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摘要:隨著新醫院會計制度的頒布與實施,在提高醫院會計工作水平方面起到了積極作用。醫院要認清新舊會計制度之間的差異,遵循新會計制度的要求做好會計核算工作,健全會計內部控制體系,使會計工作適應醫院在新時期下的發展,不斷提高會計信息質量。本文對新會計制度在醫院應用中存在的問題進行分析,并提出優化新會計制度應用的策略。
關鍵詞:新會計制度;醫院;會計核算
一、新會計制度在醫院應用中存在的問題
(一)會計核算不完善
醫院在執行新會計制度的過程中,存在著會計實務與會計制度相互矛盾的問題,影響著會計核算工作質量。如,新制度規定固定資產計提折舊采用年限平均法,但是由于部分醫療設備的技術更新速度快、價值高,所以年限平均法并不適用于醫院所有的固定資產核算;新制度規定“專用基金”下設“醫療風險基金”二級科目,用于核算醫院發生的醫療事故賠償,按醫療收入的一定比例進行提取。但是,在醫院實際運營中,因醫療糾紛發生的費用往往高于醫療事故,而這部分花費卻沒有納入到醫療風險基金進行預提。
(二)會計內部控制不到位
醫院會計內部控制未能滿足新會計制度的實施要求,普遍存在內部控制形同虛設的情況。如,部分二級醫院沒有按照新會計制度的要求設置總會計師,在財務部門仍然存在不相容崗位未分離的現象;部分醫院沒有履行財務分析、財務稽核、財務審查等職能,財務部門沒有與其他職能部門和科室建立起溝通聯系,造成會計賬務處理不及時;部分醫院內部監督缺失,內部審計部門工作的獨立性不足,沒有對會計工作質量進行嚴格監管。
(三)會計人員素質不高
新會計制度在諸多方面做出了變革,要求醫院會計人員必須掌握會計專業知識和醫療醫學知識,才能按照新會計制度的要求做好本職工作。但是,醫院大部分會計人員的專業素質不高,他們對醫療知識并不了解,并且沒有深入學習新制度,未能明確新舊制度之間的差異,從而導致實際工作仍然沿用以前的會計處理方法,影響會計工作質量。如,會計人員未按照新制度要求對醫療業務成本進行分科室明細核算;會計人員未設置基建專賬,或未將基建專賬并入“大賬”;會計人員未設置“財務基本補助支出”備查簿,無法對補助資金進行精細化管理。
二、新會計制度在醫院應用的優化策略
(一)完善會計核算相關規定
新會計制度應結合醫院實際情況,對部分規定進行完善,具體如下:一是增加固定資產折舊方法。固定資產計提折舊應全面考慮醫院固定資產類型性質、使用價值和經濟效益等因素,合理選擇雙倍余額遞減法、年數總和法等加速折舊法進行核算,確保固定資產賬面價值與實際情況相符。二是提高醫療風險基金提取比例。醫療風險基金應將醫療糾紛與醫療事故賠償一起核算,根據醫院規模、患者人數、收入水平確定提取比例,并且適當提高比例。三是增設會計科目。新會計制度應增設“以前年度損益調整”科目,用于區分本年度與以前年度的損益。增設“財務費用”科目,用于核算借款利息和手續費用。增設“公益性支出”科目,用于核算醫院履行社會公共服務責任而支出的無法收回的費用。
(二)健全會計內部控制
會計內部控制是新會計制度在醫院內部貫徹落實的重要保障,醫院要結合新會計制度和新財務制度,制定符合本院實際情況的會計內部控制制度,增強新制度的執行力。首先,完善崗位設置。醫院要遵循不相容崗位相分離的原則設置崗位,配備高素質會計人員,二級醫院要根據新會計制度的要求設置總會計師,負責統一管理會計工作。其次,加強部門協作。醫院財務部門要與藥品庫房部門、物質采購部門、資產管理部門、行政管理部門、臨床科室加強溝通聯系,及時獲取各部門科室運行中產生的經濟業務資料,保證會計業務處理的準確性。再次,加強會計監督。醫院內部審計部門要獨立于財務部門,在日常工作中加強對會計信息真實性、合法性的審查監督,主動接受上級主管部門的外部監督,不斷提高會計工作質量。
(三)加強會計人員培訓
新會計制度下,醫院會計人員不僅要擁有會計專業知識,良好職業操守,而且還要具備醫學專業知識,掌握基礎性的醫學技能,只有這樣才能勝任醫院會計工作。為此,醫院要重視會計人員培訓教育,定期組織培訓活動,聘請專家開展講座,幫助會計人員在短時間內掌握新制度的變化,及時更新知識體系,學會會計處理方法,確保新會計制度貫徹執行。醫院還要組織會計人員參與醫學專項培訓,使會計人員學習基礎的醫學知識和技能,了解醫學行業動態,為提高醫院會計核算工作水平打下基礎。此外,醫院還要建立起獎懲機制,將會計人員的績效考核結果與工資薪酬掛鉤,激發會計人員的工作熱情。
三、結語
綜上所述,醫院會計工作要貫徹執行新會計制度,對會計核算做出相應調整,使會計核算符合新會計制度的要求。同時,醫院還要健全會計內部控制,提高會計人員素質,為新會計制度的實施創建良好的條件,從而進一步提升醫院會計信息質量,滿足醫院在新醫改環境下的發展需要。
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作者:宋玲玲 單位:江西省吉安市吉水縣人民醫院財務科