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[提要]目前,全國多區(qū)域環(huán)境污染嚴(yán)重,在對可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)烈呼聲下,環(huán)境會計(jì)的相關(guān)理論產(chǎn)生并得以發(fā)展。企業(yè)作為環(huán)境污染的主要責(zé)任主體之一,應(yīng)對大眾披露自身的環(huán)境會計(jì)信息。本文對蘋果、雀巢和沃爾瑪所披露的環(huán)境會計(jì)信息進(jìn)行對比研究,在此基礎(chǔ)上識別出我國上市公司環(huán)境會計(jì)信息披露所存在的問題,并分析其原因,最后歸納相應(yīng)的解決措施。
關(guān)鍵詞:環(huán)境污染;可持續(xù)發(fā)展;環(huán)境會計(jì)
一、環(huán)境會計(jì)信息披露概述
環(huán)境會計(jì)又稱綠色會計(jì),它是以貨幣為主要計(jì)量單位,計(jì)量、記錄環(huán)境污染、環(huán)境防治、環(huán)境開發(fā)的成本費(fèi)用,將會計(jì)學(xué)與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)相結(jié)合,通過有效的價(jià)值管理,達(dá)到協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的目的。環(huán)境會計(jì)信息披露是指對企業(yè)環(huán)境會計(jì)工作的成果進(jìn)行披露,是環(huán)境會計(jì)核算體系中重要的一部分。目前,隨著信息網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展以及目前自然生態(tài)環(huán)境的惡化,社會公眾對環(huán)境的關(guān)注越來越多,這就要求企業(yè)在經(jīng)營活動中處理好與自然環(huán)境的關(guān)系。環(huán)境會計(jì)信息的披露不僅可以督促企業(yè)采取措施降低自身的環(huán)境足跡,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的綠色發(fā)展,也是企業(yè)接受公眾監(jiān)督、履行社會責(zé)任的重要方式。
二、上市公司環(huán)境會計(jì)信息披露存在的問題
目前,上市公司環(huán)境會計(jì)信息披露尚存在較多問題,具體有以下五個方面:
(一)環(huán)境信息報(bào)告的企業(yè)數(shù)量較少、且披露形式不統(tǒng)一
由中國環(huán)境新聞工作者協(xié)會的《中國上市公司環(huán)境責(zé)任信息披露評價(jià)報(bào)告(2015年)》顯示,2015年環(huán)境信息報(bào)告的企業(yè)有747家,比2014年增加了39家,僅占上市公司數(shù)量的26.62%。目前,企業(yè)環(huán)境信息披露的形式主要有以下四種:在企業(yè)原有的財(cái)務(wù)報(bào)告中單獨(dú)作為一個項(xiàng)目列示;或在企業(yè)原有的財(cái)務(wù)報(bào)告中列示,但是不單獨(dú)作為一個項(xiàng)目列示;或獨(dú)立于財(cái)務(wù)報(bào)告之外,單獨(dú)出具社會責(zé)任報(bào)告;或獨(dú)立于財(cái)務(wù)報(bào)告之外,單獨(dú)出具環(huán)境報(bào)告。披露形式的不統(tǒng)一不僅不利于同行業(yè)間不同企業(yè)信息的對比,也不利于企業(yè)通過對比了解自身的不足。
(二)所披露內(nèi)容定性描述較多,定量描述較少
目前,上市公司所披露的環(huán)境會計(jì)信息局限于泛泛而談的概念化描述和表面化介紹,缺乏相關(guān)數(shù)據(jù)支撐,這顯然不能滿足利益相關(guān)方對信息實(shí)質(zhì)性的期望和訴求。例如很多公司只是在披露內(nèi)容中說明目前公司所采取的環(huán)保措施以及顯示各種排放已達(dá)標(biāo),但具體的排放量沒有披露,與以往年度排放量的對比也較少。西方國家上市公司環(huán)境信息披露中量化指標(biāo)較多,我國上市公司與其相比還存在較大差距,以表1為例說明。
(三)所披露內(nèi)容不夠全面
目前,我國上市公司所披露內(nèi)容側(cè)重于與公司排污相關(guān)的措施與績效,與歐美國家相比披露面較窄。歐美國家的一些上市公司所披露內(nèi)容包含二氧化碳排放量、節(jié)水、節(jié)電以及新能源的使用,除此之外,由于公司對上游企業(yè)有一定的了解,他們還將供應(yīng)商包含在環(huán)保計(jì)劃中。表2為蘋果、沃爾瑪以及雀巢公司環(huán)境會計(jì)信息所包含的具體內(nèi)容分類。
(四)宣傳色彩過于濃重,缺乏負(fù)面信息
近年來,雖然公布環(huán)境會計(jì)信息的企業(yè)數(shù)量有所增加,所披露信息質(zhì)量有所提高,但是很多披露信息側(cè)重于強(qiáng)調(diào)企業(yè)環(huán)境治理的成效,避開所造成的污染以及其他的負(fù)面信息,造成整體披露內(nèi)容“報(bào)喜不報(bào)憂”,披露環(huán)境會計(jì)信息變成了一種企業(yè)宣傳的方式。典型者如健康元,該公司2013~2015年間在環(huán)保及安全生產(chǎn)方面多次受到行政處罰,但在2016年年報(bào)中,卻對此只字不提,在其2013~2015年年報(bào)中公司均稱:“報(bào)告期內(nèi),本公司未發(fā)生重大環(huán)境污染事件及環(huán)境糾紛事件,未受到相關(guān)環(huán)保行政處罰。”
(五)缺少統(tǒng)一的環(huán)境審計(jì)
企業(yè)環(huán)境會計(jì)信息審計(jì)包括以下兩個方面:一方面企業(yè)所披露的環(huán)境治理措施以及排污信息等應(yīng)由第三方鑒證其信息的真實(shí)性,目前多數(shù)上市公司所披露環(huán)境會計(jì)信息缺乏第三方鑒證,這直接降低了信息的可信度;另一方面第三方審計(jì)可以幫助企業(yè)識別可行的節(jié)能措施,例如,在蘋果公司2016年度的環(huán)境報(bào)告中就提到“截止2016年年底,公司已經(jīng)為供應(yīng)商運(yùn)行34次能源審計(jì),這些審計(jì)每年為供應(yīng)商發(fā)現(xiàn)了價(jià)值超過5,500萬的能源節(jié)約機(jī)會。2016年度供應(yīng)商由于能效提高避免了150,000公噸的二氧化碳的排放?!蹦壳?,我國上市公司普遍缺乏第三方審計(jì)來幫助企業(yè)發(fā)掘更多的節(jié)能環(huán)保舉措。
三、完善上市公司環(huán)境會計(jì)信息披露的建議
(一)規(guī)范與環(huán)境會計(jì)信息披露相關(guān)的法律法規(guī)
相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)范可從以下兩個方面著手:一方面擴(kuò)大強(qiáng)制披露環(huán)境會計(jì)信息的企業(yè)范圍。目前一些重污染企業(yè),如醫(yī)藥、生物、采掘業(yè)等,被政府強(qiáng)制要求披露環(huán)境會計(jì)信息,其他行業(yè)則屬于自愿披露,2016年6月12日,證監(jiān)會與環(huán)保部簽署了《關(guān)于共同開展上市公司環(huán)境信息披露工作的合作協(xié)議》,雖然在簽約儀式上,建立強(qiáng)制性環(huán)境信息披露制度被重點(diǎn)提及,但是相關(guān)法律法規(guī)仍未正式出臺,有關(guān)強(qiáng)制披露的法律法規(guī)的正式出臺是我國上市公司環(huán)境會計(jì)信息披露完善的重要一步;另一方面加大對上市公司信息披露的違規(guī)制裁,例如加大罰金金額、及時向社會曝光其違法、違規(guī)內(nèi)幕等,使上市公司充分意識到政府在環(huán)境保護(hù)問題上的堅(jiān)決態(tài)度和執(zhí)行力度。
(二)相關(guān)部門應(yīng)盡快出具完整的環(huán)境會計(jì)信息披露指南與編制框架
規(guī)范環(huán)境會計(jì)信息披露指南與編織框架有助于完善目前上市公司所披露環(huán)境會計(jì)信息的具體內(nèi)容,提高信息質(zhì)量,以便于信息使用者進(jìn)行對比。目前,國際上較為常見的環(huán)境報(bào)告披露的內(nèi)容較為全面,除披露公司主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量之外,披露面還涉及到再生能源的使用、節(jié)水節(jié)電情況、二氧化碳排放量、使用環(huán)保包裝以及幫助供應(yīng)商節(jié)水、節(jié)能以及減碳的具體舉措等。相關(guān)指南可嘗試將此類相關(guān)內(nèi)容納入披露范圍,并給予一定的技術(shù)指導(dǎo),以幫助上市公司進(jìn)一步擴(kuò)大披露范圍。
(三)開展環(huán)境審計(jì)
目前,我國尚未建立完善的環(huán)境審計(jì)制度,環(huán)境審計(jì)一方面可以對企業(yè)所披露的環(huán)境會計(jì)信息進(jìn)行第三方鑒證,保證企業(yè)所披露環(huán)境會計(jì)信息的真實(shí)性、可信度與準(zhǔn)確性;另一方面可以幫助企業(yè)識別更為全面的環(huán)保措施,例如由于很多企業(yè)對可再生能源的使用了解不深入,導(dǎo)致其不能被充分利用,第三方可以幫助企業(yè)指定更為全面的可再生能源使用方案,以幫助企業(yè)推廣可再生能源的使用。
(四)加強(qiáng)公眾的環(huán)保意識,普及綠色發(fā)展觀念
目前上市公司的大眾投資者投機(jī)心理較重,注重短期收益,忽略企業(yè)為獲取短期收益所造成的污染,這也是造成環(huán)境會計(jì)信息披露不充分的原因之一。綠色發(fā)展觀念的普及是環(huán)境會計(jì)信息披露走向規(guī)范化的根本途徑,為實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)可以利用多種媒體進(jìn)行環(huán)保宣傳,也可以以社區(qū)、公司或?qū)W校為主體開展宣傳。
(五)繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)境會計(jì)理論建設(shè)與研究
環(huán)境會計(jì)理論建設(shè)是推行環(huán)境會計(jì)的重要環(huán)節(jié)之一,目前尚未有較為成熟的環(huán)境會計(jì)體系,很多上市公司有意向披露環(huán)境會計(jì)信息,但是由于沒有成熟的理論指導(dǎo),造成這些企業(yè)暫緩披露或者披露不充分。環(huán)境會計(jì)理論的建設(shè)可以從以下兩個方面進(jìn)行完善:一是環(huán)境會計(jì)所披露內(nèi)容,包括環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境負(fù)債、環(huán)境成本等內(nèi)容的界定;二是披露形式,目前國際上較為成熟的披露形式有環(huán)境報(bào)告、可持續(xù)報(bào)告、社會責(zé)任報(bào)告以及綜合報(bào)告,每種報(bào)告的具體格式應(yīng)有成熟的理論體系予以指導(dǎo)以便于企業(yè)進(jìn)行選擇應(yīng)用。
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作者:郭崇 單位:鄭州升達(dá)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院