安全生產對機械制造企業(yè)安全管理的作用

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摘要:開展安全生產標準化是生產經營單位進行生產經營活動的準入門檻，是從安全目標、安全規(guī)劃、制度化管理、作業(yè)安全、安全風險管控與隱患排查治理、應急管理等基礎管理到設備設施、職業(yè)衛(wèi)生、工業(yè)消防、職教培訓、安全宣傳等專項管理的全方位推進的一項系統(tǒng)性工程，是以落實各級人員安全生產責任為核心，全員參與，全面提升企業(yè)安全生產管理水平，建立安全生產標準化管理體系，為企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展提供保障。所以說，推進安全生產標準化工作，就是為了推動我國安全生產狀況的根本好轉。

關鍵詞:安全生產標準化;機械制造;判定價值因素

從2010年開始，國家就開始要求企業(yè)全面開展安全生產標準化建設，現(xiàn)在更是將之上升到了法律的層面，可見安全生產標準化，對于企業(yè)安全生產管理的重要性。但是，有些企業(yè)對安全生產標準化的建設工作卻并沒有重視起來，存在“為了創(chuàng)建而創(chuàng)建”的思想，有的創(chuàng)建之后也沒有實際運用起來。如員工對自己企業(yè)涉及的危險化學品相關知識較為薄弱，對于日常工作中需佩戴的防毒口罩的維護、保養(yǎng)方法也不甚了解，應急救援中最常使用的空氣呼吸器也不會準確佩戴和使用，這無疑是不合格的，甚至可以說是十分危險的，這也說明企業(yè)在創(chuàng)建標準化中培訓教育不夠到位。從中可以看出，安全生產標準化建設不是一項理論的、務虛的工作，而是切合企業(yè)實際，能起到提高企業(yè)安全生產水平作用的安全管理體系。

1安全生產標準化在機械制造企業(yè)中作用的簡要介紹

近年來，經濟的可持續(xù)健康發(fā)展成為主題，人民的生命安全和健康被更多關注，安全成為各行業(yè)的發(fā)展首要命題，安全管理的理念隨著人們的生產安全與健康意識的提高和科學技術的進步有了質變，從最初的事后處理型到事前預防型，從單獨因素到系統(tǒng)因素，從單一關注傷亡到將健康與安全統(tǒng)一考慮，由行政管理型向綜合管理型，全國大安全形勢發(fā)生發(fā)生了根本轉變，機械行業(yè)的安全生產標準化也即時產生了，國家安全生產監(jiān)督管理局下發(fā)了《機械制造企業(yè)安全生產標準化考核評級辦法》以及《機械制造企業(yè)安全生產標準化評定標準》(以下簡稱《標準》)，為促進企業(yè)安全生產工作的持續(xù)深入提供了科學依據(jù)和技術支撐，各企業(yè)自行組織學習，貫穿到各級管理人員以及員工，并成立領導小組，組織開展自查自整自評，自評得分達到企業(yè)所申請級別的相應分數(shù)后，由評審單位組織專家進行檢查評分(復評)，根據(jù)復評得分確定企業(yè)級別，由安全生產監(jiān)督管理部門進行核準。企業(yè)在開展安全生產標準化達標工作中，把安全監(jiān)管、設備設施管理、職教培訓管理、職業(yè)衛(wèi)生管理、危化品管理等各安全業(yè)務部門以及增強人員安全素質、提高裝備設施水平、改善作業(yè)環(huán)境、強化責任落實等各個環(huán)節(jié)的安全工作有機組合，有效管控人、機、環(huán)各環(huán)節(jié)中的安全問題。企業(yè)發(fā)生人員、設備設施、作業(yè)環(huán)境等的變化，能超前管理，做好預防，如修訂制度，制定規(guī)程，職責等，并組織培訓學習，避免了管理上盲區(qū)。通過持續(xù)改進，形成系統(tǒng)的、規(guī)范的、科學的安全管理體系，促進企業(yè)提高安全生產保障水平，成為提高企業(yè)本質安全水平的有效途徑。

2安全生產標準判定準則

1)按照山西省安全生產標準判定準則，企業(yè)成立由主要負責人任組長，各相關部門參加的小組進行自評。2)企業(yè)自評后，向承擔山西省機械制造企業(yè)安全生產標準化復評任務的機構(以下簡稱復評機構)，提出復評申請。3)復評機構收到申請后，應按照《機械制造企業(yè)安全生產標準化評定標準》進行復評，，向企業(yè)和安全生產監(jiān)督管理部門提交復評報告，符合相應等級的安全生產標準化機械制造企業(yè)標準的，有安全生產監(jiān)督管理部門進行核準，，不符合的，由企業(yè)安全復評報告的要求進行整改。4)機械制造企業(yè)安全生產標準化企業(yè)實行分級核準制，三級由復評機構報市(地)級安全監(jiān)督管理部門核準;二級由復評機構報省級安全生產監(jiān)督管理部門核準，一級由省級安全監(jiān)督管理部門審核同意后，由省級安全監(jiān)督管理部門報國家局核準。5)安全生產監(jiān)督管理部門核準后，向企業(yè)辦法相應的證書和牌匾，并在有關媒體上予以公布。安全生產標準化機械制造企業(yè)證書和牌匾有效期為三年。在3年有效期內，企業(yè)發(fā)生生產安全事故，造成一次死亡3人上(含3人)，或累計死亡5人以上(含5人)，以及造成較大社會影響的，有原核準部門撤銷其安全生產標準化企業(yè)稱號。

3安全生產標準化判定價值因素

《機械制造企業(yè)安全生產標準化評定標準》分為三個部分:基礎管理考評、基礎設施安全條件考評和作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康考評，共103項，408條考評內容，涵蓋了人、機、料、法、環(huán)的全部安全要素。以山西XX機械公司(安全生產標準化二級企業(yè))為例，安全監(jiān)管部門組織，把408條考評內容逐條分解到負責安全監(jiān)管、機電管理、職業(yè)衛(wèi)生管理、教育安全培訓、危化品管理、工業(yè)消防管理以及安全文化建設等17個部門，按照各部門標準分值的多少確定安全績效工資系數(shù)，各部門的責任分值一目了然。各部門再逐條分解，責任到具體責任人員。在日常的安全生產管理中，各級責任人員對照標準自查自整，月度考評內容全覆蓋，每月進行自評，安全管理部根據(jù)安全生產標準化評定標準公式，計算標準總得分。安全生產標準化評定標準公式如下:評審評分=評定標準實際得分總計1000－空項考評內容分數(shù)之和×100根據(jù)表2確定企業(yè)是否動態(tài)達標:表2山西XX機械公司安全績效評定評定等級評審評分安全績效一級≥90申請評審前一年內未發(fā)生重傷及以上的生產安全事故。二級≥75申請評審前一年內未發(fā)生人員死亡的生產安全事故。三級≥60申請評審前一年內發(fā)生生產安全事故死亡不超過1人。每月根據(jù)自評總得分和各部門自查自評進行總結，對企業(yè)的安全生產作出客觀的判定，找出需要解決的問題和需要改進的地方，制定措施并落實。通過安全生產標準化在安全生產中的應用，形成了有效的持續(xù)改進機制。

4結語

綜上所述，機械制造企業(yè)通過推行安全生產標準化工作，建立起了由各業(yè)務部門組成的科學完善有效的安全生產標準體系，基礎安全管理、設備設施安全條件、作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康三方面覆蓋了關乎職工人身安全和生命健康人、機、料、法、環(huán)的全部要素。三年一次的復評以及安全生產監(jiān)督管理部門的不定期抽查，促進了企業(yè)保持安全生產持續(xù)動態(tài)達標。安全生產標準化為企業(yè)安全生產和安全生產整體水平的提高提供保障，為安全生產管理人員的專業(yè)化水平提升提供了依據(jù)，為政府部門依法行政、安全生產監(jiān)管監(jiān)察和以及標準的科學管理提供技術支持。

作者:和苗蘭 單位:山西潞安機械有限責任公司