如何提高干部教育培訓的有效性
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黨校干部教育培訓的針對性是指黨校的干部教育培訓要從黨校的職責定位出發(fā)，針對教育培訓對象即學員的實際，按需施教。黨校學員多是不同級別的黨員領導干部，這就要求黨校的教育培訓要根據(jù)黨校的職責定位，從黨員領導干部的實際出發(fā)，按需施教。要增強干部教育培訓的針對性，要把握好干部教育培訓的“三個需求”，聯(lián)系好學員的“兩個實際”。三個需求。一是“組織需求”，即黨和國家對干部教育培訓的需求。二是“崗位需求”，即黨員干部履行崗位職責對干部教育培訓的需求。三是“個人需求”，即領導干部個人對理論知識、信息技能等方面的個性需求。在這三個需求中，由于需求的重要性有所不同，加上黨校培訓時間的有限性，黨員干部培訓班次的有限性，眾多學員個人需求的差異性，黨校教師隊伍能力的局限性，只能以組織需求和崗位需求為主，個人需求為輔。如果常規(guī)培訓班的培訓時間不長，則以組織需求為主，而短期專題研討班則以崗位需求培訓為主。兩個實際。一是聯(lián)系思想實際，二是聯(lián)系工作實際。如果培訓時間允許，對學員的了解比較深入，最好能做到兩個聯(lián)系并重。如果培訓時間有限，則側重以聯(lián)系學員的工作實際為主。
二、什么是干部教育教訓的有效性
干部教育培訓的有效性是指干部培訓能實現(xiàn)預期目的、需要達到的效果。從黨校干部教育培訓的目標來看，通過干部教育培訓必須要達到兩個方面的預期效果：一是組織期待的培訓效果，因為干部教育培訓是組織行為，首先必須達到組織期待的培訓效果，未能達到組織期待的效果，不能說教育培訓是有效的；二是能滿足大多數(shù)學員期望的培訓效果，學員是被培訓者，因此，干部教育培訓必須同時被廣大學員認可，否則不能說培訓有效。從組織對干部教育培訓的期待來看。一是要達到2015年在全國黨校工作會議上對黨校工作的指示精神，如黨校必須堅持黨校姓黨，黨校工作的重心必須是抓黨的理論教育和黨性教育。二是達到《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》所規(guī)定的黨校的職責定位：“把黨校辦成培訓輪訓黨員領導干部，培養(yǎng)黨的理論隊伍，學習、研究和宣傳馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想的重要陣地，使之成為干部加強黨性鍛煉的熔爐。”當前，最重要的是用馬克思主義中國化的最新理論成果——新時代中國特色社會主義思想武裝學員、推動實踐。從學員對到黨校培訓的期待來看。學員希望通過到黨校培訓，增強黨的基本理論學習的系統(tǒng)性、時事方針政策了解的深刻性，實現(xiàn)新政策新知識的充電補缺，解決一些理論上的疑惑，提高工作水平，從而更好地做好今后的工作，促進黨性修養(yǎng)。如果上述期待得到了較好地實現(xiàn)，則表示獲得了多數(shù)學員比較充分的認可，意味著教育培訓達到了比較好的培訓效果。在如何看待黨校干部教育培訓的有效性方面，一定要做到“兩者結合”，即堅持將組織期待的培訓效果與學員的認可程度兩者結合起來，不能只片面地看學員的評價，同時還要看是否比較好地達到了組織期待的培訓效果。如果僅僅只看學員一方面的評價，則有失全面、準確之嫌。
三、當前影響黨校干部教育培訓針對性和有效性的因素分析
為進一步提升黨校干部教育培訓的針對性和有效性，必須對影響其成效的相關因素進行分析和研究。從當前黨校干部教育培訓情況來看，影響干部教育培訓針對性的因素是客觀存在的。一是培訓內(nèi)容要做到干部培訓的組織需求、崗位需求與個人需求三者的有機統(tǒng)一，本身就不容易。一個班五六十名學員，雖然都是同一個行政級別的干部，但在年齡、學識、經(jīng)歷、具體工作崗位和個好等方面相差較大，從而導致對理論學習的側重點、對崗位工作所需知識學習的側重點、個人學習興趣點都不盡相同。二是黨校的師資力量有限，由于教師面對的是一個班數(shù)十名學員，再加上教師理論政策水平和學歷與學員相比不一定占優(yōu)勢，實踐經(jīng)驗也沒有學員豐富，要比較準確地把握一個班幾十名學員的思想實際和工作實際，本身就存在困難。這些情況無疑會影響干部教育培訓的針對性。同時，影響干部教育培訓有效性的因素也是客觀存在的。黨校培訓的重點內(nèi)容是黨的理論教育和黨性教育，而學員從學生時代就開始接受馬克思主義理論教育和黨性教育，有些問題并不是上上課就能完全解決的。黨校教師受自身理論水平的局限，在理論教育和黨性教育方面的講授，要能使學員愛聽并解渴并不容易。其實，學員更關注的是對現(xiàn)實問題的具體解決方案，而教師往往只能從方法論上提出思路，并不能給出具體的答案或給出的答案學員認可度不高，這也會影響到培訓效果好的目標達成。另外，影響黨校干部教育培訓針對性和有效性的因素還有很多，如黨校教學方法的單一、教材建設的落后、考核方式的單一、現(xiàn)場教學缺乏培訓內(nèi)容設置合理性及時效性、師資隊伍的不適應等因素，也會在一定程度上影響到干部教育培訓的成效。
四、如何提升黨校干部教育培訓的針對性和有效性
為進一步貫徹落實好在全國黨校工作會議上的講話精神，充分發(fā)揮好黨校的職能作用，為深入貫徹落實黨的精神提供最堅強的組織保證，必需要不斷地提升各級黨校干部教育培訓的針對性有效性。具體來說應抓好以下幾個方面的工作：一是明確黨校教育的定位。黨校姓黨，是為黨和國家的各項事業(yè)培養(yǎng)執(zhí)政骨干的地方，要完成這一重要歷史使命必須要強化政治特色。一方面黨校要始終堅持教育目標和宗旨不動搖，并在教學計劃設計、教學活動組織、學員教育管理等方面始終體現(xiàn)和落實好組織對干部進行培訓的意圖；另一方面學員要主動按照組織培訓的要求和目標調(diào)整自己的學習目標和學習需求，達到兩者在目標上的一致性。二是完善黨校教學設置。黨校教學設置在體現(xiàn)組織要求的同時，也要不斷滿足學員日益增長的需求。在課程設置上要體現(xiàn)合理性、時代性。從干部教育培訓的具體情況來看，如果理論教育和黨性教育的內(nèi)容在與時俱進方面做得不太好，就容易給學員老問題、老面孔的感覺，缺少新的時代氣息，這在一定程度上就會削弱教育培訓的吸引力和有效性針對性。所以黨校的課程設置也要與時俱進，切不可千人一面、千篇一律，而應根據(jù)不同班次不同層級不同形勢任務要求及時調(diào)整課程設計，增添新的內(nèi)容新的專題。當然，傳統(tǒng)的黨性教育和理論學習是必不可少的，因為如果學員掌握馬克思主義理論的立場觀點方法和分析解決問題的能力不夠，那么黨性修養(yǎng)教育的有效性就會有所欠缺。三是共性教育與個性教育相結合。要分層次分類別，增強干部教育培訓的針對性有效性。如同一級別的干部培訓可以根據(jù)其從事的實際工作進行分班，分為經(jīng)濟類、管理類、司法類、文化類和黨建類等不同類型的不同班級，根據(jù)不同類型干部的崗位差別和培訓需要差別，在培訓內(nèi)容、培訓安排、教育活動、課題研究等具體教學計劃設計上有所區(qū)別，共性的黨性教育和理論學習的內(nèi)容必須保持一致，但也要考慮滿足學員培訓個性化的需要，以提升培訓的實效性。四是加強黨校師資隊伍的培養(yǎng)和培訓。黨校教師是黨校干部教育培訓的主力軍，師資隊伍的強弱直接影響到干部教育培訓的最終效果，所以一定要注重黨校師資隊伍的建設。十年樹木，百年樹人。一方面要根據(jù)黨校師資隊伍的情況，制定長期的穩(wěn)定的師資隊伍培訓計劃，不同學科的人才引進、不同學科的年青老師的培訓計劃等，這些都要以明確的制度方式確立并長期嚴格執(zhí)行；另一方面，針對目前黨校教師年青化、博士化的特征，要有計劃地組織年青教師下派鍛煉，到基層一線去、到村鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)去掛實職，了解實際情況，到艱苦的環(huán)境中去、到援藏援疆地點去鍛煉意志，達到培養(yǎng)造就一支政治過硬、了解實情、作風扎實的教師隊伍的目的；再者，嚴管與厚愛相結合，既要給黨校教師壓擔子，嚴格管理，又要關愛激勵教師干事創(chuàng)業(yè)的精神。五是不斷創(chuàng)新教學方式方法，改變單一老套的說教法，增強教學的吸引力。目前有一些教師在授課的時候方式單一、簡單老套，說教式多、說理式少；講授式多、其他方式少，這種教學方式的單一老套自然對見多識廣的黨員干部缺乏吸引力，以至也在一定程度上影響到了干部教育培訓的有效性。因此，黨校還應組織教師在教學方式創(chuàng)新上多下功夫，除了傳統(tǒng)的講授式外，還可以創(chuàng)新案例式、互動式、實訓式、沙盤推演式、學員論壇式等多種方式，充分發(fā)揮黨校教教相長、教學相長、學學相長的優(yōu)勢，通過方式方法的創(chuàng)新提升干部教育培訓成效。六是齊抓共管，共同營造良好的黨校氛圍，為提升干部教育培訓針對性有效性提供良好的外部環(huán)境。黨校教育不應僅僅局限于課堂，而應該辦好黨校的大教育。比如，抓好黨校的校風建設，抓好學員的嚴格管理，創(chuàng)造良好的黨校學習氛圍，同時還要兼及美麗的校園環(huán)境建設。這一切都會在一點一滴、一言一行之間對參加培訓干部的黨性教育和理論教育產(chǎn)生良好的影響，在潛移默化間提升干部教育培訓的成效。
作者：唐嵐 單位：中共湖北省委黨校