事業單位會計核算制度體系
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隨著近年來我國社會主義市場經濟高速的發展，事業單位面臨著激烈的市場競爭的同時也面臨著各種財務風險。目前，我國事業單位會計核算在核算制度、核算方法及核算程序等方面存在一些問題，如我國行政事業單位財務管理與會計核算存在著會計核算制度不健全、預算執行不力，內部控制薄弱等問題，嚴重地影響著事業單位會計核算工作的有效進展。
1.1會計核算制度不完善。受傳統體制的影響，會計基礎工作薄弱，一些單位財務核算制度不科學、嚴謹，各種財務管理制度不完善，即便有制度，也不能真正按規定制度辦事。因此事業單位會計核算往往只是流于形式，這將會給事業單位財務核算工作帶來了很大地困難。
1.2財政資金管理與核算不規范。由于管理體制等方面的影響，財政資金管理與核算不規范，一方面未正確理解預算外資金屬于財政性資金的概念，二是核算科目不規范。
1.3會計核算程序缺乏約束力。一是有的預算單位在資金使用過程中，由于支出控制監管不嚴，超支浪費現象極為嚴重。二是在編制部門進行預算時，沒有很好地按照零基預算進行編制，將會影響部門預算編制的準確性。三是預算單位在專項資金使用過程中，對于管理有些漏洞，重視預算審核而輕視了實際效果，而對于項目的資金實際使用缺乏了強有力的監督和考核。
二、事業單位會計核算制度現狀產生的原因
2.1單位財政監督不力。事業單位的資金由于資金有限，財政人員的收入途徑很少，因此不難看出會計核算出現問題很多都是事業單位的腐敗的問題所致；再加上單位分析資金的支出，并不是會計所提供的材料，因此，作為會計也就難以關注資金的使用情況。
2.2會計人員的素質不高。我國事業單位會計人員正規專業出身的比例比較低，有相當會計人員是從其它的崗位轉崗過來的，而且年齡也比較偏大，因此，在熟練地適應和掌握事業單位的工作上還有一定的困難。
2.3規范事業單位財務管理與會計核算體系的對策。由于資金來源的不同，事業單位受到國家各項優惠政策扶持和保護，其會計制度與一般企業相比存在著很大的不同。
2.3.1完善和健全會計核算制度。在法規體系建設上，要有較強的操作性、實用性，完善其配套措施，注意各相關法規的銜接，避免執行的混亂，健全科學的財務管理制度。與此同時，加大會計法規實施力度，強化負責人意識，增強法紀觀念，對檢查發現的問題除了要按要求及時整改外，還應該應嚴格依法處理并追究責任人的責任。
2.3.2建立事業單位的成本核算制度。單位成本水平的高低直接決定著單位盈利能力的大小和競爭能力的強弱，因此，提高財務部門對成本管理的水平尤為關鍵。建立事業經營成本核算制度，便于掌握其實際消耗，并及時予以補償，避免出現事業單位越辦越窮的困境。
2.3.3強化內部監控制度建設。各事業單位應建立起全方位、全過程的財務監控體系，從組織和制度上對事業單位的財務實行內部控制。同時，各單位應規范財務工作流程，按照各項法律法規及財政系統的相關要求，建立健全各種財務與會計管理制度。
2.3.4實現會計核算與資產負債管理的協調統一。即在資產的日常管理工作中，財務部門應對每一項購入資產進行入賬，對每一項出庫資產進行登記，通過財務部門與資產管理部門的充分協調來增強國有資產管理的統一性。保證其保管賬與實物賬一致，從而加強單位資產負債的管理。
2.3.5提高會計人員素質。加強會計隊伍的后續教育，不斷提高會計人員的思想素質和業務素質，嚴格執行修改后的新《會計法》及一系列相關配套制度提高財會信息質量。事業單位要實行會計集中核算后，預算單位要進行監管，要全力支持會計人員做好本單位的財務工作。
三、結束語
會計核算制度的改革這樣很大程度上加強了事業單位的預算管理，目前，我國的會計核算制度還存在一定的缺陷，因此，我們還應當積極的對會計核算制度進行探索，充分發揮其在事業單位中的作用，有利于事業單位很好地適應國庫管理制度的實施。
作者：劉玲麗 單位：雙鴨山環境衛生管理處