政府會計制度對高校會計的影響

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摘要：政府會計制度的頒布，不僅提高了高校財務工作精細化的水平，還提升了高校財務報告的合理性。因此，高校在進行會計核算時，要加大對政府會計制度應用的重視，以保障高校會計核算的順利開展。本文就政府會計制度對高校會計核算的影響進行分析，以期保證高校會計信息的完整性。

關鍵詞：政府會計制度；財務會計；預算會計

作為國家行政事業單位中的重要組成部分，高等院校要不斷創新和優化高校會計工作模式，以滿足人們對高校會計主體透明、客觀的要求。因此，高等院校要不斷提升高校會計工作的科學化水平，根據現代經濟社會發展的需求，創新高校會計核算制度，以保障高校會計核算能夠符合政府會計制度的要求。

1政府會計制度的創新點

政府在進行會計制度改革時，要根據經濟發展的實際情況，以及人們對政府會計制度的要求進行改革。政府會計制度提升了高校預算管理和財務管理的水平，完善了現有的會計核算體系，采用績效管理的方式開展會計核算工作，以保障高校會計核算工作能夠符合時展的需求。

1.1重新定義政府會計核算模式

預算會計與財務會計的銜接和分離，主要是指報告類型、會計要素等方面的預算會計與財務會計分離。銜接主要是指預算會計與財務會計的平行記賬方式、內在邏輯反映了預算執行的情況，作為政府綜合財務報告制度的重要組成部分，平行記賬方式占據著非常重要的位置。醫生會計與財務會計之間的內在邏輯，主要是指“本期盈余差異調節表與本期預算結余差異調節表”，在進行差異調節表編制時，預算會計的核算結果與財務會計的核算結果可以互相驗證，既能滿足財務會計的要求，又能滿足決算報告制度的要求。

1.2統一了現行各行政事業單位會計制度

會計制度和核算內容在報表說明、科目設置等方面都進行了統一，對事業單位、行政單位等不進行詳細的區分，采用共性業務和通用性事項對核算內容等進行統一規定，以期能夠提升單位財務信息的真實性，保障匯總編制部門決算工作的順利開展。

1.3強化財務會計核算、改進預算會計功能

在政府會計制度中，明確預算會計要采用收付實現制進行核算，財務會計核算可以采用權責發生制，并且在進行核算時還引用了企業會計準則的通用做法，以及企業會計準則的概念，比如：對高校公共基礎設施進行攤銷等，準確地反映單位的成本運行狀況。在進行高效預算會計核算時，要加大對債務還本支出、債務預算收入核算的重視，以提升高校結算管理和預算管理的水平。

1.4擴大了政府資產負債核算范圍

在進行高校會計資產核算時，增加了政府儲備物資等相關科目，對高校的各類資產進行全面的核算，進一步擴大了政府資產負債合算的范圍，增加了受托負債等內容，對高校資產負債表的情況進行全面的反應。在進行高效凈資產核算時，按照凈資產的來源對凈資產進行分類，主要分為專用資金和累計盈余資金，并根據凈資產的來源設置無償調撥凈資產等會計科目，擴大政府資產負債核算范圍。

2高校現行會計核算存在問題及成因分析

政府會計制度要求高校采用收付實現制進行會計核算，采用權責發生制進行經濟事項、業務核算，并在一定程度上擴大了高校會計核算的范圍，但是兩個核算基礎不僅會增加財務人員的工作量，還會導致財務人員出現認知混亂，以下對這一問題進行具體分析。

2.1關注收支忽視財務狀況導致不能全面反映資產和債務

現在我國仍舊存在高校資產的情況無法得到真實的反應，收付實現制轉化不完全等情況，比如：圖書館、舊教學樓等資產，由于成本無法進行準確估量，無法在財務收支報表中真實的反映出來，在進行固定資產管理時，如果沒有固定資產入賬，就無法在賬面上對其進行真實的反應，固定資產入賬作為先決條件必不可少，高校部分債務也沒有真實的反映在財務報表中，比如：應負職工薪酬等為入賬的項目，這一情況導致高效的賬面財務無法得到真實的反應，導致高校出現可支配資源過高等情況。

2.2長期資產未攤銷或者計提折舊導致資產價值失真

高校在進行攤銷和計提折舊時，必須要按照高等學校會計制度進行核算，但是，部分高等院校沒有按照高等學校會計制度進行核算，對固定資產沒有進行具體折舊，導致其的實際價值無法得到真實的反應，給高校管理層相關決策造成嚴重的影響，使得相關領導人員無法掌握高效的真實財務狀況。

3政府會計制度的效果

3.1能夠全面地反映資產和負債

現在我國很多高校采用的會計制度都是收付實現制，但是這種核算方式導致歷史原因形成的負債和資產無法得到真實的反應。因此，實施政府會計制度之后，必須要對高效的資產進行全面的清查，對沒有記錄會計賬戶的資產進行價值評估，并對其進行入賬處理，如果資產無法用價值進行估量，在進行價值評估是可以名義價值進行入賬處理，重視會計核算風險管理，嚴格按照政府會計制度的要求，對高校的潛在無負擔進行預計負債。

3.2真實地反映資產價值

政府會計制度對固定資產和無形資產進行折舊和攤銷能更真實準確地反映長期資產的實際價值、使用現狀及更新要求，切實滿足資產管理和使用所需要的信息；同時為購建固定資產支付的專門長期借款利息資本化，使固定資產的入賬價值更為科學；另外應付賬款和其他應付款等出現無法償付的情況時，核銷應付款項轉入其他收入。采用政府會計制度對于高校而言，其資產價值更客觀、真實、準確。

4結束語

綜上所述，為了更好地適應經濟社會發展的需求，高校要重視政府會計制度，建立完善的綜合高效財務會計系統，以保證政府的資產狀況、負債狀況能得到真實的反映。除此之外，政府還要對資產進行科學的管理，保障高校財務管理能夠與政府財務接軌，提升高校的成本核算意識和規范性，以便提升高校會計核算的質量。

參考文獻：

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作者：張茜 單位：哈爾濱工業大學財務處