事業(yè)單位管理會計(jì)應(yīng)用分析

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摘要：管理會計(jì)是現(xiàn)代化的新型管理會計(jì)，能夠有效地把單位內(nèi)部的各項(xiàng)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)內(nèi)容進(jìn)行有效的融合。現(xiàn)階段，很多企業(yè)都在運(yùn)用管理會計(jì)，同樣它對事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理也有著舉足輕重的作用。因此，對于管理會計(jì)人才的需要越來越大，管理會計(jì)在事業(yè)單位得到應(yīng)用，這有助于提高財(cái)政資金使用效率，為管理者決策提供有用信息，優(yōu)化資源配置。目前，事業(yè)單位內(nèi)部還沒有認(rèn)識到管理會計(jì)的重要性，在事業(yè)單位沒有得到其實(shí)的推廣和應(yīng)用。本文從管理會計(jì)對事業(yè)單位發(fā)展的重要性著手，針對應(yīng)用管理會計(jì)問題進(jìn)行了深入的討論和研究，分析了事業(yè)單位應(yīng)用管理會計(jì)存在的問題，并有針對性地提出了一些建議。

關(guān)鍵詞：管理會計(jì)；事業(yè)單位；應(yīng)用

當(dāng)前財(cái)務(wù)管理理念隨著企業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步不斷改進(jìn)和完善，如內(nèi)部控制體系中，作為管理體制改革的重要內(nèi)容就是管理會計(jì)的實(shí)施。在事業(yè)管理內(nèi)部控制體系的運(yùn)用上，嵌入管理會計(jì)工具方法對于事業(yè)單位內(nèi)部管理運(yùn)營效率的提升和事業(yè)單位的管理模式優(yōu)化是非常重要的，能夠真正地提高事業(yè)管理單位的水平，充分發(fā)揮出管理會計(jì)的真正作用。

一、管理會計(jì)在事業(yè)單位中的重要性

近年來，管理會計(jì)的重要性日益凸顯，尤其是在事業(yè)單位管理工作中已經(jīng)成為不可或缺的組成部分。為了將管理會計(jì)和內(nèi)部控制相輔相成，予以融合，從而促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展和進(jìn)步。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，事業(yè)單位在內(nèi)部控制體系上需要進(jìn)行不斷的完善，內(nèi)部控制建設(shè)實(shí)際性操作過程，對于控制水平和控制能力等方面提出了更加高的要求。在事業(yè)單位中進(jìn)行管理會計(jì)應(yīng)用，不僅要強(qiáng)化事業(yè)單位管理，還要梳理原有模式中不同環(huán)節(jié)的相互銜接規(guī)律，同時(shí)還要繼續(xù)寧流程管控和規(guī)則制定，以上工作都要有助于事業(yè)管理單位的績效管理決算分析和評價(jià)相關(guān)工作，推動事業(yè)單位建立和現(xiàn)代化建設(shè)融合的發(fā)展趨勢。為了完善性事業(yè)單位內(nèi)部控制體系，在財(cái)務(wù)部關(guān)于全面推進(jìn)管理會計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見中，對于行政單位提升內(nèi)部管理水平，進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性操作過程的規(guī)范，明確了管理會計(jì)體系建設(shè)所需要的基本原則和基本思路。對事業(yè)單位應(yīng)用管理會計(jì)所需要的應(yīng)用環(huán)境會計(jì)活動工具方法，信息報(bào)告等要素也進(jìn)行了具體的講解。各事業(yè)單位在開展管理工作、會計(jì)工作執(zhí)行的時(shí)候，對單位管理環(huán)境以及內(nèi)部控制制度進(jìn)行了相應(yīng)的改革和完善，從內(nèi)部視角下，在管理會計(jì)建設(shè)中進(jìn)行了大量的探討，提升了行政單位管理效率。

二、事業(yè)單位管理會計(jì)的主要職能

管理會計(jì)的職能主要有預(yù)測、規(guī)劃、決策、控制和業(yè)績評價(jià)，管理會計(jì)的職能比較廣泛，同時(shí)也需要順應(yīng)事業(yè)單位的發(fā)展要求，管理會計(jì)重視會計(jì)數(shù)據(jù)的整理和資料的整合，提高對會計(jì)數(shù)據(jù)的收集，為需要的人員提供有用的信息。管理會計(jì)是新時(shí)代的一種有效的管理方法，管理會計(jì)的信息系統(tǒng)是以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，利用信息系統(tǒng)平臺，提高管理會計(jì)的能力，保證業(yè)務(wù)水平更加完整。管理會計(jì)的作用能夠提高管理水平，促企業(yè)決策更加科學(xué)，為全面預(yù)算管理，資金管理，成本控制以及績效管理等工作更加規(guī)范，都需要管理會計(jì)的作用，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)。

三、管理會計(jì)在事業(yè)單位中的應(yīng)用流程

管理會計(jì)作為一個(gè)分析系統(tǒng)，在內(nèi)控的體系建設(shè)上與各個(gè)環(huán)節(jié)的工具方法的支持，在具體的應(yīng)用上與內(nèi)控相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)互相促進(jìn)，內(nèi)部會計(jì)和控制和管理會計(jì)的整合上，建立經(jīng)濟(jì)活動風(fēng)險(xiǎn)定期評估機(jī)制，評估經(jīng)濟(jì)活動中存在的風(fēng)險(xiǎn)，需要確定風(fēng)險(xiǎn)評估位置，明確業(yè)務(wù)流程，切實(shí)建立有效的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。所有的相關(guān)業(yè)務(wù)部門都要參與到預(yù)算業(yè)務(wù)控制中來，嵌入管理會計(jì)工具方法，綜合考慮業(yè)務(wù)工作安排，全面地進(jìn)行滾動預(yù)算管理和細(xì)化預(yù)算編制，使得預(yù)算管理貫穿到經(jīng)濟(jì)活動的整個(gè)過程中，在進(jìn)行業(yè)務(wù)流程中具體的缺陷的完善和改進(jìn)的過程中，管理者依據(jù)信息和報(bào)告進(jìn)行單位的內(nèi)部監(jiān)督，對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，輸出相應(yīng)的信息報(bào)告，形成閉環(huán)管控系統(tǒng)。

四、事業(yè)單位管理會計(jì)的應(yīng)用中出現(xiàn)的問題

（一）管理會計(jì)意識不足但是結(jié)合該事業(yè)單位的自身屬性，在管理會計(jì)的高效推行上也曾經(jīng)遭到過制約。例如，內(nèi)控思想不足，由于單位領(lǐng)導(dǎo)層在管理思路上側(cè)重于業(yè)務(wù)實(shí)物資產(chǎn)，而在成本管控上能力缺乏，因此內(nèi)控思想相對欠缺，內(nèi)部管理工作不到位之后的管理思想，極大影響了管理會計(jì)的有效推進(jìn)，使得內(nèi)部的管理缺乏充分的重視度。

（二）基礎(chǔ)會計(jì)工作基礎(chǔ)薄弱內(nèi)部管理上，基礎(chǔ)會計(jì)工作相對薄弱，事業(yè)單位缺乏完備的內(nèi)控制度，在財(cái)務(wù)管理上難以獲得相應(yīng)的成就。總體而言，管理會計(jì)基礎(chǔ)薄弱，實(shí)施效果不強(qiáng)。事業(yè)單位之間發(fā)展層次由于不同，在財(cái)務(wù)內(nèi)控工作上，對管理會計(jì)的推進(jìn)工作力度也相應(yīng)不同，造成了嚴(yán)重的推進(jìn)影響。在管理會計(jì)的實(shí)施方法上，因?yàn)槿狈侠淼墓芾頃?jì)方法，使得管理會計(jì)的應(yīng)用停留在企業(yè)管理表層，缺乏充足的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致了管理會計(jì)實(shí)施過程中缺乏動力，信息化建設(shè)的滯后也使得管理會計(jì)的高效應(yīng)用受到了阻礙。

（三）事業(yè)單位管理會計(jì)工作開展的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)不科學(xué)管理會計(jì)通過事業(yè)單位內(nèi)部各部門提供的各種財(cái)務(wù)以及非財(cái)務(wù)的數(shù)據(jù)，助力于企業(yè)管理者準(zhǔn)確掌握事業(yè)單位內(nèi)部的經(jīng)營實(shí)況，便于深入的分析和總結(jié)，為事業(yè)單位的管理決策提供重要的支持。管理會計(jì)的財(cái)務(wù)各種數(shù)據(jù)也是對單位內(nèi)部的經(jīng)營數(shù)據(jù)進(jìn)行收集和匯總，但是管理會計(jì)的發(fā)揮是要依據(jù)財(cái)務(wù)會計(jì)整理的相關(guān)信息，展開對應(yīng)的工作，二者雖然是表面上都是基于單位經(jīng)營的數(shù)據(jù)，但財(cái)務(wù)會計(jì)在進(jìn)行工作的過程中，受到了會計(jì)法律和法規(guī)的制約，在提供的數(shù)據(jù)上也會被在整理和規(guī)范，如此一來，事業(yè)單位的管理會計(jì)工作開始緩慢，不利于事業(yè)單位管理模式的轉(zhuǎn)換。

（四）信息化發(fā)展步伐相對緩慢會計(jì)工作電話初步建立之后，人員數(shù)量少，自身發(fā)展規(guī)劃不足。因此在會計(jì)管理基礎(chǔ)薄弱問題上，推行方面受到了制約。通過對事業(yè)單位總體思路和有效措施進(jìn)行了重新論證之后，建立在內(nèi)控視角上，實(shí)施管理會計(jì)思路。

（五）缺乏專業(yè)的管理會計(jì)人才管理會計(jì)與單位財(cái)務(wù)會計(jì)不同，不單單是會計(jì)核算，是通過核算的數(shù)據(jù)去更進(jìn)一步的發(fā)現(xiàn)和分析問題，現(xiàn)階段事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員主要工作是報(bào)銷、記賬、編制預(yù)算和決算，對于事業(yè)單位內(nèi)部的各項(xiàng)業(yè)務(wù)，并沒有進(jìn)行參與，這就造成他們對于財(cái)務(wù)會計(jì)工作相對熟悉，而在分析、控制、籌劃、決策等這些管理會計(jì)要求缺乏一定的能力，導(dǎo)致管理會計(jì)人才比較緊缺。

五、管理會計(jì)在事業(yè)單位有效應(yīng)用的對策和建議

（一）提高管理會計(jì)的意識管理會計(jì)在大部分企業(yè)已經(jīng)逐步地被應(yīng)用，事業(yè)單位也必須跟上步伐，快速的發(fā)展管理會計(jì)模式，提高管理會計(jì)的意識，從領(lǐng)導(dǎo)層開始逐步地向基層滲透，不斷地加強(qiáng)成本管理意識，內(nèi)部控制意識，增加對管理會計(jì)的重要，切實(shí)的實(shí)施管理會計(jì)，推動管理會計(jì)在事業(yè)單位中的應(yīng)用。

（二）建立內(nèi)部控制制度下的管理會計(jì)實(shí)施體系積極地進(jìn)行內(nèi)控體系建設(shè)，編制單位內(nèi)部管理規(guī)程，明確相應(yīng)的內(nèi)控流程，建立相應(yīng)的法律法規(guī)制度。在事業(yè)單位內(nèi)部建立內(nèi)控工作小組，設(shè)立業(yè)務(wù)流程，安排專門的內(nèi)控體系建設(shè)和運(yùn)行活動規(guī)劃，標(biāo)明內(nèi)控中的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，通過相關(guān)業(yè)務(wù)流程的明確表示，已組建有效的內(nèi)控評價(jià)，在內(nèi)控報(bào)告實(shí)施環(huán)節(jié)上有效地組織內(nèi)控評價(jià)活動，并且在此規(guī)程中進(jìn)行客觀性和全面性原則的部署。通過評估報(bào)告的初步撰寫，組織內(nèi)控體系建設(shè)，詳細(xì)的研究內(nèi)控缺乏，初步進(jìn)行內(nèi)控情況匯報(bào)之后，在編寫環(huán)節(jié)對于內(nèi)控缺陷進(jìn)行認(rèn)識，并且有針對性地提出相應(yīng)的措施，強(qiáng)化內(nèi)控管理思路的建設(shè)，加強(qiáng)對管理會計(jì)的宣傳教育，營造很好的管理會計(jì)應(yīng)用環(huán)境。在內(nèi)部控制運(yùn)行和管理會計(jì)運(yùn)應(yīng)用方面，對于環(huán)境進(jìn)行了相應(yīng)的設(shè)置。單位的控制環(huán)境，包括運(yùn)行的基調(diào)，管理會計(jì)的應(yīng)用，環(huán)境應(yīng)用等，再進(jìn)行單位應(yīng)用管理會計(jì)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境的設(shè)置。對于外部環(huán)境而言，一般單位可以不施加任何影響，而內(nèi)部環(huán)境則進(jìn)行掌控和完善。在管理會計(jì)應(yīng)用上，根據(jù)其自身的組織架構(gòu)特點(diǎn)，建立健全滿足管理會計(jì)活動需要的業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)管理組織體系，組織開展各項(xiàng)管理會計(jì)工作，確定對應(yīng)的責(zé)任主體，進(jìn)而明確各個(gè)層級以及層級之間部門之間的管理會計(jì)責(zé)任權(quán)限，制定出管理會計(jì)實(shí)施方案，落實(shí)管理會計(jì)責(zé)任，制定良好的人力資源政策。

（三）設(shè)立管理會計(jì)內(nèi)部控制運(yùn)行環(huán)境影響因素的檢驗(yàn)方法管理會計(jì)在風(fēng)險(xiǎn)管理中發(fā)揮其風(fēng)險(xiǎn)評估的作用，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識別分析和應(yīng)對，并且制定出目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)評估制度。采用內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)評估的方法，將管理會計(jì)工具發(fā)揮作用。事業(yè)單位要依據(jù)自己的實(shí)際經(jīng)營情況以及市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢，需要為管理會計(jì)營造良好的工作環(huán)境，雖然管理會計(jì)在環(huán)境上有短板，也會存在經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)，但是利用管理會計(jì)工具方法以后，是需要做評估的，評估需要有完善的評估報(bào)告，以便事業(yè)單位對內(nèi)部的經(jīng)營能力有真實(shí)的了解。很多風(fēng)險(xiǎn)的因素會影響管理會計(jì)的應(yīng)用，所以應(yīng)該重視風(fēng)險(xiǎn)的因素識別，才能采取有效的應(yīng)對措施。通過事業(yè)單位建立內(nèi)控體系，在流程管理上，將內(nèi)控的執(zhí)行有效性予以提升。經(jīng)營業(yè)務(wù)管理程序的設(shè)立合理性，包含了內(nèi)控支出業(yè)務(wù)流程管理會計(jì)相關(guān)理念，會計(jì)的規(guī)劃和控制理念，作業(yè)和作業(yè)成本理論等。這一系列流程均包含了作業(yè)成本法和作業(yè)成本管理戰(zhàn)略成本管理等理論方法支持。在管理者決策的過程中發(fā)揮出支持作用，以達(dá)到降低單位內(nèi)部各層級各活動資源浪費(fèi)的目的。

（四）加強(qiáng)科技信息化工具的應(yīng)用管理會計(jì)應(yīng)用中的數(shù)據(jù)，與事業(yè)單位內(nèi)部的各個(gè)部門都有關(guān)，與此同時(shí)，單位的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)也分布在單位的各個(gè)板塊，在目前的單位發(fā)展中，單位要逐步地建立財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息化模式，比如ERP系統(tǒng)，較好地實(shí)現(xiàn)了單位各部門有效的互動和關(guān)聯(lián)，初步實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享。單位在進(jìn)行管理會計(jì)工作時(shí)，可以借助新科技工具，降低難度，提高工作效率，加快管理會計(jì)工作的進(jìn)展。

（五）培養(yǎng)高素質(zhì)的管理會計(jì)人才隊(duì)伍事業(yè)單位管理會計(jì)的推廣，一定是需要優(yōu)秀的人才，離不開一支優(yōu)秀的專業(yè)團(tuán)隊(duì)。一方面，針對事業(yè)單位現(xiàn)有財(cái)務(wù)人員，要加大教育和培訓(xùn)工作的同時(shí)轉(zhuǎn)變思想，引導(dǎo)財(cái)務(wù)人員從傳統(tǒng)的“核算會計(jì)”向“核算會計(jì)+管理會計(jì)”轉(zhuǎn)變，日常工作不要局限于日常報(bào)銷核算工作，要主動去了解經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)背后的深入內(nèi)容，不斷的提升現(xiàn)有的會計(jì)人員的工作水平，積極轉(zhuǎn)型具備管理會計(jì)職能的管理人員。

結(jié)束語：

總而言之，隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展，管理會計(jì)的地位在逐步提升，越來越受到社會的關(guān)注，事業(yè)單位的管理者要對管理會計(jì)的應(yīng)用加以重視，進(jìn)而言之，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)部門更是首要職能單位，要立足于現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理水平，逐步地去認(rèn)識和應(yīng)用管理會計(jì)，健全財(cái)務(wù)管理機(jī)制，將管理會計(jì)視作是管理發(fā)展的新的突破口，不斷的推進(jìn)管理會計(jì)在事業(yè)單位中的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)單位的社會效益。

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作者：唐燁 單位：沛縣楊屯鎮(zhèn)財(cái)政和資產(chǎn)管理局