影響，也必然導致了有關人員在實施和執行內部會計制度時缺乏主動性和積極性。

2.企業內部會計制度不健全

當前，很多企業沒有完善內部會計制度，企業的管理工作處于無序混亂的狀態，有些個別企業甚至根本沒有建立內部會計制度，企業的會計核算管理工作簡單隨意，無章可循、無據可依。不考慮企業自身的特點和企業的實際情況，而是簡單地以國家頒布的會計法律法規或行業統一的會計制度甚至上級部門下發的文件直接作為會計制度使用，其結果導致企業會計信息失真、財務數據不真實、會計數據不準確等等不良情況發生。內部會計制度不健全，會計人員在日常的工作中有較強的隨意性，這也直接影響了企業會計信息的質量。

3.內部會計制度更新不及時

社會在發展，經濟在發展，國家頒布的會計法律法規也在不斷的調整和改進。以前依據國家會計法律法規建立的企業內部會計制度中的很多內容也隨著這些改變失去了原來的實際意義，變得不再實用更不具有可操作性。所以，企業要順應經濟形勢的發展，不斷地更新和完善內部會計制度，才能有效地發揮內部會計制度的作用，更好地為企業發展服務。但是當前很多企業忽視了這一點，沒有及時地對內部會計制度進行更新，影響了企業會計管理工作的順利進行。

4.會計人員素質不高

企業的會計工作需要高素質，懂業務的專業人才。一方面，有些企業，特別是民營企業，受傳統觀念的影響，在企業內從事會計工作的人員，大多是家人或是熟人，不掌握基礎的會計專業知識，沒有經過專門的系統的會計知識培訓，有的根本不具備會計上崗資格，對會計核算及管理工作無法做到最基本的規范處理，對于執行企業內部會計制度更是紙上談兵。另一方面，有些企業由于自身的原因，對會計人員要求不高，一些素質不高的會計人員缺乏對來自企業外部或內部的會計信息進行有效識別的能力，對企業內部會計制度進行學習也缺乏主動性，導致對企業內部會計制度的理解不透，專業素養又不夠，這些都給企業內部會計制度的貫徹執行和有效實施增添了很大的難度。

5.企業內部會計制度缺乏內部監督和外部監督

（1）內部監督不力有些企業由于管理層的不重視，沒有設置專門的內部審計機構或指定專人負責來監督檢查內部會計制度的執行情況，有些企業雖然建立了專門的內部監督機構或者指定了專人負責對內部會計制度的監督檢查工作，但由于人員素質不高，為利是圖，鉆制度的空子，做虛假賬目，又或者因為領導的授意或強行命令下，不顧法律法規的約束，私自設立賬外賬，弄虛作假，財務會計數據經不起推敲，這樣的賬目是沒有任何意義和作用的，長此以往，內部管理失控，企業會計質量失真，信用缺失，這就是內部會計監督不力造成的嚴重后果。（2）外部監管不力企業內部會計制度的有效實施，除了內部監督機制的制約，還需要外部力量的監督作用。企業會計業務進行監督的外部力量主要是政府部門和第三方中介機構。政府部門對所管轄的企業，一方面，沒有做到及時地督促企業建立和完善并有效地實施內部會計制度，另一方面，沒有及時有效地監督和檢查內部會計制度的執行情況。第三方中介機構主要是指會計師事務所以及注冊會計師。實際情況是受各種利益的驅使，一些注冊會計師不遵守國家的法律法規，違背職業道德，不守誠信，謀求私利，在給企業出具審計報告時數據造假，或出具與企業真實財務情況不符的審計報告，給企業管理層的決策帶來誤導。

三、進一步完善企業內部會計制度的有關建議

1.加強企業內部會計制度意識

企業要加強員工的內部會計制度意識，轉變原有的利益至上的觀念，首先，要提高企業負責人及管理層的重視程度，企業的主管部門要組織企業負責人學習、了解企業內部會計制度的相關內容以及對企業發展的現實意義，通過學習不斷增強企業負責人的內部會計制度意識。其次，要加強對會計從業人員的培訓教育，通過定期或不定期的組織培訓學習，了解企業內部會計制度的相關知識，宣傳內部會計制度的重要性，增強會計人員的內部會計制度意識，通過不斷的學習，營造一個良好的企業內部管理環境，保證企業內部會計制度的順利實行。

2.完善企業內部會計制度體系

國家頒布的會計法律法規及會計準則制度對所有企業具有普遍的適用性，但各個企業又有其自身的特點，不同的企業類型，經營管理的內容不相同，不可能照搬一套內部會計制度來指導企業的各方面工作，所以企業要嚴格按照國家會計法律法規的規定，根據企業的實際情況建立符合本企業生產管理要求的內部會計制度。只有這樣，才能最大程度地發揮內部會計制度的作用。

3.不斷更新企業內部會計制度

隨著市場經濟的不斷變化，企業自身也在不斷的發展變化中，這就要求企業要充分考慮到這一點，對內部會計制度做定期或不定期的檢測，分析其有效性和可操作性，在檢測的過程中，對于發現的問題及時采取有效的措施加以改進，保證內部會計制度執行起來實用、有效，充分發揮其在會計管理活動中監督和約束的作用。

4.加強會計人員隊伍建設

首先，在對企業會計人員的任用上，嚴格按照規范的程序進行考核和選拔，確保選拔和任用高素質的要才。其次，企業要加強對會計崗位人員的定期或不定期的培訓工作，通過學習提高會計人員道德和業務素質，對業務知識更加精通，提高其政策水平，掌握和領會國家的財稅政策和法律制度得心應手為企業更好的實行內部會計制度奠定基礎。

5.完善企業內部會計制度監督力度

（1）完善內部監督力度企業應建立專門的內部審計機構，不具備設置專門機構的也要指定專人負責對內部會計制度的監督檢查工作。獨立的內部審計機構在行使其職權時必須遵守國家法律法規的規定，遵守企業的各項規章制度，對在監督檢查中發現的問題及時提出，便于企業針對內部會計實行中存在的問題及時采取有效的改善措施，對企業內部會計制度的實施起到內部監督作用。（2）完善外部監督力度首先，對于政府部門來說，要全面了解管轄區內的所有企業，要定期到轄區企業走訪，督促企業建立和完善內部會計制度，對企業執行內部會計制度的情況不斷的跟蹤并定期檢查。其次，作為第三方中介機構的會計師事務所以及注冊會計師，建議審計署加強對其執業方面的監管力度。對于不守誠信、違背職業道德、為謀取私利不惜出具虛假審計報告的注冊會計師進行嚴懲，嚴重違規的會計師事務所建議取消其執業資格，只有這樣才能提高各會計師事務所以及注冊會計師的職業道德水平，確保外部監督起到作用。總之，企業完善內部會計制度勢在必行，企業要從自身的實際情況出發，建立一套適合本企業的內部會計制度，促進企業健康有序的發展。

參考文獻

[1]王昆.加強企業內部會計制度建設的思考[J].中國集體經濟，2016，（1）：139-140.

[2]張仕敏.論企業內部會計制度建設問題[J].財經界：學術版，2013，（13）：187.

作者：盧國霞 單位：中建路橋集團有限公司