事業單位會計核算問題及對策

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摘要：事業單位是由國家機關建立或其他組織用國家資產組織建立的，是以社會公益性為目的的社會服務組織，主要涉及文化、教育、科技、醫療衛生等領域。隨著“十三五”工作的開展，國家將大力發展經濟，這種活躍性會導致市場環境的復雜性越來越嚴重。因此，建立更完善的會計核算制度，與相關法律相結合，做好財政預算和統計，可以為經濟發展做出更好的貢獻。事業單位屬于國家機構的重要組成部分，加強其會計核算水平，對單位自身和政府都有著重要的意義。本文將就目前我國事業單位在會計核算中存在的問題為基礎，提出有效的解決措施。

關鍵詞：事業單位；會計核算；問題與對策

會計核算工作歷來是所有經濟領域的關鍵環節，尤其是在事業單位轉企業等改革措施中，由于人員變動、機構變化等各項改革措施的實施，會計核算工作不能緊跟步伐，就會出現嚴重的問題。調查顯示，目前我國事業單位的會計核算工作存在很多問題，因此找到問題，解決問題，對事業單位的發展和我國整體會計的發展都有著舉足輕重的意義。

一、我國事業單位會計核算的實際情況

1.缺乏規范性是事業單位會計核算的硬傷

事業單位會計核算缺乏規范性主要體現在國家層面和事業單位內部兩個方面。一方面，中國是法制化國家，但是隨著時代的迅速發展，對以往沒出現的狀況沒有及時列入《中華人民共和國會計法》等法律法規，在出現新問題時，無法參考借鑒，不能及時有效解決問題。另一方面，我國事業單位內部沒有根據自身狀況制定相應的會計核算制度，舊制度不與時俱進，或者形式大于內容，有心想改革進步，卻沒有完善的規則做參考，這大大制約了會計核算的工作，不利于事業單位良好的發展[1]。

2.會計方面負責人管理不嚴，部分信息失真

大多數事業單位負責會計方面的領導缺少嚴格監管的意識，他們忽略了會計是一個嚴格的職業。對于會計核算的各項數據，相關人員沒有認真核對原始數據的真實性和準確性，再加上各個部門不溝通，造成數據混淆和錯誤，導致部分信息失真[2]。

3.招聘不規范，會計人員專業技能不過關

事業單位招聘會計核算員工時，對職位的要求不到位或說法不明確，在這種情況下，考試合格的員工可能因為學歷低，或者沒有會計從業經驗，專業技能不到位，就不能很好勝任事業單位會計核算職位，在日后的工作中，會計核算就不符合要求，阻礙整體工作的進行。

4.關于會計核算的新要求和新規范宣傳不足

隨著經濟的發展，國家對事業單位會計核算也會有新的要求，這些新的規章制度宣傳不到位或不及時，導致信息滯后，使會計核算工作還遵循傳統規則，跟不上新要求。從中央到省份，省會城市到地級城市，城市到農村，上級到下級部門等，消息的滯后性都是普遍存在的。交通的不便，文化水平的局限，都會造成這種現象，這大大阻礙各個事業單位會計核算的工作進程。

二、目前各事業單位會計核算方面諸多問題的緣由分析

社會主義市場經濟的進一步發展和改革開放步伐的加快，要求國家機構的各個組成部分采取相應改革措施。事業單位是國家機構的重要組成部分，也正在朝著市場化發展。在這個改革時期，磚砌改革，控制編制，部分合同制度的制定，等等，整體制度都不完善，加上工作人員的接受能力有一個時間差，還有一些理解不到位等，都會導致會計核算的問題。

三、解決事業單位會計核算問題的對策

1.完善相關制度，各機構共同配合進步

第一，國家相關部門順應新形勢，制定符合當代經濟發展狀況的會計核算制度，并不斷更新改進，為整個會計核算做好基礎。第二，各個事業單位根據自身條件和地方情況，制定合適的規章制度，保證自身會計核算工作的順利進行。第三，每個事業單位負責會計核算的員工，樹立自主學習意識和責任意識，發現問題及時反映，多出謀劃策。各方共同努力，推動中國會計的發展，為經濟發展做貢獻[3]。

2.嚴格監管，明確獎懲

事業單位負責會計核算部門的領導，嚴格按照規章制度監管會計核算的每一個環節，認真核對原始憑據，統計財政收入和支出，爭取做到分毫不差，杜絕模棱兩可。另外，建立明確的獎懲制度，對犯錯誤的人員嚴加懲罰，進而端正所有員工嚴謹的工作態度，也要求會計核算員工有批評和自我批評的意識，不要謹小慎微，遇到問題要敢于上報，自己的問題要勇于承認。

3.嚴查會計人員相關憑證，加強培訓，杜絕證件作假

一方面，對已經錄用的老員工，重新審核會計證等相關信息，過期或失效的允許及時補辦或重新考試，如果發現信息造假現象，要嚴肅處理。另一方面，在日后的招聘工作中，會計核算職位要提高要求，對報考人員的憑證要認真核算，杜絕信息造假。

4.定期進行會計方面規章制度的宣傳，可適當采用測驗形式

對于新的規章制度要及時宣傳，各地方事業單位要有時效性，及時掌握中央的新規制度，并組織員工學習，必要時可通過測驗的形式檢查宣傳效果。關于一些農村的事業單位，可能一些老員工文化水平相對不高或思想傳統，要及時進行溝通，確認宣傳效果，為會計核算發展做好基礎。在這里需要強調的是，宣傳到位可以促進工作進展，各部門必須重視起來，上級向下級傳達資料，也要做到及時溝通，確認其接受程度。

四、結論

除了上述措施，事業單位還可根據自身條件運用高科技作業，如多用互聯網技術更好地進行會計核算，保證數據準確性，但在這之前首先要保證操作人員的專業技能。所以，完善事業單位會計核算，不僅為事業單位的發展做出了貢獻，也對政府部門的會計核算工作起到借鑒作用。事業單位和政府可以相互借鑒，共同進步，為中國會計核算事業發展做貢獻，為中國經濟發展做好基礎工作，保證我國經濟持續穩定發展。

參考文獻

[1]徐克銀.行政事業單位會計核算中存在的問題及改進措施分析[J].現代經濟信息，2014，（22）：311.

[2]吳文臣.行政事業單位會計核算中存在的問題及對策研究[J].中國總會計師，2014，（7）：102-103.

[3]李憲花.關于事業單位會計核算存在的問題及優化對策的探究[J].現代經濟信息，2014，（1）：204.

作者：王紅 單位：天津醫科大學總醫院