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    公司治理結構下內部會計控制淺談

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    【摘要】企業會計工作中,內部會計控制制度的科學性與有效性是基礎保障,確保了經濟管理的穩定性,也反映出公司治理結構的有效性。當前,我國諸多企業在發展中,沒有認識到公司內部會計控制工作的重要性,在會計制度方面存在缺失或不完善,導致公司在一定程度上受到經濟損失。文章針對企業內部會計控制制度在公司發展中的價值進行研究,分析現階段公司內部會計控制制度存在的問題,并基于公司內部會計控制制度調整基礎上,探討公司治理結構優化的方法。

    【關鍵詞】企業;內部會計控制;公司治理結構

    1公司內部會計控制與公司治理結構概述

    1.1公司內部會計控制

    在公司內部控制中,涉及的內容比較多,而內部會計控制應占據重要地位,公司內部會計控制關系到公司財務、資產等方面的風險評估、審批、審計、保管、授權等內容,屬于一種工作方法、組織規劃方法。自我國進入新世紀以來,在內部會計工作方面也進行了多次的制度及政策的改革,目的是對單位或公司內部會計監督機制進行規范,促使我國公司內部會計控制制度不斷完善。

    1.2公司治理結構

    公司在經營方面,為了實現經營績效的最佳化,必然在管理體制方面制定相應的制度,即公司治理結構,是公司組織結構建立基礎上的制度規范模式。公司結構中,最高決策機構或權力機關為股東大會,通常由全體股東組成,之下設置監事會、總經理等。股東大會是公司運行的總指揮,負責公司發展戰略的制定;監事會則負責對公司發展運營進行監督;總經理則負責對戰略進行執行。它們均屬于公司治理結構的重要組成部分,對公司運轉是否正常會產生影響。

    1.3公司內部會計控制與公司治理結構間的關系

    首先,公司內部會計控制以公司治理結構為基礎。公司內部會計在發展中,需要借助良好的外部環境,而公司治理結構則能夠為其提供健全、合理的外部環境,對于公司內部控制而言,控制環境是其重要因素之一,也是會計控制的基礎,對其他內部會計控制因素的執行會產生直接的作用。所以,對于任何公司而言,其治理結構如果運行受阻或機構不科學,則公司監督機制則無法起到實質性作用,形成虛設;而公司治理結構如果具有科學性、合理性,那么也就保證了公司內部會計控制能夠在良好的環境中運行,對公司的發展具有促進作用。其次,公司治理為公司內部會計控制提供了組織保障。公司運營過程中,公司治理發揮著配置協調作用,對各構成要素均具有控制與約束作用,對公司運營風險也能夠提前進行風險防控,并可產生激勵公司董事會的作用,達到約束與監督高層管理人員行為的效果。而公司治理結構的上述作用均會對公司內部控制的效率產生影響。

    2現階段公司內部會計控制制度建設中的問題

    2.1控制制度體系不完善

    對于公司內部會計控制而言,其涉及的內容非常多,也非常復雜,不但涉及公司管理、審計、會計等內容,同時與公司內部各部分均存在橫向或縱向的關聯,涉及公司內部各個崗位及每一位員工。當前,我國的公司內部控制中,會計控制是重要的一方面,且主要集中于此,所以在控制制度的制定中,也主要針對內部會計控制而定,但對于整個公司而言,其內部控制涉及的范圍較多,包含風險監控、審計、管理等諸多方面,因此在這些方面目前的控制制度相對缺乏。

    2.2思想認識不足

    盡管當前我國經濟發展中,以市場經濟體制為主導,但由于我國長期受計劃經濟思想的影響,在公司運營、管理等方面,多數公司對生產普遍比較重視,而對經營相對忽視,體現在對公司內部管理重視不足,而工作重點也主要集中在產品的開發中。也存在部分公司管理層因對內部會計控制了解不多,自身業務素質存在不足,導致實際管理過程中對內部會計控制不夠重視。也有部分公司領導,只是單純地認為實際工作才是企業發展的根本,而制度只是一種文字形式,在內部會計控制制度的建立與完善方面,重視不足,缺乏統一有效的管控機制,制定決策時,對會計控制部分反映出的問題沒有認真考慮,盲目地做出決策,一方面不利于公司內部會計工作的開展,另一方面也導致公司經營出現風險的概率增加。在當前市場經濟體制背景下,聘任制在公司人員選擇中比較常見,對公司缺乏歸屬感,認為公司管理層才是公司內部會計控制主要負責人,所以公司內部會計制度在建立時,與員工層面存在脫節,制度建立時也無法獲得員工的評價與支持,對公司會計控制制度的科學性、完善性帶來不利影響。

    2.3缺乏監督管理力度

    為了對會計財務工作進行規范,我國各行業均設立了相關的規章及法律制度。但從公司內部會計控制的執行情況來看,在會計工作中,很多時候公司管理層成為阻礙作用,很多時候存在違規審批、超額審批、打白條等問題,人為地給公司會計工作帶來負面影響,導致公司審計工作也流于形式,在公司發展中,無法發揮出真正的價值。

    3基于企業內部會計控制下的公司治理結構優化方法

    3.1健全與完善企業內部會計控制制度

    在完善企業內部會計控制制度時,需要考慮的因素比較多,其中之一就需要考慮其與公司治理結構之間的關系,二者之間存在相互控制、相互制約的關系,在制定制度時,對會計工作涉及的每一項工作,都必須確保處于控制和監督范疇內,尤其是公司經濟活動與管理層的決策,都需得到相互的控制與制約,才能杜絕公司運營中出現濫用職權、以權謀私等問題。在對公司會計資料進行審核、審批過程中,公司負責人應加強責任意識,對會計資料中數據、內容的完整性、真實性要嚴格審核,擔負起自身應有的法律責任。

    3.2加強公司外部監督機制建設

    為了能夠促使會計控制工作良好開展,從外部監督環節入手,加強公司內部會計控制監督可作為一個重要的手段。所以,在審計制度方面應通過外部控制進行完善,必要時也應在行政干預方面加強。諸多實踐驗證,很多公司會計工作在外部監督缺乏時,都可能引起財務問題的發生。在外部監督機制建立構成中,一方面,對于公司內部而言,應建立自己的監督檢查隊伍,對會計工作定期或不定期地進行監督,同時監督工作開展中也要保證公平、公正與公開,以及時發現違規現象,并作出相應的批評通報處理;另一方面,在行政干預手段上,對違規行為應采取強硬的措施對待,如扣除績效、辭退等,確保外部監督機制發揮出應有的價值。

    3.3提升會計隊伍素質

    公司內部會計隊伍的整體素質決定了公司內部會計工作的有效性,所以公司內部應重視會計隊伍的建設。在建設注冊會計師隊伍時,國家也進行了相關的約束,如行政手段的干預,來保證會計隊伍素質的提升。所以,公司在選擇自身會計隊伍時,也應該嚴格把關,尤其是在會計人員招聘中,應嚴格審查會計師的資格、資質;同時,在職業道德方面也應該進行細致的考核。對公司內部會計隊伍的日常管理中,也應時常組織相關人員進行培訓、學習,尤其針對國家在會計制度方面制定的政策、方針等,要求全員學習,使其對政策的解讀能力、會計工作的敏感性得到提升,自身的業務素養、職業技能得到提高,保證公司內部會計隊伍整體素質提高,確保會計工作有效開展,從會計工作層面為公司合理治理結構的健全奠定基礎。

    4結語

    公司內部會計控制與公司治理結構二者之間是相互促進、相輔相成的關系,二者聯系密切。對公司內部會計制度不斷進行完善和健全,能夠促使公司治理結構更加的合理、科學;而科學合理的公司治理結構,又保證了公司內部會計工作的有效開展,因此二者相互促進,才能有效提高公司的綜合競爭能力,為公司的良好發展提供充足的內部動力,使公司在發展中更具競爭能力,最終實現經濟效益。

    參考文獻

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    作者:鄧麗娟 單位:貴州財經大學工商學院

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