農民專業合作社經濟發展問題及建議

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農民專業合作社是中國目前解決農產品和現代市場矛盾的主要組織形式，對促進我國的農業經濟持續發展有發揮重要的意義。但是目前海南省農民專業合作社的發展還有很多弊端，其發展中存在的問題阻礙其發展，故分析了海南省農民專業合作社的現狀，了解其發展中存在的問題，提出相關的對策。中國是農業大國，農業是國民經濟的基礎，而農民是國民的主體，農業經濟的發展直接關系到我國的社會經濟的發展。近年來，海南省各地方農民專業合作社其花開放，成長為海南省熱帶的特色農業。目前海南省的農民專業合作社發展迅速，各地方的發展數量及質量都有成倍的增加和提高，成為農村經濟的新亮點。在農業經濟組織方面，張曉山則表示發展農民專業合作社是對構建社會主義和諧社會的重要組成部分。而在金融市場的作用，王文獻認為商業金融是支持現代農民專業合作社融資的重要力量，是能更大的支持合作社資金需求的功能。所以農業經濟的發展離不開合作社的進步，而合作社的生存離不開市場的支持。在促進發展的同時也會伴隨諸多問題的存在和發生，進而慢慢的限制農民專業合作社的壯大，分析問題的發生提出相應的建議。

1.海南省農民專業合作社存在的問題

1.1合作社的社員素質整體偏低

農民專業合作社是為提高農業經濟和增加農民的收入為目的，而在市場競爭中最重要的是人才和組織間合作的競爭。由于海南省農民專業合作社的規模普遍小、再加上海南省相比于內地其他的省份的整體教育水平發展有一定的懸殊，在選擇合作社社員和理事長有人才限制，導致與在農民專業合作社中的整體素質偏低。農民專業合作社的社員若沒有專業的知識技能和管理理論作為支持，那在各種市場、資金、資源等市場競爭中難以可持續的發展下去。

1.2經營獲得的效益低

在快速發展、日新月異的市場下，現代農業已發展成高技術、高投入、高產出、高效益的行業特征，而農民專業合作社大部分存在規模小，經營能力弱，競爭力不強，金融服務產品少，所以導致合作社獲得的整體社會效益和經濟效益偏低，沒有形成成熟的一體化和規模化的生產鏈，對于經營規模和經濟效益有很大的限制。再加上在生產和經營活動中農民專業合作社對待市場的競爭處于劣勢，比如參與的成本高，勞動生產效率不高，獲得的經濟效益低等。

1.3缺少對金融市場的支持

現在的農民專業合作社是一種全新的經濟組織形態，屬于自愿性、民主性的經營主體，合作社的廠房、基地產權、基礎設備等很難準確的劃分作為有效的抵押物，在加上社員對征信體制的不重視。另一方面是有關的農業保險體系不完善，農業的特殊性經營活動使其行業發展中伴隨復雜性、多變性和風險性，導致農業生產風險高且收益低，再加上農民專業合作社本身對風險的抵抗能力有限且農業保險需求大，經營的經濟收益不好大部分在保本甚至虧損狀態。在這些現實因素下很大程度阻礙了合作社的資金流通，限制了農民專業合作社的前進道路。

2.海南省農民專業合作社發展建議

2.1加強專業知識培訓，提高社員的綜合素質

在海南省的整體農民專業合作社中社員和內部體制普遍不高，合作社的持續發展質量與社員的文化素質密度息息相關。所以相關部門要擴展多種教育形式的道路，定期的組織合作社的社員外出進行深造和學習。與其他成功的合作社或高校進行培訓學習，加大社員和理事長的培訓力度，在組織方面能有宏觀的認識和提高管理能力；還可以在海南省舉辦專業的技術能手分享交流會，為以提升農業的技術能力。

2.2提高規模化發展，健全體內機制，提高經營效益

由于農民合作社的規模小而分散經營，沒有規模化的一體式生產鏈，所以要使合作社的經營效益得到提高就要改變其生產格局，健全體內的機制模式調動社員的主觀能動性和積極性提高市場競爭力。利用政府的影響力和資金支持，把分散經營的農戶、獨自農業生產銷售逐漸變成規范化、標準化的市場競爭，統一養殖、統一加工、統一銷售加快生產效率，提高勞動生產效率。再加上農民現有的資金和土地入股合作社中增加合作社的資本，管理者要科學合理的建立決策、激勵和約束機制，提高農民的自信心，能有效的提高合作社的經營效益。

2.3建立完善的金融體系

目前海南省的金融市場和征信體系比較落后，要實現農民專業合作社的資金支持和市場地位就要擴展合作社的金融產品和服務創新。一要加強合作社的信用等級和完善征信體制，爭取實現合作社和機構、銀行的信用經營合作。二是要優化政府政策導向，要積極推動政府對各個地方的農業政策實施，機構、銀行面對有關農業保險的金融保護和資金支持要努力加強，促使保險費用和費率逐漸降低，推進保費補貼比例不斷提高。通過創新和不斷完善實現農民專業合作社的經濟發展。

作者：黃振霞 單位：海南師范大學