高校財務管理會計制度改革思考

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隨著我國教育事業改革的不斷推進，高校財務風險管理及會計制度等相關事宜的發展成為社會各界關注的重點，我國高度重視高校會計制度的改革問題，不斷對相關的會計制度進行改革，以保證其能夠充分服務于高校財務管理的需要。從財務風險視角來看，我國高校會計制度還存在諸多問題，例如會計信息難以有效反映、資產核算問題、缺乏專業化人才的問題等，這都在很大程度上限制了我國高校會計制度的改革，進而對其財務風險管理埋下了隱患，最終將影響到我國高校及教育改革的發展，因此必須要采取有效措施促進我國高校會計制度的改革。

1.財務風險視角下高校會計制度存在的主要問題

1.1現有會計制度難以完全化解財務風險

2014年的新版《高校會計制度》在原來的基礎上有了很大的改進，在固定資產折舊和累計攤銷等方面進行了相關的規定，使得高校會計信息的可靠性得以大大提升。但是，由于各個高校對新頒布的會計制度有不同的理解與認識，在實施過程中會出現各種預想不到的問題，例如預算管理的問題、報表列示收支的問題，因此現有的會計制度確也難以全面解決高校財務風險管理過程中存在的問題。

1.2資產核算的問題

2014年新頒布的《高等學校會計制度》雖然修改了高校在固定資產審查時不包含折舊和跌價的相關條款，要求高校對部分固定資產計提累計折舊，對無形資產進行累計攤銷。但并未要求對高校所有資產計提折舊，書籍、文物、陳列品、圖書、檔案、以名義金額計量的固定資產等仍然排除在外。固定資產的折舊年限、方法也未能有一個統一的標準。因此對其部分資產存廢及使用情況的反映仍存在一定的偏差，國有資產流失的情況也未能完全避免。

1.3缺乏專業性強、知識水平高的會計人才

目前我國高校會計人員大多都是“自產自銷”，也就是來自于高校內部。由于高校財務管理及會計執行措施存在很大的專業性，這就加重了會計人員的負擔。完善的會計制度的實施必須要有專業會計人員的保障。這是目前我國高校在財務風險管理方面存在的很大疏忽之一，因此必須要給予高度的重視。

1.4會計信息真實性問題

由于會計制度的不同，其對相同會計事項的干預存在較大的差異，這就使得高校的會計報表難以有效反映相關信息。現行的《高等學校會計制度》在設置會計科目方面，還不夠完善，例如支出科目，新《高校會計制度》規定“財政補助支出與非財政整部補助支出是支出科目的明細科目”，這是一種能夠真實反映財政性資金開支情況科目的設置方式。但從另一方面看，高校會計制度的實施是以“大收入、大開支”為基礎的，支出科目的細分與之又是相違背的。這使得《高等學校會計制度》實施難度增大，并使得高校現有資金的支出在反映時難免會出現偏差。無法得到準確的數據，高校會計信息真實性的缺失，對于財務風險管理又增加了難度。

2.財務風險視角下完善高校會計制度的對策

2.1強化會計制度改革的力度，進一步明確方向

從目前我國高校會計制度改革來看，雖然取得了很大的成就，但是仍然存在一定的問題。所以，要從財務風險的角度出發，進一步強化高校會計制度改革的力度，制定明確的措施保證高校會計制度改革能夠順利實施。同時，要進一步明確高校會計制度改革的方向，朝著降低高校財務風險，保證高校健康發展的角度進行相關的改革。

2.2完善資產的核算方法

雖然新版《高校會計制度》對相關的問題有所改進，但是對其進行核算過程中還可能存在虛增和漏洞，高校的部分資產損失也難以計量。因此，要借助《企業會計準則》，將高校有效資產全部納入計提折舊范圍，明確折舊標準與年限，使得高校的資產價值與真實情況能夠在會計報表中得以準確反映，同時能夠有效反映其固定資產管理及使用等情況，避免出現國有資產流失等情況。

2.3強化會計報表的信息披露度、改進會計科目的設置

我國高校屬于事業型單位，其財務報告中列示了收入支出表、資產負債表及相關的收支情況說明等，缺乏其他詳細信息的披露，因此會計信息只能通過報表進行反映，難以反映非量化的信息。因此，高校在編制會計報表時必須要向上市企業學習，提高其會計報表中對相關信息的披露程度，增強會計報表中的信息含量，促使現有的會計制度更加完善。另一方面，會計科目設置時仍然要以“大收入、大開支”為基本依據，并不是會計科目設置越詳細越科學，對專項資金應設置一級科目核算。

2.4加強會計人員的業務培訓

高校會計制度的改革對于完善高校會計制度具有十分關鍵的作用。首先，必須要著力提升高校財會人員的專業化水平，對高校的財會人員進行定時培訓，使其熟知最新的會計準則與會計制度。另一方面，要鼓勵高校財會人員其進行自主學習，不斷提高認識能力綜合素質、豐富其知識結構，以充分迎合高校會計制度改革的需要，增加應對高校財務管理風險處理具體事務的能力。

3總結

完善的會計制度對高校財務管理具有十分重要的作用，進而對高校及我國教育事業的發展都具有很大的影響。因此，必須要從財務管理的角度出發對目前我國高校會計制度的變革等相關問題進行分析和研究。應該主要從改進會計科目設置、完善資產的核算方法、強化會計信息披露制度和加強會計人員的業務培訓等角度出發促進我國高校會計制度的變革，進而有效提高其財務管理水平，促進高校的健康長期發展。

作者：羅杰思 單位：湖南文理學院