新時代老年開放大學教育淺析

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摘要：隨著我國人口老齡化進程的加速，依托國家開放大學籌建國家老年大學已經成為黨和國家積極應對人口老齡化的重要舉措。文章通過對我國老年教育發展現狀及老年教育發展困境的深入分析，提出建設新時代老年開放大學的有效措施，充分利用國家開放大學辦學優勢，積極探索老年開放教育的新思路，推動老年開放教育可持續發展，將老年開放大學辦成老年人身邊最實用的大學。

關鍵詞：老年教育；教育管理；老年大學

隨著我國老齡化進程加速，人口老齡化深深影響我國的社會、經濟、政治、文化等領域。如何通過教育完成老年人社會角色的轉變，合理利用老年人力資源，已經成為我國現階段需要解決的重大課題。2021年底，國務院發布的《中共中央國務院關于加強新時代老齡工作的意見》提出，老年教育是我國現階段一種重要的教育形式，將納入終身教育體系中，要全面推動擴大面向老年群體的教育資源供給。依托國家開放大學教育資源，搭建全國資源共享公共服務平臺，構建老年教育服務體系，籌建國家老年大學。這是新時代黨和國家對老年教育工作作出的新要求、新部署，是國家積極應對人口老齡化、面對廣大老年人多樣化學習需求、提升老齡人口的生活品質、實現新時代老年教育現代化、建設新時期學習型社會的重要舉措〔1〕。

一、我國老年教育發展現狀分析

據國家統計局發布的第七次全國人口普查數據顯示，我國現有總人口數14．1178億。其中，60歲及以上總人口數2．6402億，占18．70％（65歲及以上總人口數1．9064億，占13．50％）。當60歲以上人口占總人口的10％，或65歲以上人口占總人口的7％，按照國際標準，我們國家已毫無疑問地邁入了老齡化社會。數據還顯示，我國60歲及以上人口中，有3669萬人具有高中及以上文化程度，老年人口質量不斷提高，占老年人口比重為13．90％，比10年前提高了4．98個百分點。新時代的老年人大多具有一定的知識、經驗和技能，身體狀況還可以，他們希望緊跟時代步伐，得到他人理解和認可，因此在追求生活品質的同時，更加注重精神文化追求。在新形勢下，為了更好地推動我國老年教育事業的發展，針對當前我國老年教育發展現狀進行深入分析，以便找出更好的解決辦法。我國的老年教育是在20世紀80年代開始發展的，最初采取的主要形式就是開設老年學校。1983年，山東省由紅十字會牽頭，成立了我國第一所服務于老年人的學校，這是我國老年人教育開始的標志。隨后，各級地方政府加強了對老年大學的建設，我國老年教育事業迅速發展。據《2020年度國家老齡事業發展公報》顯示，截至2020年年底，我國已經擁有各種類型的老年學校、老年大學共計8萬多所，共有1400多萬人參與各種老年教育活動，老年教育學習網絡開始逐漸形成。21世紀，國家提倡建設學習型社會，構建全民終身學習體系，面向老年人的教育事業也被賦予了新的時代特點。

二、我國老年教育發展面臨的困境分析

（一）地方對老年教育不夠重視

目前，多數地方政府沒有把發展老年教育納入社會發展總體規劃、教育規劃和民生計劃之中。對社會上各類老年教育機構、辦學場所缺乏制度管理，造成辦學市場混亂，導致老年教育的發展體制、機制不健全，發展遲緩，困難重重。另外，老年教育的主管部門不明確，導致老年教育工作推進緩慢。

（二）老年教育經費投入不足

政府在老年大學建設上的經費投入不夠，導致很多面向老年人開設的培訓班、學習班、教育機構，僅僅依靠學員交納的學費辦學，存在辦學的規模受到限制、辦學的場地十分簡陋、教學的硬件設施不夠完備等許多現實問題，這種現象限制了多層次、多級辦學的格局，制約了老年教育事業的發展。

（三）老年教育的內容和形式較為僵化

我國老年學校的教學內容基本以書法、繪畫、舞蹈、樂器等興趣班主為，而對與老年人生活密切相關的老年保健、金融理財、電腦網絡等內容涉及較少。在教學方式上，老年學校主要是采取課堂教學的形式且大多不規范，這種僵化的教學方式阻礙了老年教育事業的發展。要保障老年教育事業順利推進，一是要健全國家政策法規，解決老年教育管理歸口、辦學市場混亂、資金投入及規劃協調問題；二是要整合教育資源，形成政府投資辦學、高等教育學校組織辦學、民間力量參與辦學等多種方式，促進老年教育多元化發展；三是營造老年教育氛圍，開發老年人力資源，培養老年人參與意識，有效提升老年人綜合素質〔2〕。

三、新時代老年開放大學教育研究

黨和國家明確指示，依托國家開放大學籌建國家老年大學，進一步促進并實現新時代老年人老有所教、老有所學、老有所樂、老有所為的生活目標，讓新時代的老年人能夠通過繼續學習全面提升自身的獲得感和價值感，切實提高老年人的生活意義和生活質量。

（一）搭建老年開放大學學習平臺

依托國家開放大學遠程教育和學習服務平臺優勢，建設高水平老年教育資源共享和學習服務信息化平臺，完善“互聯網＋老年教育”服務模式，促進信息技術與老年教育教學深度融合，積極開展豐富多彩、便捷、多樣化的線上教學活動，解決無法參加線下學習的老年學員的困擾。搭建老年開放大學大數據平臺，充分利用大數據為老年人提供精準化、個性化的學習支持服務，推進跨區域、跨行業、跨學校資源共享，實現線上與線下、自主與體驗相結合的教育資源共享公共服務平臺。

（二）打造老年開放大學特色課程體系

充分利用開放大學教學資源優勢，結合地方人文資源和民俗民風特點，圍繞老年人的衣食住行、生老病養、學樂藝體打造特色鮮明、理念先進、認可度高的優質課程。老年開放大學將結合智能技術、養生保健、法律法規、文學歷史、隔代教育、繪畫書法、聲樂舞蹈、老年素養、生活休閑、技能學習等專業類別，建設一批適合老年人心理和健康需求的高端精品課程資源，形成多層次、多形式的老年教育學習資源體系。老年開放大學將以滿足老年人學習需求，調動老年人學習興趣為目標，大力發展體驗式教學。通過開設實踐教學課程，培養老年學員動手能力，吸引和鼓勵廣大老年人積極主動地接受老年教育；開展研討、座談等形式的交流活動，集思廣益，凝聚共識，挖掘老年人力資源，促進老年人思維轉換，提升老年人共建共享的社會責任感；積極推進老年游學活動，通過亦游亦學、學游結合的方式，寓學于游，滿足老年人對旅游和學習的雙需求〔3〕。

（三）開展老年健康、老年保健指導服務

面向老年人開展健康教育、中醫藥膳食療科普、中醫藥健康養生養老、傳統運動項目、早期康復治療指導、老年保健指導等宣傳和教育活動，營造關注自身健康的良好氛圍，增強老年人健康意識。開設營養膳食、運動健身、心理健康、傷害預防、疾病預防、合理用藥、康復護理、生命教育和中醫養生保健等系列講座、實踐活動，促進老年人形成健康的生活方式，掌握自我保健、養生的知識和技能，從而提升老年人健康素養。

（四）構建老年開放大學學習共同體

老年開放大學培育和支持各類老年學習團隊建設，引導支持有想法、有能力的老年人積極參與、加入各種類型的學習活動中，充分發揮老年群體自主學習的主體作用。在學習團隊中，激發老年人自我教育、自我管理、自我服務的積極性和主動性。發現和培養一批學習團隊的帶頭人和骨干，努力提高學習團隊的專業水平和帶頭人的組織管理協調能力，著力打造團隊的自我組織和持續發展能力，引導老年人踐行積極老齡觀。新時代老年開放大學教育將依托國家開放大學辦學體系，充分利用國家開放大學遠程教育和學習服務平臺優勢，提升從業人員綜合素質、培養專業能力，滿足老年人日益多樣化、個性化的精神文化需求，改善其生活品質，積極促進全民終身教育體系建設，加快學習型社會形成，培養有思想、有能力，能適應時代變化的新時代老年人。

參考文獻

〔1〕張亮．開放大學下老年教育模式的探索［J］．吉林廣播電視大學學報，2019（08）：112－113．

〔2〕許道禎，王媛，馬曉斐．新時期老年教育高質量發展：成就、困境與路徑［J］．職教通訊，2021（08）：71－78．

〔3〕劉麗，周雅露．新時代開放大學社區老年教育課程教學模式探析［J］．江西廣播電視大學學報，2019（02）：18－21．

作者:關薇 單位:遼陽職業技術學院