高校會計制度實踐思路(7篇)
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摘要：高校會計制度與企業會計制度是不同的，二者在會計核算基礎、會計要素、會計科目設置等方面都存在差異，分析其差異，對于推動會計制度的完善發展具有積極的意義。
關鍵詞：高校；企業；會計制度；對比
隨著社會的完善發展，我國會計體系也不斷完善，規范、科學、準確的會計制度逐漸建立起來了。無論是什么樣的企業單位，無論是公立機構還是一些民間組織都離不開會計核算，離不開會計制度的有效應用，本文就高校會計制度與企業會計制度的進行對比研究，為會計制度的完善發展提供支持。
1對比高校會計制度與企業會計制度在會計核算基礎方面的不同
會計基礎是指會計相關內容記賬的基礎，是對單位收入與支出進行會計登記核算，按照一定的標準對相關費用進行分析確認的。會計基礎的不同選擇，對單位而言，其收入和發生支出的會計比例會存在不同，對單位會計核算有直接影響，并能夠對單位工作業績情況發生影響，影響著財務推行的效果。會計基礎是一種計量標準，必須要在有效的會計核算制度和財務報告制度下才能發生實際效果。我國高校會計核算一般采用的是收付實現制，但企業是以盈利為目標的，在會計核算中采用的是權責發生制。企業是以權責發生制為基礎進行會計行為認定的，也是以權責發生制為基礎進行會計計量并做相關會計工作報告的。從這個方面講，高校會計制度與企業會計制度采用的不同的收入，費用計量的基礎。高校采用的是收付實現制會計核算基礎，在會計核算中，需要以實際收到的或者是支付款項進行會計行為確認，主要是以此為依據確認本期收入和本期費用標準情況，在處理會計業務時也需要根據收付實現制開展業務，只要是本期內實際發生的會計收入或者是支出的費用，無論是這種收入與支出的費用在性質上是否需要歸屬本期，都需要按照本期收入或者支出的費用進行會計核算，反之。如果本期實際上未收到的相關收入，未支付相關費用，即使這些收入和費用在性質上應歸屬本期，但也不能作為本期收入和支出的費用進行會計核算。高校采用收付實現制進行會計核算，會計行為手續簡單，更利于會計核算工作的開展。在會計核算中，高校不需要做過多的考慮，不需要考慮應計收入、應計費用、預算收入、預付費用等情況，但這種制度也存在一定的缺陷，在一定期間內不能對收支匹配關系進行有效處理，不能根據收支匹配關系準確地計算和確定會計主體的當前收益和耗損情況。我國企業會計核算采用是權責發生制。這種權責發生制與收付實現制對會計核算的會計行為要求是不同的。在權責發生制下，會計行為是以收入已經實現，費用已經發生，并應有本期負擔為標準對本期收入和費用情況進行核算。按照權責發生制實施會計核算行為要求凡是本期內實際發生并應屬于本期的收入和費用，無論其款項是否已經收到或者是已經付出，都需要作為本期款項進行會計核算處理；凡是不應該屬于本期的收入和費用支出的，即使是相關款項已經收到或者是款項已經支付，也不能作為本期收入和費用進行會計核算處理。采用債權發生制可以是對本期的收入和費用支出情況進行合理的配比，可以有效地計算出會計主體在一定期間內的收入和支出情況，對會計主體盈虧進行有效的計算，這與高校的會計制度是存在不同的。
2高校會計制度和企業會計制度在會計要素方面存在差異
高校會計制度和企業會計制度在會計要素方面存在著差異，高校所實施的會計制度與企業也不同。高校會計要素包括：資產、負債、凈資產、收入、支出五種類型，企業會計要素包括：資產、負債、所有者權益、收入、費用和利潤六種類型。二者都包括的有資產、負債和收入內容，但企業會計要素有所有者權益、費用、利潤，高校會計要素中則沒有，高校會計要素中有凈資產、支出內容。企業會計要素中則沒有。進一步進行比較，我們會發現，高校與企業會計要素存在最大的差異是，高校會計要素中沒有所有者權益，但企業會計中則包括這個內容，高校會計把所有者權益用凈資產進行代替，這主要是因為，我國高校屬于公有制性質，高校是由政府建立的，高校沒有具體的所有人，其所有權歸屬國家。另外，國家也不可能輕易就對高校進行投資，或者是轉讓高校的所有權，因此，高校的會計要素方面與企業會計要素是存在一定的差異的，高校只能將資產扣除負債的余額稱為凈資產，但不能稱之為所有者權益。高校與企業性質不同，高校屬于非盈利性質，其以培養人才為終極目標，其經濟活動與企業必定存在差別。高校的運行所追求的是實現其社會價值，因此，在會計制度方面與企業是存在一定的區別的。高校會計預算不會像企業一樣，保留企業會計的利潤要素，高校會計與企業會計在會計要素方面是存在差異的。
3高校會計制度與企業會計制度在會計科目設置方面存在差異
會計科目設置依據的是經濟業務內容、經濟管理要求及會計要素的具體內容，高校會計要素與企業會計要素不同，組織性質不同，導致高校會計科目設置與企業會計科目設置是存在差異的。目前，根據《高校會計制度（試行）》制度，我國高校會計制度中一級所設置的會計科目有38個，根據《企業會計制度》要求，企業會計制度中一級所設置的科目有85個，后來，隨著社會會計環境的變化，企業會計一級科目又增加了一部分，其科目設置更為細化，現在已經增加到了一百多個。與高校會計科目相比，企業會計科目更為精細，更為復雜，但這些科目的有效設置，為企業經濟活動的發展提供了強大的支持。這里我們通過一些具體的例子對高校會計科目設置與企業會計科目設置進行比較研究。通過研究為高校會計制度發展提供借鑒。比如，在高校會計中，凈資產類會計科目設置有以下內容，事業結余、經營結余等，這些是企業會計科目設置中所沒有的，但在企業會計所有權益類科目中，設置的有實收資本、本年利潤等，是高校會計科目中所沒有的。另外，對相同的業務，高校會計科目設置與企業科目設置也存在著不同，比如，借款貸款方面在核算中高校與企業就存在會計科目設置的差別，企業科目設置更為詳細，能夠更為真實的反映出負債情況，這點是需要高校會計積極借鑒的?？傊咝嬛贫扰c企業會計制度存在很多方面的差異，二者的會計核算基礎，會計要素和會計科目設置，會計核算事務中的會計科目設置都存在著差異，研究二者的差異，積極發現我國高校會計制度中存在的不足，有效利用企業會計制度的一些先進要素為高校會計服務，這對于有效提升高校會計工作質量，有效節省人才培養的成本具有積極的意義。
參考文獻：
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作者：周斌 單位：九江學院
第二篇：我國高校會計制度改革思考
【摘要】改革開放之后，我國的經濟獲得了突飛猛進的發展，因此對于高校的會計制度提出了更多的需求。而我國高校作為會計制度的重要實施場所，承擔著會計制度改革的重要責任。然而，在新會計準則的背景下，我國高校的會計制度體現出一定的問題和不足，因此我國很多高校都對自身的會計制度進行了改革。本文通過簡要介紹目前高校會計制度改革的背景，以及其中存在的問題及改革的必要性，最后針對我國高校會計制度的改革提出了有效的促進策略。
【關鍵詞】新會計準則;高等院校;會計制度;會計人才
高等院校是培養人才的重要搖籃，隨著新會計準則的不斷實施，對于高校的會計制度有著更高的要求，因此我國高校會計制度也需要進行一定的調整。本文通過簡要介紹我國高校會計制度的背景，進而分析并指出了其中存在的問題，最后提出了有效的促進我國高校會計制度的策略。
一、我國高校會計制度改革的背景
目前，我國很多高校在進行日常的管理工作的過程中都需要會計制度，隨著新會計準則的實施，我國高校會計制度需要進一步的改革。通過本文的分析和研究得知，目前我國高校會計制度改革的背景如下:
(一)高校外部環境的變化。高校外部環境的變化是促進我國高校會計制度改革的重要原因，外部環境主要發生的變化如下:第一，改革開放之前我國的高校采取集中管理的方式，但是在上個世紀九十年代左右，我國的高校開始進行了改革，政府開始允許學校進行自主辦學模式，并且將高校自主辦學寫入了法律，這一變化對于我國高校會計制度改革產生了深遠的影響;第二，教育資源的分配發生了重要的變化，在改革開放初期我國的高等教育都是由國家進行資源的統一分配和調度，包括教師資源、專業的設備、課程的設置等等都是由政府部門進行確定的。
(二)高校內部環境的變化。我國高校會計制度改革除了外部的原因影響，還有內部的一些原因，主要體現在以下幾點:第一，高等學校內部的會計主體開始獨立與擴張，隨著我國高等教育的進一步發展，很多學院高校開始進行獨立辦學，并且擁有獨立的法人資格，同時也獨立承擔教學的組織和管理工作，并且會計和財務核算方面也具有民事承擔的資格;第二，高校內部的經濟活動開始變得多樣化，隨著我國高等院校的不斷發展，高校開始向著市場化的方向發展，因此很多經濟活動都開始出現，例如:很多高校開始通過多種渠道進行融資，從而用于高校的各項支出。
二、我國高校會計制度改革過程中存在的問題
通過以上的分析和論述可知，目前隨著新會計準則的不斷推進，我國高校會計制度開始進行了一系列改革，但是在改革過程中依然存在很多問題，主要包括以下幾點:
(一)會計核算基礎還需要進一步優化。隨著高等院校進一步向著市場化的方向發展，因此對于會計核算方面的要求也進一步提高，然而目前高校的會計核算基礎還需要進一步優化，主要體現在以下幾點:第一，很多高校并沒有將一些固定資產和科研經費等等記錄高校的當期成本，因此在一定程度上，使得高等院校的會計報表無法真實反映高校的資產和負債等情況，同時也無法進一步發揮高校的會計職能;第二，很多高校的會計并沒有對職工應付工資和福利進行管理，沒有列出到支出的行列，而是到真正支付員工工作的時期才會真正地進行記錄，這樣使得高校無法對一些成本進行核算。
(二)高校對于資產的核算方法不科學。目前，很多高校依然存在著資產的核算方法不科學的現象，主要體現在以下幾點:第一，高校的一些固定資產都是以資產價值的形式存在的，并沒有發生嚴重的損失和耗費，然而對于很多高校在進行資產統計的過程中，往往是對這些資產進行折舊處理的，所以這種處理方式并不科學;第二，很多高校為了進一步擴展開始進行了很多基礎設置的建設工作，然而這些基礎設施的建設工作主要是進行獨立核算的，并沒有出現在高校會計核算的過程中，所以高校在基建固定資產方面的會計核算還存在一定的問題，與高校的實際情況不符。
(三)高校的結余核算與實際不符。目前，很多高校在進行會計統計的過程中，會對財務的結余進行統計和核算，然而通過本文的調查和研究得知，目前很多高校的結余核算與實際并不相符，主要體現在以下幾點:第一，在高校的會計核算過程中，很多高等院校都有一些存貨或者是暫付款等財產，這些財產雖然在一段時間內并沒有真正地被支出，因此應該作為高校年終結余的重要項;第二，高校的員工工資和福利應該是高等院校的資產正常流動，轉入學校的基金也存在一定程度上的名不副實，有些甚至為了彌補前幾年的差額，故意謊報基金的收益等等。
三、促進我國高校會計制度改革的相關建議
隨著新會計準則的推行，目前我國高校會計制度改革的不斷實施，很多高校開始對會計制度進行了改革，然而在改革的過程中還存在很多問題，從而影響了我國高校會計制度改革的進程，因此，為了更好地促進我國高校會計制度改革，可以參考以下幾點策略:
(一)明確高校財務報告的內容和目標。為了更好地促進我國高校會計制度的改革和發展，需要首先明確我國高校財務報告的內容和目標，作為高校會計制度改革的參考，為此可以做到以下幾點:第一，隨著我國高校自主經營的不斷發展，高校財務報告中的內容也越來越多，因此為了更好地促進我國高校會計制度的改革，需要進一步明確高校財務報告中的內容，這樣才能使得高校會計制度有著更加明確的改革方向;第二，高校財務報告的目標，不僅僅需要對過去高校的財務情況進行展示和整理，而且也是高校管理層進行財務預算的重要參考，因此必須要更加明確高校財務報告的目標，使得我國高校會計制度向著高校財務報告的目標靠攏，才能真正發揮我國高校會計制度改革的效果。
(二)加強會計工作的內部控制。由于高校會計制度對于高校的發展有著至關重要的作用，因此為了更好地促進我國高校會計制度的改革，需要加強會計工作的內部控制，為此需要做到以下幾點:第一，建立健全高校會計工作的內部控制機制，使得高校的領導階層可以逐漸認識到高校會計工作內部控制的重要性，進一步建立高校的內部控制機制，才能更好地促進我國高校會計制度的改革和發展;第二，建設和執行高校會計工作的內部控制，應該特別注意會計工作的風險控制，從而能夠盡早地預防和控制風險，及時地識別風險和規避風險，進而能夠更好地促進我國高校會計制度的改革和完善。
(三)使得高校會計制度能夠合理反映高校的各項費用。隨著我國高校進行自主招生之后，高校的支出和收入的種類在不斷地增加，所以，必須要對高校的各項收入和支出進行及時地統計，使得高校會計制度能夠及時地反映高校的各項費用，為此可以做到以下幾點:第一，要對目前高校的主要支出和收入種類做好統計，這樣能夠在進行會計統計的過程中，及時地發現是否有遺漏的項，能夠進一步促進我國高校會計制度的順利開展;第二，要使得高校的會計制度具有一定的復核機制，對于高校會計制度中的各項統計進行復核，防止遺漏或者是重復統計的現象發生，從而能夠更好地促進我國高校會計制度的改革和發展。
(四)完善高校會計制度改革的實施細則。對于我國高校會計制度的改革工作來說，為了更好地促進改革的進度和發展，必須要盡快出臺我國高校會計制度改革的實施細則，才能更好地指導高校會計制度的改革工作，為此可以做到以下幾點:第一，借鑒其他高校的成功改革經驗，目前我國的很多高校對會計制度進行了相應的改革，其中有很多高校都取得了良好的效果，因此可以借鑒這些高校的成功改革經驗，從而更好地指導高校會計制度的改革工作;第二，在對我國高校會計制度進行改革的過程中，需要對高校的現狀進行充分地了解，從而能夠制定符合高校自身特色的改革策略;并且在實施過程中要遵循循序漸進的準則。綜上所述，新會計準則提出，使得我國高校的會計制度能夠加入國際會計制度的主流趨勢，對于我國高校會計制度有一定的指導意義。所以，本文通過簡要介紹目前我國高校會計制度改革的背景，進而總結了目前我國高校會計制度的不足，最后提出了促進我國高校會計制度改革的重要措施。
【參考文獻】
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作者：王湛深 單位：遼寧建筑職業學院
第三篇：新舊高校會計制度對比實踐
摘要：在我國教育改革日益深化發展的背景下，高校會計制度也相應地進行了改革創新。本文主要從會計基礎、會計科目及會計財務管理三個層面，對新舊高校會計制度進行了比較，并在此基礎上，進一步探討了高校有效實施新會計制度的建議。
關鍵詞：高校；會計制度；財務管理
當前我國社會政治、經濟、教育等各領域的改革不斷深化發展，并取得了卓越的成效。在教育領域，新的高校會計制度《高等學校會計制度》已經在2014年開始正式實施。與1988年開始施行的舊高校會計制度相比，新高校會計制度采用權責發生制，這種新型的會計制度改變了以往會計制度中收付實現制的不足，不僅提高了會計管理工作的效能，也更加符合時展需求。通過比較分析新舊兩種高校會計制度，可以使高?？焖龠m應新會計制度的管理機制，進一步貫徹落實改革落地機制，有效提升運用新高校會計制度的能力與水平。
一、新舊高校會計制度的比較
(一)會計基礎方面比較
舊高校會計制度采用收付實現制度來進行財務管理，而新高校會計制度則采用權責實現制。具體來說，權責發生制就是指依據實際業務處理的現金責任及獲取現金權利的標準，明確當期收支費用及債務、債權。在高校財務管理中，權責實現制主要體現在如下幾個方面：一是對于有負債的項目來說，其應付賬款主要是用來對項目未支付或應支付的賬款進行審核計算；二是累計折舊納入到固定資產審核中，根據相應的要求，每期都需要進行折舊核算；三是明確了應收賬務的審核計算范圍，本期收入款項全部納入本期收入賬款，經營業務類、學費及科研等收入和未收賬款等，如果收到賬款，則全部列入當期審核計算中；如果沒有收到賬款，則不進行記賬。
(二)會計科目方面的比較
在會計科目上，新高校會計制度明確了會計科目的應用領域，并對收入、凈資產、負債和資產等內容進行了具體化。同時，還根據高校事業單位性質而增設了預算收支等項目。與舊高校會計制度相比較，新高校會計制度的改變主要體現在如下幾個方面：一是以負債確定的方式來計算負債類項目的長期借款，高校教職工的報酬采用應付職工薪水的項目來進行支付，國家非稅收性收入采用應繳納非稅收性項目來支付；二是在資產類項目方面，根據新會計制度權重發生制的實施所需，增設了累積折舊攤銷及固定資產清除等科目。定期審核高校資產，對外資本投入要采取長期性股權資本投入方式；三是在費用類項目方面，根據高校實際工作所需，增設了教學費用支出、科研項目費用支出及其他形式的費用支出等；四是在凈資產類項目方面，為了更好地反映高校當期的盈余情況，新增了本期及累計盈余項目；五是在收入類項目方面，取消了教育事業收入及經營類項目收入等，新增了財政及基建撥款與財政在高校教育收入的返還和調劑收入等項目。
(三)財務報告方面的比較
新高校會計制度遵循的是新的會計基礎，因此，在財務報告中，新增了資金流通程度情況統計及基建資金管理項目。同時，還將學校預算情況納入高校財務報表中。獨立核算的部門資金信息也被納入到財務報告中。資金流通程度情況統計，能夠清晰、準確地反映高校年度現金收支情況，有利于防止腐敗問題出現。新制度要求高校應當加大對當前會計政策、重大會計評估說明等公開力度，從而提升會計工作水平，實現高效的財務管理。
二、提高高校有效運用新高校會計制度能力的建議
(一)加強高校財務人員對新會計制度的培訓與學習
為了確保新高校會計制度得到良好的踐行，需要加強對高校財務管理人員的培訓，使其能充分理解并掌握新高校會計制度的內容及要求，以盡快縮短財務管理人員財務意識與工作內容、方式的轉變時間，提高其財務管理能力與職業素養。在舊高校會計制度下，財務管理人員工作內容簡單，工作重點是財務核算，而對于財務管理則沒有給予相應的重視。新高校會計制度下，財務有效管理及經營成本則成為工作的重點。在進行培訓時，要從新增的會計基礎、科目及報告內容開始，循序漸進地進行學習，比較新舊制度的差別，從而更好地深入把握新制度的方法與要求。新高校會計制度明確規定了債務及利息項目，提高了高校財務風險應對能力，高校財務管理人員只有及時轉變觀念，創新工作方法，才能不斷提升財務管理水平與效率。
(二)提高高校管理層對財務管理的重視程度
高校管理層對于新高校會計制度的重視，是確保新高校會計制度順利實施的重要保障，也是提高新制度效能的關鍵。高校管理層應重視和強化財務管理，督促新制度快速、全面地貫徹和落實，以降低中間管理成本，優化高校資源配置。只有加強高校領導的重視程度，各部門才能進行積極配合、協同合作，最終提升學校的整體教育和管理水平。
(三)完善高校內部財務核算工作
高校要優化調整不同的財務項目，建立起科學、全面、準確的賬目檔案。進一步完善固定資產折舊工作及部分無形資產的攤銷工作。為了配合新高校會計制度實施，提高高校財務信息的準確度，高校要根據實際情況，盡快出臺新的財務管理制度及成本審核計算方法，編制內部財務核算制度，以加強日常財務管理和財務核算。另外，在編制財務管理核算制度時，要注重核算方法的可操作性與標準統一性，以提高財務管理核算制度在各高校的通用性。
(四)強化預算管理及日常財務管理
高校財務預算能夠反映高校財務工作水平與質量，實現資金利用率最大化。因此，高校需要依據實際情況，建立起完善的內部財務預算制度。新高校會計制度更加注重高校運營成本及效益，并將辦學效果新增到財務預算考核中，以對高校辦學、運營成本及效益進行實時核算。同時，在做好財務預算管理時，高校也要重視日常財務管理，以便為準確進行財務核算提供依據。會計人員在日常工作中，要做好全面、準確的統計分析，及時更新賬目，使學校的財務核算工作更加科學、可靠。
三、結語
綜上所述，新高校會計制度與舊高校會計制度相比，有了很大的變革。會計制度的權責實現制，也有助于提升高校內部財務管理工作效能。高校管理層必須要重視新會計制度的培訓和實施，大程度地發揮出新高校會計制度的有效性，從而優化高校財務管理效益和資金利用效率。
參考文獻：
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作者：劉晶淼 單位：遼寧省錦州市現代服務學校
第四篇：新高校會計制度對高校財務管理的影響
摘要：隨著我國高校的高速發展，其財務管理問題顯得越來越重要，原有的高校會計制度已經越來越不適應高校財務管理的需求，因此近年來國家對其進行了一系列的修正。新高校會計制度的修正和實施對于高校財務管理具有很大的積極影響，高校也應該在此基礎上加強財務管理，以充分促進高校的健康長期發展。
關鍵詞：新高校會計制度；財務管理；影響探析
高校會計制度是保證高校財務管理等各項工作順利實施的重要基礎和保證，高校會計制度的變化必然引起高校財務管理工作的改變。近年來隨著我國高等教育體制改革進程的不斷加快，傳統的會計制度已經難以發揮其在高校財務管理工作中的作用。因此國家在2009年、2010年、2013年等對高校會計制度進行了相應的修正，以有效解決目前高校財務管理工作中存在的問題，因此高校必須要在此基礎上實現財務管理工作的創新。
1.新高校會計制度對高校財務管理的積極影響
1.1提高了高校會計制度的執行力度
近年來，我國對公共財政體制進行了大量的改革，很多內容都涉及高校財務管理工作，但是原有的會計制度與很多改革的內容還存在很多的不和諧之處，使得高校財務管理工作難以順利實施。新高校會計制度在很大程度上適應了公共財政體制的要求，例如，增加了“財政應返還額度”，可以在很大程度上有效核算高校年終應收財政下年返還的資金額度，這能夠保證高校財政資金使用的科學性，增強資金的透明度，有助于促進高校會計制度的順利實施。
1.2能夠準確反映高校資產的實際使用情況
長期以來，固定資產在高校總資產中占據較大的比重，但是舊的會計制度難以有效反映這些資產的實際價值，也難以對固定資產的維修預算進行評估，同時也缺乏必要的折舊管理，導致高校的很多固定資產被限制，進而難以有效反映高校資產的真實情況。但是，新會計制度的實施增加了對高校固定資產的折舊管理，要求根據高校的實際情況制定折舊方法和年限，并新增了“累計折舊”、“累計攤銷”、“待處理財產損益”等科目。同時，新高校會計制度該規定高校除了圖書以及文物等，可采用平均年限法或者預計固定資產的成本等方法來進行折舊處理，這樣一來，就提高對高校資產價值核算的準確性，能夠有效反映高校資產的真實狀況。
1.3拓寬了高校資金的來源
我國高校的經費大多主要來自于國家財政的撥款，隨著我國高校規模的不斷擴大，財政撥款已經難以滿足高校發展的需要，在這一過程中，舊的會計制度已經遠遠落后于高校的發展速度，一旦高校的償債能力受到限制，將會隨時面臨破產的危險。新高校會計制度增加了“結余”、“收入”等科目，使得高校的資金結構變得更加清晰，加強了財務人員對于“收”、“支”、“存”的認識，能夠促使高校分開設立獨立的財政資金結余、預算外資金結余以及其他明細賬戶，這在很大程度上提高了高校財務管理的能力。
2.高校財務管理工作的創新策略
2.1創新財務管理的內容
從高校新會計制度的變化中可以看出，其增加了很多新的內容和項目，高校采取工作要想實現創新必須首先要對高校財務管理的內容進行創新。一方面，要創新籌資渠道管理，目前高校的籌資方式已經由依賴國家財政撥款轉變為多渠道的籌資方式，因此要按照與時俱進的原則，對資金的籌資管理方式進行創新。另一方面，要創新投資管理方式，要通過科學的管理，保證高校投資的合理性，提高高校資金的使用效益，以降低高校投資的風險。
2.2嚴格進行高校財務的預算管理工作
在新高校會計制度下，高校必須要轉變財務管理工作的重心，預算是新高校會計制度所要求的財務管理的關鍵工作。所以，高校在進行財務管理的過程中，要加強預算管理。其一，要嚴格按照國家以及新會計制度下的《預算法》實施預算編制工作；其二，在進行資金支出預算的過程中要適可而止，避免出現過大的赤字預算；其三，高校要加強對預算管理的執行力度，并強化監管，保證財務預算管理工作的順利實施。
2.3提高財務管理人員的綜合素質
新會計制度明確提出要提高高校財務管理人員素質的要求，高校財務人員尤其是管理人員的綜合素質有待于進一步提高。在新會計制度下，高校必須要對其財務人員進行集中培訓，轉變其原有的財務管理觀念，甚至要建設專門性的高素質和專業化的財務管理人員隊伍，提升高校財務管理工作的效率和有效性。
2.4加強對高校財務管理工作的監督力度
在新會計制度下，高校的財務管理工作效率必須要進行有效提升，要提升財務管理的透明度，才能真正保證新會計制度的順利實施，高校必須要加強對財務管理工作的監督管理力度，進行財務管理方法和相關制度的創新，保證財務管理工作的有序進行。加強高校對財務管理工作的控制，對于有效整合高?，F有的資源和提升高校資金的使用效率具有極大的幫助。
3總結
新高校會計制度的修正對于提高會計制度的執行力度、準確反映高校資產狀況、增加高校資金來源等具有十分重要的作用。但是，在高校改革的大背景下，高校的財務管理工作必須要借此機會進行創新，應該從創新財務管理的內容、嚴格進行預算管理、提高財務人員的綜合素質、加強相關監督等方面實現高校財務管理工作的創新。
參考文獻：
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作者：李美輝 單位：江南大學
第五篇：新會計制度下高校會計核算研究
【摘要】隨著公共財政體制改革的深入，財政部于2014年1月1日起正式施行《高等學校會計制度》，其重要變化之一是在高校的部分經濟業務或者事項的會計核算中引入權責發生制。本文對比新舊會計制度下高校會計核算方法的差異，分析了權責發生制在我國高校核算中的應用情況，提出了擴大高校會計權責發生制改革的具體措施，并提出保障改革順利進行的建議。
【關鍵詞】高校新會計制度；權責發生制；會計核算
一、引言
近年來，隨我國各項財政改革持續推進以及高校管理體制改革不斷深化，我國高等學校的內外部環境發生深刻的變化，相應地引起高校會計核算方法的調整。財政部于2011年9月的《會計改革與發展“十二五”規劃綱要》中指出，“建立健全以滿足政府財務管理和財務信息需求為目標，以權責發生制為基礎，包括基本準則、若干具體準則和應用指南在內的政府會計準則體系，不斷提高公共財政管理科學化精細化水平?！必斦孔?009年就《高等學校會計制度（征求意見稿）》，經過多次修改，2013年12月30日印發修訂的《高等學校會計制度》（財會［2013］30號），于2014年1月1日起正式施行。新制度擴大了權責發生制在高校會計核算中的應用范圍，使得會計信息得到更全面、合理的反映。因此，根據新制度執行情況，有利于提升高校財務管理水平和會計信息質量，加強高校資金的科學管理。
二、新高等學校會計制度會計核算的變化
2009年的《征求意見稿》提出“高等學校會計采用修正的權責發生制基礎”，對收付實現制為基礎的高等學校會計制度開始改革。2010年9月的《征求意見稿》中，提出“高等學校會計采用權責發生制基礎”。2012年12月，財政部新修訂的《高等學校財務制度》（財教[2012]488號）提出高校要履行受托責任的會計目標和實行內部成本費用管理，促進了權責發生制改革的需求。2014年1月1日起施行的新制度擴大了權責發生制在高校會計核算中的應用范圍，要求“部分經濟業務或者事項的核算應當采用權責發生制”，在事業支出的分類、會計科目體系、固定資產折舊和無形資產攤銷、財務報表結構等方面體現出權責發生制變革。根據新制度執行情況，適時進一步擴大權責發生制改革，對于提升高校會計信息質量和財務管理水平、強化高校資金的科學化和精細化管理、促進高校健康可持續發展將發揮積極作用。新會計制度不再要求預算會計納入財務會計的核算業務中。同時，對會計科目和報表提出更高的要求。
三、權責發生制在我國高等學校會計核算中的應用
在美國，要求高校會計信息采取權責發生制原則，美國政府會計準則委員會（GASB）第35號準則還要求公立高等院校采用權責發生制或者修正的權責發生制，私立高等院校遵從財務會計準則委員會（FASB）規定，其收入和費用都應按照完全的權責發生制基礎確認。英國的政府會計采用完全的權責發生制確認基礎。其他國家如奧地利、德國、愛爾蘭等國家的政府會計和報告系統中保留了完全的收付實現制基礎，但其受國際政府會計權責發生制改革趨勢和國內改革壓力的影響也越來越大。目前我國存在兩種主要的會計基礎：第一，收付實現制基礎，其會計確認時點是會計期間現金的收支時點；第二，權責發生制基礎，其會計確認時點是會計期間權利形成和義務發生的時點。在會計實務中會對這兩種會計基礎進行修正，形成完全收付實現制、修正的收付實現制、完全權責發生制和修正的權責發生制四種會計確認基礎。
四、推進我國高等學校會計核算的措施
隨財政改革推進，我國高校已經實現對部分經濟業務和事項的核算采用權責發生制確認計量的基礎上，高校會計還亟需進行進一步改革，財務會計核算運用全面的權責發生制是高等學校會計改革的長遠目標。
1、完善資產負債類會計科目
為擴大權責發生制在高學校會計中應用的廣度與深度，需進一步完善新高等學校會計制度中規定的資產和負債類會計科目。
（1）資產類科目
新高校計制度將對外投資按期限分為短期投資和長期投資，“長期投資”下設“長期股權投資”和“長期債券投資”兩個明細科目，但對股利和利息的核算仍以收付實現制為基礎。股利和利息一般都會滯后，為真實反映會計核算信息，應增設“應收股利”、“應收利息”科目，在會計期末確認已宣告發放但未收到的股利和計提當期應收未收的利息。我國高校固定資產和無形資產按歷史成本計價，未考慮技術的進步帶來的資產減值的風險，應增設“資產減值準備”等科目，每年期末進行資產減值測試，對減值部分進行確認和計量。
（2）負債類科目
在權責發生制下，對于費用的確認主要體現在對于貸款利息的處理上。來自金融機構的貸款已經成為高校資金來源的重要組成部分，設置“應付利息”科目來核算當期應付的借款利息，有利于反映高校的真實負債水平。同時新會計制度要求對用于在建工程的借款利息進行資本化處理，計提應付利息也可以更準確的反映高校的資產。
（3）收入類科目
收入確認時點是區分權責發生制和收付實現制的重要標志之一，明確各種類型收入的確認時點。對沒有限制用途的財政補助收入，按照銀行轉來的單據中的金額直接確認為收入，指定用途的財政補助，設置“遞延收益”和“遞延資產基金”科目。高校的學費、住宿費等教育事業收入仍以收付實現制為確認基礎，按照采用財政專戶返還方式管理。新高等學校會計制度對高校科研收入的確認仍以收付實現制為基礎，對于有限制用途的科研經費，應當增設新的會計科目單獨核算，對于利息、捐贈等應當以權責發生制為確認基礎。
2、成本費用的歸集和核算
成本費用的歸集是加強資產管理的重要內容，也是權責發生制的重要體現之一，新制度增設了“成本費用管理”內容，在保留支出管理的同時引入了成本費用管理。高校應當建立成本核算制度，對不同類型的支出嚴格按照制度進行歸集和核算。
（1）成本核算
新制度中要求高校開展教育總成本和生均成本及科研成本核算工作。教育成本以學生作為成本核算對象，按照學院、專業或者學歷分類，在成本費用之間，各成本之間要求正確劃分，直接費用按照高校教育成本核算直接歸集，間接費用需要按照一定的標準進行分配后再按照成本核算對象進行歸集。通過以上步驟進行成本歸集后可以得出核算期內高校教育總成本，進而得出生均成本?？蒲谐杀疽愿骺蒲许椖繛槌杀竞怂銓ο?，按照明確的成本制度合理歸集各科研項目的成本，當期完工的項目立即結轉項目成本；跨年度完工的項目在會計期末按完工百分比法結轉項目成本，同時按照配比原則確認科研項目收入。
（2）費用分類歸集
新制度按用途將費用分為五類，即教育費用、科研費用、管理費用、離退休費用和其他費用?！敖逃M用”用于歸集高等學校在各項教育活動中發生的費用。“科研費用”用于歸集高等學校開展各項科研及其輔助活動中發生的費用，該費用應細化、及時合理歸集。當期完工的項目立即結轉項目成本；跨年度完工的項目在會計期末按完工百分比法結轉項目成本，同時按照配比原則確認科研項目收入?！肮芾碣M用”用于歸集新高等學校會計制度中的“行政管理支出”，同時高等學校統一負擔的印花稅、房產稅、車船使用稅以及工會經費、訴訟費等也一并在“管理費用”中核算?！半x退休費用”用于歸集離退休人員的各項費用，這樣能夠更客觀真實地反映高校的各項費用。“其他費用”用于歸集高等學校除上述費用之外的其他各項費用。主要包括：上繳上級支出、對附屬單位的補助、財務費用和捐贈支出等。在費用歸集過程中，如果可以直接歸類，則按照實際發生的各項費用歸集，不能直接歸集的，制定標準進行合理分攤。
3、完善財務報告體系
收付實現制基礎下的高等學校會計報表，在格式和內容上都無法滿足高校發展的要求和利益相關者的需求。新高等學校會計制度對原資產負債表、收入支出表的結構進行一定調整，增加財政補助收入支出表和會計報表附注。但權責發生制基礎下的高等學校會計應該對財務報告的格式和內容上進一步改進，以更清晰全面地反映報高校的會計信息。
（1）增加資產負債表列示項目
對于資產負債表，在調整會計科目的基礎上，合理地調整各項目的名稱，同時相應地調整報表中各項目下的核算內容，確保正確反映高校的財務狀況。
（2）調整收入支出表結構
對于收入支出表，應當能及時準確地反映高校業務管理活動，新會計制度要求編制的收入支出表在收入類別中將“教育事業收入”和“科研事業收入”直接列示在“事業收入”項目下，而在支出類別中將“教育事業支出”和“科研事業支出”各自拆分為兩個部分，其缺點是無法清晰地顯示高等學校當期教育和科研業務活動結果。應當將支出項目先按業務性質分類，再在每類業務的支出下按資金性質分為“財政補助支出”和“非財政補助支出”列示。
（3）新增現金流量表
現金流量表更好地反映資金進行自身使用和調配，對于利益相關者而言，有利于評價高校的短期償債能力。
（4）擴充財務報表附注內容
財務報表附注是對會計的報表及主要項目所作的解釋說明，高等學校的財務報表附注應披露高?；拘畔ⅰl展戰略、會計變更、會計差錯更正的說明、其他重要的財務信息和非財務信息情況以及財務會計與預算會計兩種口徑下的核算差異等。
五、結語
新制度的實施對完善高校嚴格預算管理、加強會計核算和監督具有十分重要的意義。在會計核算上應采取權責發生制，采取計提攤銷的方式核算價值轉移，擴大減值的計提范圍，調整會計報表格式和內容，增設附注報表與表外披露，以滿足不同的需求。
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作者：邱茜 單位：江西機電職業技術學院
第六篇：新會計制度下對高校資產管理與財務管理分析
摘要：隨著我國高等教育事業的迅猛發展，高校規模日益龐大，組織層次越來越多，各個部門業務的開展對物質條件的要求也越來越高，而這些更多的是體現在固定資產的數量大幅上升，固定資產的價值也達到了前所未有的規模?！陡叩葘W校會計制度》對高校固定資產管理和財務管理提出了新的要求。如何管理好高校的固定資產，切實做到防止資產流失，對資產物盡其用，達到預期的使用效果，提高資產的使用效率是值得深入思考的問題。
關鍵詞：新會計制度；高校固定資產；財務管理
1新會計制度對固定資產的相關調整
以某高校為例，從2005年年初至2014年年底，固定資產（含土地、建筑物）增長了171%，而處置的資產僅僅占到16.4%，資產凈增幅達到了154.6%，由于不計提折舊，學校固定資產賬面價值只增不減，這樣不利于高校教育成本的計量。對此，教育部于2014年《教育部直屬高等學校國有資產管理暫行辦法》（教財【2012】6號），以及在同年開始執行的新《高等學校會計制度》等，都對高校固定資產做出了不少調整。首先，固定資產的定義發生了變化，從原先的500元單價提高到1000元，由于固定資產單位價值的上升，從而縮小了固定資產的范圍。其次，固定資產的類別重新劃分為6大類房屋及構筑物；專用設備；通用設備；文物和陳列品；圖書、檔案；家具、用具、裝具及動植物，分類更為細致。變化中對資產及財務管理影響最大的一點，就是高校需要合理確定固定資產的使用年限，對資產計提折舊，其中，文物、陳列品、圖書、檔案、動植物和以名義金額計量的固定資產不列入折舊計提范圍。這些變化，對高校資產管理與財務管理的銜接，全校范圍的資產清理提出了新的難題。
2高校資產管理和財務管理的關系與現狀
高校的財務管理是多方面的，包括預算、收入、支出、決算、資產和檔案管理，所以資產管理是財務管理的一部分。但在實際工作中，資產與財務是分別由不同部門管理的。資產部門對資產的管理側重于對資產實物的管理，包括資產的入庫驗收、日常保管與維修、定期資產清查和報廢處置等相關工作，而財務部門對資產的管理主要是資產的預算和價值方面。目前，高校固定資產管理的現狀主要存在兩方面的問題。
2.1高校固定資產管理模式分析
高校固定資產管理模式，主要還是以“統一領導、歸口管理、分級負責、責任到人”的賬物分管為原則的分類歸口管理模式。這種傳統的模式存在一定的問題。
2.1.1預算與實際脫軌
由于賬物分管，高校教師在購置資產時，往往只考慮了自己項目經費的預算，而沒有考慮到學校層面的整體規劃，使得師生易于盲目追求高價格、高檔次、高標準的資產，同時，不同項目組之間也易于重復購置相同資產，導致資源浪費。
2.1.2賬實不符
首先，涉及到資產的歸口管理部門就包括資產、后勤、圖書館、博物館等，賬務處理又關系到財務，這些部門間缺乏溝通與銜接，使得職能管理與專業管理脫節，導致固定資產管理出現了無序狀態。特別是捐贈的資產，由于并沒有使用經費購置，這類資產在財務的賬面上并沒有反應出來，所以，在歸口部門也無法估值計入數據庫，導致財務、資產賬面均未能如實地反應這一筆資產。其次，由于資產管理部門與財務部門對資產的分類并不一致，資產分為16大類，而財務則分為6大類，相關類別之間的對應關系并沒有一個準確的定義，有時兩者的數據會有差異，只能主動發現問題，手動調整雙方賬面的數據，這對兩個部門的對賬工作帶來了很大的困難。再次，由于財務部門僅僅只對辦理完入庫手續的資產進行賬務處理，而在入庫環節是由資產歸口部門負責，部門之間互不溝通與參與，部分大型儀器的重要零件更換按照材料入庫，而不是資產，導致固定資產的總體價值被低估。
2.2新會計制度的影響
2.2.1資產清查困難
由于新會計制度提高了資產的價值標準，并要求資產需要計提折舊，資產清查成為高校目前的重要難題。首先，后勤的資產由后勤財務在負責，他們普遍采用的是金蝶軟件（企業會計軟件），對每一項報銷的資產都有計提折舊，但同時后勤資產又屬于學校資產，所以同時在學校資產數據庫也有備份，但是學校數據庫中的資產是沒有計提折舊的。那么在資產清查中，就要先將這一類資產從學?？傎Y產中分離出來，分別計算折舊。但資產系統與財務系統并沒有對接，相關數據無法取得，這一部分的資產很難清理。所以資產與財務系統的對接就顯得尤為重要。其次，由于重新規定了資產范圍，資產部門和財務部門需要一起將不屬于新標準范圍的資產找出并列入低值易耗品范圍進行管理。資產部門與財務部門需要緊密配合，協同工作，保證財務賬面中固定基金的數字與資產部門學校數據庫的資產數據完全一致，這樣對后期資產折舊的計提才能保證賬實相符。
2.2.2對新形態資產的管理
在新會計制度下，由于對資產計提折舊，有些資產在計提完折舊之后，依然還可以繼續使用，這類資產在賬面上已無法反應出應有的價值，如何防止國有資產流失，提高資產的使用效率，管理好這一類的資產，成為了高校資產管理中的新問題。
2.2.3入賬時間不一致
高?，F有的資產報銷手續，一般都是先到資產部門辦理登記入庫之后，再去財務部門辦理報銷手續，二者分開辦理導致入賬時間存在差異，有的可能達到數月或者一年以上。同時，在財務辦理報銷手續之后，為確保資產的財務信息準確，財務人員一般是在資金結算部門完成結算之后再確認資產，所以在資產數據庫中的確認時間也不能做到完全及時。新會計制度需要高校“當月增加的固定資產，當月不提折舊，從下月起計提折舊……”,所以資產庫中數據和財務賬面數據如果入賬時間不一致，將導致計提的折舊并不能準確的反應高校成本信息。
3高校資產管理與財務管理相結合
隨著高校信息化建設的不斷發展，資產管理和財務管理工作的信息化與規范化建設也必不可少。資產管理與財務管理有著密不可分的聯系，這使得二者必須建立更深層次的合作聯系，從而讓高校資產管理無論是在資產層面還是財務層面都更加規范化、科學化。
3.1資產管理與財務管理相配合
資產部門與財務部門在日常的工作中需要緊密配合。在資產清查方面，相關部門應通力合作，通過清查，及時發現問題，掌握資產盤盈、盤虧情況，并按照相關程序分別進行處理：有物無賬的，要重新補錄；有賬無物的，要確保責任到人，根據不同的情況補充相應的手續。后勤資產方面，資產部門最好在數據庫中單獨建立一個部分，與后勤財務系統對接，將后勤財務相關的資產數據和折舊數據直接反應到學校的資產數據庫中，做到實時對接，這樣也方便資產清查。對于新形態資產（已提完折舊的資產）的管理方面，財務部門在月末對資產計提折舊之后，應該將相應信息反饋到資產數據庫中，及時反映出已提完折舊的資產，資產部門再與相關的資產使用部門相配合，做好登記備查工作。
3.2優化資產管理流程，資產財務部門相互關聯
財務部門應該參與到資產流程的管理中，而不能僅僅只是資產流程的一個環節。在資產入庫的時候，不僅需要考慮該件物品能否單獨使用，同時還要考慮到財務對資產的定義。對于大金額的資產配件維修或者更換，應該將數據錄入到資產原值中去。同時，資產部門也應該參與到資產的報銷環節中。為了避免資產在入庫和報銷環節間隔時間過久，導致資產、財務數據庫數據不一致，在財務報銷環節應該設置資產入庫人員，做到及時入庫，及時報賬。
3.3建立資產與財務數據庫的對接
資產系統與財務系統的對接能從根本上解決很多問題。首先，在進行資產購置預算申請的時候，能從全校層面進行預算控制，在全校范圍內查詢相關用途資產，對于同類別或相同資產的購置需要更為嚴格的審批手續。其次，將資產數據庫中的16大類與財務部門的6大類一一對應，方便資產部門與財務部門的對賬工作，做到賬實相符。最后，資產數據與財務數據的共享，能夠解決入賬時間不一致的問題，財務部門在進行賬務處理之后，數據能夠直接地反饋到資產數據庫，對于之后資產的折舊計提有很大幫助。
參考文獻：
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作者：沈玥騫 劉銳軍 殷茵 單位：中國地質大學
第七篇：新會計制度下高?；〞嬁颇恳幏堆芯?/p>
【摘要】隨著我國高校會計核算一系列制度的出臺，高校的基建財務賬要并入學校事業賬，在這樣的背景下，規范和完善基建會計科目核算工作就顯得尤為重要。本文分析了高?；〞嫼怂愕膬热莺推涮厥庑?，并提出會計科目核算中應注意的事項，為高校事業單位會計信息的完整性提供規范的參考依據。
【關鍵詞】高校；基建會計；會計科目；核算
一、基建會計核算主要內容
基建會計以建設項目為會計核算主體，其會計核算內容主要是項目的資金來源和資金運用。高校的基建資金來源主要通過“基建撥款”、“基建借款”、“應付工程款”、“其他應付款”等會計科目核算。資金運用主要通過“建筑安裝工程投資”、“設備投資”、“待攤投資”、“預付備料款”“其他應收款”、“現金”、“銀行存款”等會計科目核算。
二、基建會計的特殊性
基建會計與學校的事業會計相比有其特殊性：
（1）會計主體特殊性。事業單位會計主體一般為法人單位，而基建會計的會計主體則是一個獨立會計核算的建設項目，反映和監督投資建設項目的資金來源、運用和形成項目資產情況。而這個建設項目資金所形成的資產正是學校法人單位資產的全部資產。
（2）會計分期的特殊性。學校事業單位的會計分期一般以一個會計年度為會計分期，是以時間作為分期標準的；基建會計分期則以一個投資項目的竣工期限為會計分期，以項目的空間作為分期標準，對于總體規劃，分期投資的項目，可以按分期投資項目作為一個會計分期處理。
（3）會計等式的特殊性。學校事業單位會計的基本等式為“資產=負債+凈資產”、“收入-費用=結余”，反映的是一個事業單位經費收支和財務狀況?；〞嫽镜仁綖椤百Y金來源=資金占用”，或“資金來源-資金占用=資金結余”。前者反映項目資金從哪里取得，形成哪些資產或資金分布在哪些空間里，處于怎樣的狀態；后者反映項目所取得資金和使用情況，即籌集了多少資金，已經使用了多少，還剩下多少可用資金。
三、新會計制度下基建會計科目核算應注意的問題
2013年財政部新修訂的《事業單位會計制度》，要求事業單位對于基建投資，在按照基建會計核算規定單獨建賬、單獨核算的同時，將基建賬相關數據至少按月并入單位會計“大賬”，但新會計制度對高校“根據基建賬相關科目的發生額按月并賬”的具體賬務處理未作規定。為了基建賬在新舊事業賬務中順利銜接，在基建會計科目的設置和核算方面應規范以下幾個“會計科目”的使用范圍。
1.在會計處理中規范基建撥款中的自籌撥款
基建會計以基建項目為會計核算主體，其會計核算內容主要是項目的資金來源和資金運用，項目資金來源主要在“基建撥款”科目中核算。在日常業務處理環節，對于學校大財務撥付基建項目相應的自籌基建款時，基建賬借記“銀行存款”，貸記“基建撥款”科目?；ń枞氲墓こ炭顢殿~，如果當年沒有全部實現在建工程支出的，基建會計就實現支出的部分計入“基建撥款-本年自籌資金撥款”科目中，沒實現支出的部分在“借入款-基建借款”科目中反映。對于其他業務，基建賬按《國有建設單位會計制度》規定進行賬務處理。例如，某校2014年在建圖書實驗樓工程項目，學校大財務撥給基建部門自籌基建資金2200萬元，由于城市空氣污染、施工管道跑水緩建等原因，2014年末本年完成工程項目支出共計1200萬元，基建會計根據上述情況：⑴借入款項時，借記“銀行存款”2200萬元；貸記“借入款-基建借款”2200萬元；⑵實現支出時，借記“建筑安裝工程投資”、“設備投資”、“待攤投資”1200萬元，貸記“銀行存款”1200萬元。⑶實現支出轉入本年自籌撥款時，借記“借入款-基建借款”1200萬元，貸記“基建撥款-本年自籌撥款”。年末基建報表并入學校財務報表時，基建科目中的“建筑安裝工程投資”、“設備投資”、“待攤投資”、“預付工程款”本期增加數，就能從大賬中“在建工程”、“借出款-基建借款”科目中反映出來。
2.規范本年度財政直接支付預算指標數
⑴財政直接支付核算。財政直接支付是指財政國庫將建設資金不通過建設單位銀行賬戶，直接支付到施工、物資供應等單位，其特點是基建撥款收入與工程支出同時發生。基建會計根據財政直接支付匯總申請書和有關發票，借記“建筑安裝工程投資-建筑工程”、“待攤投資”、“設備投資”、“預付工程款”，貸記“基建撥款-財政直接支付（預算內本年撥款）。例如，某大學財政資金實行國庫集中支付制度，預付的工程款不能直接轉至基建賬，必需直接支付給施工單位。2014年在建圖書實驗樓工程項目，該項目是發改委部門2014年集中安排的建設項目。2014年7月，發生會計業務，根據施工合同應付給施工Y單位預付款1000萬元?；〞嫺鶕施工企業合同、工程價款結算單、稅務發票等資料，到財政支付中心支付工程預付款1000萬元，學校通過財政直接支付了Y施工企業工程款1000萬元?；〞嫺鶕贤l票審批單、財政直接支付申請書，借記“預付工程款-y施工企業”1000萬元，貸記“基建撥款-本年預算撥款”1000萬元。
⑵財政授權支付核算。財政授權支付是對未納入直接支付的購買支出、零星支出，有建設單位在財政授權支付額度到賬通知書所確定的支用額度內，開具《財政授權支付憑證》送交銀行，通過建設單位零余額賬戶支付。借記“零余額賬戶用款額度”，貸記“基建撥款-財政授權支付”。例如：2014年11月28日，某高校圖書實驗樓工程項目收到銀行轉來的12月份《財政授權支付額度到賬通知書》，額度為10萬元，基建會計借記“零余額賬戶用款額度-預算內資金用款額度”10萬元，貸記“基建撥款-財政授權支付（預算內撥款）”10萬元。
3.規范基建借款科目核算
高校的基建借款是指基建部門為完成投資項目的建設任務，按建設資金的籌措計劃，向商業銀行或其他金融機構借入的投資借款。該科目是資金來源類科目，收到的借款或按規定應付建設期的借款利息核算方法如下：⑴收到借款時，借記“銀行存款”科目，貸記“基建借款”科目。⑵支付建設期借款利息，借記“待攤投資-借款利息”科目，貸記“基建借款”；項目投產后利息，借記“基建投資借款”，貸記“基建借款”科目。⑶歸還借款本息時，借記“基建借款”科目，貸記“銀行存款”。⑷對于豁免基建借款，實際是一種捐贈業務，需區分公益性和經營性建設項目性質進行會計處理：政府行為的，借記“基建借款”科目，貸記“基建撥款”科目；經營性建設項目，借記“基建借款”科目，貸記“項目資本公積”科目。
4.規范待攤投資科目的核算
待攤投資的核算主要是歸集不能直接計入單項工程價值的各項投資，在分配到交付使用的各項資產價值中時，要注意待攤投資明細科目的核算。基建會計一定要根據高校會計核算與管理的要求設立，也可以參照《待攤投資明細表》的項目設置，高校一般應設置“建設單位管理費”、“勘察設計費”、“工程質量檢測費”、“招標監理費”、“其他待攤投資”等科目。除了“建設單位管理費”科目有特殊管理要求外，其他待攤投資明細科目則根據項目的實際情況核算。為了進一步加強對建設單位管理費用的管理，財政部頒發的《基本建設財務管理規定》專門作了規定。高?；ㄖ贫葏⒄展芾磙k法的要求，基建會計做賬時應注意：（1）業務招待費支出不得超過建設單位管理費總額的10%，高校基建要比照建設單位管理總額控制數費率表控制學校業務招待費的支出。（2）施工現場津貼標準比照當地財政部門制定的差旅費標準執行，也可以根據高校自己的實際情況制定的標準執行。（3）建設單位的管理費要按規定的標準和攤銷方式核算，財務審核要嚴把工程質量關，強化監督和管理基建工程造價核算，避免造成項目資金的浪費。（4）學校基建各種管理費用的支出，基建會計借記“待攤費用-建設單位管理費”，貸記“銀行存款”、“現金”“應付工資”等科目。(5)在工程竣工交付使用時，高?；〞嬕凑战桓顿Y產和在建工程的比例進行分攤，借記“交付資產”等科目，貸記“待攤投資-建設單位管理費”。
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作者：張春芝 單位：河北醫科大學財務處
