建筑工程造價全過程控制對策
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摘要：強化工程造價全過程控制管理，讓企業在龐大的競爭市場上能夠站穩腳跟并擁有一席之地。工程造價決定了項目的成本，因此在工程項目總投資中控制建筑工程造價是施工企業立足于市場的基本點，是實現造價管理的先決條件。本文根據工程施工建設程序，針對工程造價中存在的一些問題給出合理的建議。
隨著對外經濟的開放，城市建設必須緊跟其步伐，工程建設逐漸向國際化發展，特別是一些大中型城市的建設吸引了四方賓客，國家對城市建設十分重視。在新時期背景下，建筑行業要想獲得更大的經濟效益，則需要控制好工程造價，從項目成本控制管理著手，整個管理過程采用現代化管理手段，將成本降至最低。在項目投資決策到項目結算這個過程中，合理地控制工程造價，使其在預算范圍內，將工程項目建設中出現的誤差及時準確的加以調整，是實現工程項目控制管理目標的關鍵手段，在整個項目的造價預算中將各種資源合理利用，提高項目投資的效益，有利于實現企業利潤的最大化。
1工程造價控制中存在的問題
當前跨行業、異地承攬工程設計的企業在逐年遞增，各地方規定的標準不同，行業之間所執行的政策也有差別，這就導致跨地區跨行業接攬的工程項目在制定工程造價時很容易產生偏差。在工程造價信息的流通方面，因為現行的工程造價確定采用靜態的方式，定額消耗量也是以機械和人工相結合的統計方式，來進行資料的統計，這種信息滯后的模式不能準確地反映現在的真實狀況，對未來的發展更無法真實反映出來，這樣確定工程造價必然會產生差錯［1］。而階段性的管理模式是目前大多數企業采用的管理方法，階段性管理存在很大的片面性，缺乏對整個建設項目的綜合管理。在工程項目造價過程中，設計單位、建設單位以及施工單位三方應形成相互溝通的機制，在編制造價時加強交流，減少預案的誤差，但是，在現實工程建設中，設計單位、建設單位以及施工單位這三方單位因為缺乏管理而導致并沒有達成統一的報價，工程監管單位只負責對施工單位在施工過程中的監督和管理，基本上不參與投資決策的分析，而對于施工的設計，設計單位雖然在初級階級做了工程概算造價，但為了在招標過程中順利通過，常采用預留投資缺口的方式，這種大致估算的報價方式為后續工程建設帶來困擾，導致建筑設計只能屈從投入的資金而無法真正發揮設計師的前瞻性、創意性設計。加之又沒有具體的監督機制，限額設計沒有完全推行，建設單位只是將項目交于設計單位，而設計時仍采用以往的設計模式，這就造成了設計單位為了實現經濟效益最大化，從而在設計過程中缺乏創意，違背工程最初打造優質建筑的初衷。設計階段是工程造價控制最為關鍵的階級，設計質量直接對工程建設的效益產生影響，因此，必須克服傳統的輕設計的觀念，才能更好的控制工程建設
2建筑工程造價控制的策略
2.1設計階段和施工階段的造價監督、管理。通過加強投資估算管理，確定工程的靜態投資，大力推行限額設計，并以工程經濟指標的測算來確定設計概算造價依據，對預測動態投資進行全面充分的分析研究，不留缺口，這樣才能夠更好地保證在決策時有夠滿足的資金。在項目的初期，為了避免施工中出現變更現象，應將項目中的各個主要人員召集起來進一步確定施工方案。針對現階段工程預算和決算中混亂的狀況，必須加強對預算工作的指導，完善相關的經濟法規，將預算管理工作作為執法監察的重點，建立預算報批審核制度，并對報批的預算進行嚴格審查，對己批復的工程投資也要進行跟蹤監控，只有這樣才能滿足預算編制的要求［2］。2.2應用動態造價系統有效實現造價全過程控制。充分利用現代信息技術，實現建筑工程造價全過程的有效控制，它是利用信息平臺分析處理，實施動態的財力、物力與人力的合理調度，使項目的進度、質量得以保障。依據收集的歷史資料，再運用計算機通過回歸分析進行未來價格走勢的預測分析，依據企業實際施工技術水平通過多種價格組合，最終制定出動態的定額造價。目前，動態造價信息系統的應用在華東建筑設計研究院有限公司進行全過程工程咨詢的試點，而且華東建筑設計研究院有限公司還承擔了上海世博會、上海中心迪斯尼樂園、國際金融廣場的前期策劃與設計管理，其中代表世博局參加上海世博會工程項目的招標工作。招標前期策劃和設計管理方案均采用多維信息集成技術，這項技術于2017年在上海開始推廣，多維模型信息集成技術是在計算機輔助設計（CAD）等技術基礎上發展起來的，是對建筑工程物理特征和功能特性信息的數字化承載和可視化的表達。在建筑智能化管理中，強調建筑信息模型BlM在建筑全生命周期中的應用。動態造價信息系統是將工程招投標市場中的所有信息采集，包括各種材料設備價格、管理費率、綜合單價等，經過智能統計分析，測算出各清單項目的綜合平均值，然后通過它的套價功能，快速導出清單綜合價格，最終實現工程造價全過程工程咨詢的數字化轉型［3］。
3加強招投標階段的造價管理工作
工程建設造價控制管理工作可以從以下五個方面進行：①在工程建設的招投標階段，針對某一項工程的投標報價計算時，要依據政府咨詢機構提供的工程質量、合同工期、造價指數、承包方式以及價款支付方式等價格信息，靈活自主報價。②在招投標合同簽訂階段工程造價的控制必須明確人工費調整的方法和結算時材差的計價，這是由于很多的項目是跨年度的，所以在合同里應對材料的調整辦法和人工費加以明確。③在施工階段的工程造價控制，主要是加強施工現場管理工作，盡可能地避免施工索賠問題，預防糾紛發生，以減少工程費用的發生。其次是加強合同的備案審查，加強合同和施工過程的監督管理，有效控制合同變更，以此提高合同履約率。④可以采用重點審查法、分解對比審查法、統籌法、標準預算審查法等對己竣工的工程實施結算階段的工程造價控制。而對于一些工藝較為簡單的民用建筑工程，由于工作量相對較小且編制結算的技術力量薄弱，建議采用全面審查的方法。⑤工程造價結算審核的控制應重點加強工程變更和現場簽證部分的審核，做到準確核算工程量，加強施工合同的質量管理，并完善工程審核編制，所編制的文件應真實合理，以加快企業運營的效率。同時，政府職能部門的管理工作也要加大力度，及時增減人員的配各，全面審查設計成果，采用價格管理、設計招投標等具體措施，將設計中存在的質量隱患盡可能的消除。在招投標前期，要考慮到在招標的環節中可能涉及的內容，做好充足的準備工作。編制好文件，招標文件是實施投標分析與決策的依據，也是承包人、發包人簽定施工合同的依據，因此，需要編制周密兼顧雙方權益、表達明確的招投標文件，可以有效防止結算超預算。報價還應充分考慮項目進行環節的價款調整因素，參考依據要明確。另外，在招投標過程中要嚴格審查，審查工作主要是清單內容與招標文件是否一致。審查投標文件關鍵是審查工程量、審查分項工程內容、審查取費費率三個方面進行，其目的是為了防止多算錯算漏算、重復計算、錯算和錯套、高取多算現象的出現，在保證控制價的編審質量基礎上，確定招標合同價。嚴格審查材料設備的報價，所報價格與市場價格是否相一致，投標人對材料設備的選擇與招標文件中的要求是否一致。對于資金消耗量巨大且周期比較長的工程項目要重點對投標人資格進行嚴格的審查［4］。在招投標階段，必須做好招投標的評審工作，因為它是控制工程造價的可靠手段，技術評審的目地是為了確認所有參與中標的企業完成工程建設的技術能力，通過從技術上采取一定的措施，促使招投標工程造價管理的提升，主要從施工進度計劃、施工的方案、施工組織設計等方面采取措施，使招投標雙方不僅要重視經濟，更要重視經濟和技術的有機相融，才能夠達到控制工程造價的目的。因此，工程報價時應以財務的內控制度為標準審核費用開支，同時在招投標環節強化技術評審工作，并對其方案中的經濟、技術二者有效融合的手段進行優化，這是控制工程造價的最佳途徑。
4結語
建筑工程造價全過程控制，需要造價控制人員擁有極強的專業性，可以在面對工程造價時起到宏觀把控的能力，這就要求造價控制人員必須不斷的強化業務素質，加強動態造價全過程的控制。通過對工程造價的優化、預測、控制分析獲得建設項目的投資效益，在工程建設的各個過程中找準定位，把控全工程支出，并對所有的環節進行優化，以此降低工程造價。
參考文獻：
［1］霍金仲.探析建筑工程全過程造價控制策略［J］.建材與裝飾，2019（16）：198-199.
［2］許宗烜.建筑水電安裝工程的造價全過程控制對策分析［J］.江西建材，2019（4）：206-207.
［3］劉慧瑜.建筑安裝工程造價全過程控制策略［J］.住宅與房地產，2019（3）：40.
［4］寇力.新時期建筑工程質量管理現狀及全過程控制策略分析［J］.現代物業（中旬刊），2018（9）：132.
作者:蘇擇浦 單位:福州中盈工程造價咨詢有限公司
