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1.管理體系不完善
公路建設施工質量的好壞將會直接影響政府、承包商和施工企業的聲譽,一旦出現質量問題將會帶來不良的社會影響。因此,完善的公路施工質量管理體系是保證工程質量的重要手段,通過對工程質量管理的細化和全面規定,能夠有效避免質量問題的出現。但是由于我國很多公路施工企業完全沒有意識到問題的嚴重性,導致公路施工體系建設的不完善,部門間的相互配合不協調等問題,經常出現工程塌陷和返工等現象。
2.資源配置不合理
公路建設施工的順利實施,必須要投入大量的人力、設備和資源等,但是在具體項目實施建設過程中并沒有合理的均衡配置,以致出現偷工減料、趕超工期等諸多問題。出現上述問題的原因一方面是由于承包商為了自身利益的最大化,另一方面是因為施工前缺少詳細的施工計劃安排,導致施工過程中,缺少正確的施工指導而出現工程虧損。
3.監理程序不正確
目前,我國公路監督管理體系相對比較完善,各項工程的開工和驗收都需要經過相關部門批復后方可實施。但是,這僅是法理上的程序規定,在實際操作時,很多施工企業為了實現利潤最大化,往往趕超工期。對一些在建項目和相關批復部門協商完成相關手續,雖然各項手續和文件樣樣合格,但是由于沒有按照程序履行職責,導致建設項目仍然存在很多問題,不正確的手續交接辦理為以后的工程質量埋下了極大的安全隱患。同時,監管的松散和地方政府的利益使得公路施工的安全性和制度性僅僅停留在文件的規定上。
4.養護不到位
公路施工技術管理工作不是一項靜態的工程過程,最后任務的完成并不是工程的簡單完工,而應該體現在公路使用壽命的結束。所以,當公路工程建設完工后,應該由專業的管理部門對其進行定期的養護與維護。但就我國目前情況看,我國建成公路工程的最大問題就是歸屬權模糊,導致后期維護保養工作的相互推諉,以致嚴重影響了公路的使用壽命。
二、公路施工技術管理的有效措施
1.樹立正確的責任意識
一個工程質量的好壞主要是由人員因素、材料因素和機械因素所決定,只有將這三方面進行良好嚴密配合才能最終保證公路工程的質量,加強對工程質量管理就必須將責任落實到人,引進新的生產施工工藝,大力開發新技術,不斷提高工程質量。作為管理者,應該遵守自身的職業道德,加強對主要原材料進貨渠道的監管,保證工程使用材料質量的合格。
2.成立監管小組
嚴格明確監督小組各成員的任務,使其形成不同層次的監管,最終使監管責任化。合理的監管能夠有效避免各種腐敗現象的發生,保證工程質量。在管理機制上,我國需要借鑒外國先進的管理經驗,結合我國具體國情對公路施工管理的具體監管策略進行更新。
3.提高管理人員的綜合素質
由于我國公路施工監管本身存在著漏洞,因而才會存在批復手續不按照流程順序走的情況。作為國家或者相關企業部門應該加強宣傳教育,及時對管理人員的不良行為進行糾正,使每位管理人員都有高度的社會責任感,愛崗敬業,以主人翁的意識自覺的維護管理人員的職業形象和利益。
4.嚴格監管程序
相關部門應該按照程序,承包商企業先申請,由相關政府部門派專員進行檢查,最后進行手續批復,施工單位和相關的政府部門應嚴格遵守批復程序。對于公路施工管理一方面要保證工程的質量,一方面要保證其所采用的各種措施的科學性,這樣才能充分協調各方利益。在施工中,繁瑣的程序將會影響到工期建設,因此,作為相關部門應該建立科學合理的工程施工批復手續程序,這樣能夠使其在監管下完成施工建設。
三、結語
綜上所述,公路施工技術管理工作是公路建設施工管理的重要內容,涉及公路建設施工的各個方面,對公路質量、使用安全和成本控制是至關重要的。因此,每一位參與施工者都應該遵守職業道德,在監督管理體制之下嚴格的執行操作規范,為我國經濟的快速發展,人民的幸福安康保駕護航。
作者:茍鴻雁 單位:寧夏固原市鴻翔公路工程有限公司