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    企業建設會計審計研究

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    企業建設會計審計研究

    一、企業基本建設會計的現狀

    1.對固定資產投資計劃缺乏認識,基建項目違法違規操作

    很多企業在基本建設中,項目不合法、不合規。從總體背景而談,是因為企業對國家控制固定資產投資計劃的認識不夠,狹義上可以理解為服從上級領導的安排就是基本建設的總方針。因此,造成了“邊設計、邊勘探、邊施工”的“三邊”工程,直接影響工程的質量。一些施工隊伍無合格資質證書也承擔項目,合同條款中有按規定簽訂施工合同,允許帶資承包及其他不合法條文。施工包工頭自行進行工程結算、收款,而不是由施工單位進行統一管理、統一簽收、統一核算。

    2.核算手續不全、項目成本核算不完整

    企業基本建設會計審計中,存在著許多核算手續不全、沒有明確的支出說明和負責人的簽字文件,在后期的會計核算工作中,找不到資金使用的數據源,從而使企業資金大量流失和浪費。核算手續不全,從而使企業會計制度的制定形同虛設,沒有起到所應該發揮的作用,也讓企業的財務工作缺乏規范化和制度化。項目成本核算是基本建設中會計工作的主要部分,也是對基本建設工程的性價比進行分析,而許多企業的項目成本核算并不完整,從而不能全面進行成本核算,也讓成本核算工作無法全面系統地開展,導致項目成本核算與企業的預算資金不一致。

    3.基建預算不科學,工程造價指標有待改進

    在基本建設中,預算缺乏科學性是基本建設工作可持續性發展的阻礙因素,也使工程的進度和質量受到嚴重的影響。預算不科學主要表現在:會計人員進行預算時,沒有對工程各個方面進行全面的探索分析,更沒有深入地了解和勘測,造成預算缺乏科學性。工程造價指標是工程性價比的重要指標,也是工程質量的重要依據,而工程造價指標有待改進。主要表現在:在工程造價中,許多指標不符合企業的要求和規定,缺乏一定的實踐基礎和理論相結合的依據,直接影響了工程造價中各個部分的質量,也使工程造價整個工作受到很大的影響。

    4.基建財務處理不規范

    基本建設財務處理不規范,使基本建設工作缺乏一定的依據,財務管理信息失去了真實性和可靠性,也降低了財務管理工作的整體水平。基建財務管理工作是基建會計工作中的重要環節,也是財務管理工作整體提高的保障,這就要求基建財務處理中,必須有嚴格的規章制度,從制度上規范基建財務工作,讓財務工作的開展有充分的制度保障。

    5.基建會計人員專業素質低,相關知識缺乏

    會計人員是基建會計工作中的核心因素,也是基建會計工作能否順利開展的前提,更是財務管理工作水平提高的制約條件。而許多企業在進行基建項目時,會計人員的素質影響了會計工作的正常進行,會計人員缺乏良好的專業知識和職業道德,對基建會計工作認識不夠,更沒有進行定期的培訓的知識擴展,從而在根本上制約了基建會計工作的正常開展。

    二、加強企業基本建設會計的策略

    1.加強對固定資產管理的認識,保障項目的合法操作

    固定資產管理制度的基本工作是建立健全各種固定資產臺賬、檔案,對固定資產的管理實行分級管理,嚴格執行固定資產更新、新增、調撥、報廢等審批手續。加強固定資產的日常維護保養和管理,及時處理多余和閑置的固定資產,定期進行清查盤點,及時進行賬務處理。同時,需要定期考核固定資產的利用效率和完整率,對固定資產的購進、出售、清理、報廢和內部轉移等都應辦理有關手續,并設置固定資產明細賬進行核算。凡是需要在基建會計上入賬的款項,應該有文件(撥款文件或協議)及合同(基建借款)資料提供給會計人員。一切基建用款的工程預付款、設備采購預付款、土地征購、勘測設計、監理等活動均應有合同。首先,應有經批準的項目建議書,然后編制可行性研究報告,該報告呈報給有權批準的政府部門批準,建設單位再委托設計部門編制初步設計任務書,再報政府管理部門批準,由設計部門編制施工設計圖,申請開工報告,由上級批準后,基建前期程序完成,才能進入項目建設實施階段。

    2.健全項目核算手續和成本核算

    對于基建中的核算手續,應該進行嚴格的要求,建立原材料、在產品、半成品和產成品等各項財產物資的收發、領退、轉移、報廢、清查盤點制度;健全與成本核算有關的各項原始記錄;制定或修訂材料、工時、費用的各項定額以及原材料、半成品、產成品、內部勞務供應的廠內計劃價格;完善各種計量檢測設施,嚴格計量檢驗制度,使成本核算具有可靠的基礎。

    3.建立科學的基本建設預算制度

    建立科學的基本建設預算體制是對企業基本建設實施可持續性發展道路的重要策略,而科學基本建設預算體系的建立主要從以下方面進行:一是以預算編制為龍頭,科學的預算編制體系初步形成;以資金管理為主線,有效的資金保障制度不斷健全。二是多渠道籌措建設資金、嚴格資金審核撥付、強化資金使用調度;以過程監管為抓手,動態的監督管理機制漸趨完善;嚴格執行工程“四制”、實施財務總監委派制。三是加強項目概(預)結算決算的全過程評審,完善項目基礎數據收集與預算執行分析工作的進行。

    4.規范基本建設財務管理

    使用財政性資金的建設單位,在初步設計和工程概算獲得批準后,其主管部門要及時向同級財政部門提交初步設計的批準文件和項目概算,并按照預算管理的要求,及時向同級財政部門報送項目年度預算,待財政部門審核確定后,作為安排項目年度預算的依據。建設項目停建、緩建、遷移、合并、分立以及其他主要變更事項,應當在確立和辦理變更手續之日起30日內,向同級財政部門提交有關文件、資料的復制件。

    5.提高基建會計人員的專業素養

    加強基建會計人員的專業知識培訓,定期對會計人員進行績效考核和理論知識考核。另外,還需要加強會計人員職業道德的培養,堅持嚴以律己、秉公辦事的工作準則。三、小結基本建設是企業發展中的一項投資大、收益時間長的重要工作,準確、規范地進行會計核算,能夠為企業的發展提供更為真實的信息資料,使管理層更為合理、有效地實行投資控制、降低工程造價、提高資金的使用效益,嚴防企業的資金流失。

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