新會計制度事業單位固定資產核算管理

前言：想要寫出一篇引人入勝的文章？我們特意為您整理了新會計制度事業單位固定資產核算管理范文，希望能給你帶來靈感和參考，敬請閱讀。

摘要：社會的變革，會計行業也體現出了自身的強大實力，財務報表可以全面以及系統性地記錄經濟業務發生的軌跡、債權人、稅務機關等，做任何經濟決策時都需要用到財務報表，而財務報表除了在企業中應用，其在事業單位應用也非常廣泛，2020年，新的《事業單位會計制度》頒行，其有效地提升了政府會計信息質量，同時也適應我國經濟的發展需求，保障了我國國有資產的完整。但新的會計制度無疑是對事業單位的巨大變革，新的會計制度需要達到政府綜合財務報告的編制要求，因此引入了費用核算和固定資產的折舊核算，財政部為此還頒發了文件來提高財務報告的編制質量，也將原有的科目細化，從單個科目增加到多個科目，明確了判定標準，事業單位固定資產處理規則發生改變之后，高質量、高標準的核算與管理問題也給會計人員增加了難度。

關鍵詞：新會計制度；事業單位固定資產；核算與管理問題

引言

要增強政府的信任力度及執行能力，就要深化政府機構的改革，其中對事業單位會計信息系統進行改革就是重要的一環，事業單位的會計信息系統能夠非常完整地表現事業單位的經濟活動相關的內容，同時也能對其財政資金的使用進行有效的監督。在政府會計系統中，財務報表能夠較為全面地記錄單位的經濟活動，管理者可以根據財務報表進行分析，并且判斷單位財務狀況，做出科學完整合理化的決策，而財務報表往往就是事業單位固定資產核算和管理效果的具體表現形式，財務報表可以通過少量的數據圖表來表達單位的財務流動狀況，如今的財務報表體系包括了資產負債表、基礎報表以及財務報表附注等，在2019年新的會計制度中，事業單位的固定資產處理也有一定的變化，其對于核算與管理問題也有一定的影響。

一、新會計制度的內容

新的會計制度，不再分別使用行政單位、醫院會計、事業單位等多個制度，其對事業單位的會計工作進行了統一，將所有單位的會計進行整合之后，還能增強各單位的信息對比度[1]。此前，我國政府的會計體系是以收付實現制為基礎的，這種體系就存在著不能精準反映正負債的問題，因此，政府的會計核算方法亟待完善，要將原有的單一的核算方式改為財務與預算會計相結合的方式，事實上，這兩種方式在實際的運用過程中，有明確的關聯內容，也有反映出單位預算信息和財務信息。另外，新會計制度還將財會要素中，將權責發生制作為基礎，將原有的支出項改為費用項，要求各領域事業單位要使用預算會計的核算方法來核算業務過程中預算的明細，為了滿足財會提供信息的需求，新的會計制度還優化了一些會計科目，但不難看出新的會計制度，雖然更加明確及完善，部分內容優化了財務報表的制作，但部分科目也增加了資產核算的難度[2]。

二、新會計制度下事業單位固定資產核算與管理問題的影響

眾所周知，固定資產的管理和核算是事業單位重點關注的工作之一。在新的會計制度要求下，管理人員對其進行管理時應更加嚴謹，從而來保證數據的真實可靠，并且需建立高效規范的管理制度。

（一）事業單位固定資產的管理

1.固定資產項目變更

以前的固定資產科目只有一項，新會計制度將其變為多項：固定資產、文物文化資產、政府儲備物資、公共基礎設施、保障性住房等科目；累計折舊項目也拓展了保障住房累計折舊、公共設施累計折舊等多個項目，因此，在新的制度之下，會計要把財務報表上原來的固定資產科目根據賬面余額分別轉入對應的五個新科目之中，累計折舊科目也是如此，都是將一個科目細化成多個科目。事實上，新的會計制度的實施，使事業單位固定資產處理更加精細化，在原有的基礎上，將一個科目改為多個科目，雖然更加精確，但也給資產核算帶來了一定的影響[3]。

2.管理對策

首先，單位要建立與本單位的實際情況符合的管理制度，包括固定資產預算的管理，要遵循節約的原則，不盲目向上匯報項目，如果需要購置固定資產也要嚴格進行審批，最好納入政府的采購范圍，由政府進行采購預算批準，在購置的過程中要及時監督資金的使用情況，保證其合理性，同時，進行固定資產采購流程的規范化，并對固定資產進行定期清理。其次，單位也要建立相應的責任制度，將責任細分到每個人的頭上，如若發現任何違紀問題，及時處理相關的責任人。對于固定資產購買及使用等環節，每個環節都要進行把握，發現問題進行解決，增強管理的內部控制力。同時也要加強外部的監督，也就是要加強審計監察等部門，對于事業單位的固定資產管理問題檢查，從而來促進固定資產管理工作的高效開展。再次，固定資產的信息化處理。如今，科技發展飛快，固定資產的信息化管理已經迫在眉睫，部分事業單位已經利用網絡技術來建立固定資產信息管理系統。固定資產從管理開始一直到其報廢，每一步流程都記錄在冊，再加之預算管理系統和資金支付系統結合，可以極大地簡化固定資產的管理流程，并且對固定資產可以進行有效的控制。事業單位也可以通過該系統，及時獲取到動態信息，增強數據的可視化管理，提高管理準確度，減少管理人員們的工作量。進行信息化管理，能夠保證固定之前處理的準確性，內外部共同作用使管理更加細致。最后，加強管理人員的業務素養，要提高固定資產的管理水平。首先就要加強領導層的管理力度，領導要作為責任人之首，從而將各級責任分配到位，這樣就能夠確保管理制度的完整性，以及管理措施的有效實施。以此來營造良好的管理氛圍，加強管理人員的職業觀念和社會責任感，并且要對管理人員進行新制度的培訓，更新其專業知識，熟悉核算方法，轉變管理模式，進而提高整體綜合水平。

（二）核算問題

1.折舊年限規定

2014年出臺的傳統會計制度，增加了多個對固有資產折舊的科目，其都采用的是虛提的核算方法，這種核算方式雖然改變了原先事業單位不計提折舊的問題，但也會導致在固定資產的價值核算中出現虛假的情況，并且對于固定資產折舊的年限并沒有非常明確的標準，因此，事業單位在進行核算時，參考的折舊年限就會有一定的偏差，從而也導致了事業單位的折舊信息沒有太大的對比度，新會計制度中，要求對事業單位現有的固定資產要進行全方位的審查，包括固定資產的原值以及可使用年限等，提高信息的準確性，從而真實體現出國有資產情況，明確了資產的折舊年限，讓事業單位在計算固定資產的折舊年限時，有了新的參考，例如，辦公設備的折舊年限改為不低于6年，家居折舊年限不低于15年，新的折舊標準，也給資產核算帶來了一定的難度。

2.核算方法的革新

新會計制度對固定資產的賬務處理相對于以往的固定資產的核算方法也有了新的變化，例如，對于可以直接入賬的固定資產的賬務處理，在原有的會計制度下，借記固定資產，貸記非流動資金基金-固定資產，與此同時，按照實際金額，借記事業支出支出等科目，貸記銀行存款等科目；而新的會計制度借記固定資產，貸記銀行存款等科目。原制度對于新入的固定資產金額直接計入當期費用或相關的資產成本，然而，在新的會計制度中，其不在直接計入當期費用或相關資產成本，而是計入后期的折現中，根據當期的折舊金額來進行計入[4]。新的會計制度對于固定資產計提折舊的核算也有一定的變化，在原制度下，借記非流動資產基金—固定資產，貸記累計折舊。而在新的會計制度之中的時提折舊方式改變了原制度計提折舊，相比較于原制度的核算方式，更能真實地反映事業單位的固定資產的價值，有利于后期核算。由于新會計制度制定，固定資產的核算工作大多都變得更加細化，在建立新賬時，要注意改革前后科目的對比，如果一條科目細化成了多條科目，一定要注意財務報表的編制，將科目的實際情況進行核對，例如，新制度是在2019年1月1日正式施行，在新制度實施前，也就是2018年12月31日前，如果有沒有入賬的數據要直接計入新賬里，如果在新制度施行之后的購入了固定資產，要按照其科目進行記錄，借記固定資產，貸記銀行存款等科目，同時還要對新制度實施前，固定資產的使用年限、預計使用年限等內容進行精準的再次核算。財務報表能夠真實地反映新會計制度對于事業單位核算的實際影響，因此，可以通過對照我單位對照2018年和2019年的財務報表，來觀察固定資產核算實際的變化。我單位2018年固定資產核算內容由資產負債表以及基本支出明細構成，內容相對簡單。而新會計制度實施后，2019年我單位的制表由業務支出、單位管理費用明細匯總表和資產負債表構成。其中，固定資產類別的科目明顯比2018年的財務報表更加細化。在2019年的財務報表中，業務活動支出及單位管理費用明細匯總表數據顯示，增加了對固定資產折舊費、無形資產攤銷費以及公共基礎設施折舊費，而在資產負債表中，增加了固定資產的原值、固定資產凈值和固定資產累計折舊等科目。其實通過對報表的觀察，可以很清晰地看出，在新會計制度實施后，我單位的核算優勢展現的十分明顯。例如，我單位2018年實施傳統會計制度，新購固定資產2449155.28元，全年折舊額為4952827.34元，新購固定資產小于折舊額，盈余減少；在2019年實施新制度后，新購固定資產6059000.00元，折舊額為5768400元（見表1），新購固定資產大于折舊額，盈余增加，新會計制度下的固定資產相比于未實施制度前，其優勢更大，加強固有資產的管理能夠直接影響到國有資產的完整性，其意義頗深。

3.對固定資產折舊計提時點的規定

此前，原來的會計制度要求固定資產按月計提折舊，但在新的會計制度中，固定資產計提的界定有些許差異，針對新購入的固定資產，下月計提折舊方式改為當月計提折舊，而對于減少了的固定資產當月照提折舊，從下月起計提就變為當月減少的固定資產，當月不再計提折舊，這樣一來，也給財務報表的編制工作帶來了影響[5]。

結語

新會計制度的實施是事業單位財務改革過程中重要的一步，新會計制度的實施使事業單位的固定資產核算更加科學化、合理化，同時也在某種程度上，實現了單位財務更加透明化，對于單位會有資產的審查也更加明確，并且，財務報表趨于明細化的同時，也對會計人員提出了更高的要求，會計人員可以在這種改革之下，提高自身的工作能力，強化自己的專業素養。在新會計制度下的事業單位固定資產處理，給財務核算帶來了極大影響，其中，財務報表能夠直觀地展現單位的經濟業務軌跡，但會計制度的改變，對于固定資產處理進行了新的規定，制作財務報表的負責人要重新對規定進行熟悉，并且部分新的核算方法之中，將單個科目詳細分化為多個科目，在一定程度上增加了財務核算的難度，但是，某些科目的簡化，核算流程也相對簡化，同時，也優化了會計人員的工作能力[6]。

參考文獻

[1]牛琳涵.簡析政府會計制度對科學事業單位固定資產會計處理的影響與對策[J].云南科技管理，2019，32（05）：26–28.

[2]王素珍.事業單位新會計制度下固定資產的業務處理[J].延安職業技術學院學報，2016，30（03）：22–24.

[3]余奮強.新事業單位會計制度下固定資產處理解析[J].中國管理信息化，2014，17（09）：20–21.

[4]畢雪梅.新事業單位會計制度下固定資產處置的會計處理[J].行政事業資產與財務，2014（12）：22–23.

[5]馬洪達.淺析新事業單位會計制度下固定資產有關賬務處理[J].行政事業資產與財務，2015（31）：74–77.

[6]張梅.事業單位會計制度中固定資產的會計信息處理[J].現代經濟信息，2015（10）：223+226.

作者：汪志媚 單位：永州市婦幼保健院