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一、當前飛行教育管理中存在的問題
在我國、民航業快速發展的背景下,圍繞著、我國社會經濟發展的整體水平、發展需求和民航強國戰略實施情況,國務院及中國民用航空局制定了促進民航業健康快速發展的中長期戰略規劃以及加快通用航空產業發展的戰略規劃,同時,加快了低空空域資源的開發和相關管理措施的制定。這些發展戰略、目標和任務的實施給以飛行教學訓練為主業的中國民航飛行學院的學生教育管理工作帶來了一系列新問題和困難。
(一)快速增長的飛行員需求與培訓容量增長緩慢的矛盾
我國已經成為全球民航第二大國,并且保持年均10%的發展速度,根據2012年民航局和全球兩大主要飛機生產企業——波音、空客的預測以及我國對機隊規模擴充的速度和飛行機組與飛機的人機比例估算,未來20年里,中國大約需要新增3500架商業運輸類飛機,同時,考慮到快速發展的通航飛行需要,我國每年需新增飛行員約4000人。目前,從全國已有的20余家各類級別的飛行員培訓機構來看,只有中國民航飛行學院一家能夠完成私照、商照、儀表等級、高性能飛機訓練的全過程,并能保證學員畢業后擁有全日制本科學歷,同時提供完備的航線及ICAO英語(PEPEC)考試平臺,其余的都只能完成部分訓練。根據2013年的數據,中國民航飛行學院當年招收的飛行學生,包括“大改駕(指普通在校大學生或大學畢業生改學飛機駕駛)”在內,約2400人,而其他所有培訓機構共計招收學生1000余人,扣除每年因執照考試、身體、技術和心理等因素停飛的約18%學員,共計620余人,當年飛行學生的缺口就達1200人。對飛行員的培養受飛機數量、教師、校舍設施、空域資源等多種因素的制約,是一個經驗積累與理論不斷豐富的過程,沒有捷徑可走。近幾年,中國民航飛行學院雖然采取多種飛行學員培養模式,訓練量不斷增加、學生規模不斷增長,招生規模從每年1000余人增加到現在的2400余人,但每年增加的訓練容量仍然無法滿足培訓需求,每年都要選送300余人到國外接受飛行訓練。
(二)日益提高的學業標準與飛行學員招收入口標準、學生水平差異較大的矛盾
飛行學生面臨的學業壓力與普通專業的學生截然不同。隨著國際民航組織(ICAO)和中國民航局對從事商業飛行的飛行員執業標準、英語應用水平和持證標準要求的提高,飛行學生從入校開始就要面臨私、商、儀執照(指飛行員在理論學習階段要通過的私用飛機執照、商用飛機執照和儀表等級執照)關;13小時篩選關(指飛行學員在飛行實踐訓練階段,在初級教練機飛行到13小時時面臨的淘汰性選拔);航線(ATPL)執照考試關;ICAO英語(ICAO英語等級考試,是ICAO針對民航飛行員英語陸空通話水平的測試)關等,有的航空公司還要求取得CET4級以上的英語等級證書。然而,由于飛行專業對招收學生的身體、政治背景都有嚴格要求,這就限制了人才選拔的范圍,隨著招生規模的逐年擴大,招收的飛行專業學生標準普遍較低,成績優異的學生與成績較差學生之間水平相差較大。
(三)較高的行業綜合素質要求與較低的基礎素質教育水平之間的矛盾
飛行行業的特殊性決定了飛行學生應當具有較高的職業技能素質、思想道德修養和強健的身心,然而,中國長期以來重應試教育、輕素質教育,一切圍著高考轉,以高考升學為唯一出發點和終極目標的中小學基礎教育模式,使飛行學生的教育管理面臨基礎薄弱、孤掌難鳴的尷尬,要使學生認可當前的教育管理理念和對他們的職業素質要求,使他們自覺朝著應有的價值方向發展,還存在一定的難度。(四)飛行學生理論學習、飛行訓練實施的階段性和人員的高流動性與學生教育管理連續性、一致性的矛盾學生的教育管理要達到既定目標,使學生接受學校的教育管理理念,激發學生自省,促進學生成長成才,就必須保證對學生教育管理的連續性,持久性,有計劃、有步驟、有的放矢地進行。在學生的教育管理上嚴防“三天打漁,兩天曬網”的現象,做到全面育人、全程育人、全員育人。但是,由于飛行學生培養方式特殊,整個教育管理過程中穿插多次理論學習和飛行訓練,而且教育管理的實施主體也不盡相同,實施地點有所變化,有的甚至是在國外接受飛行訓練,這就給飛行學生的教育管理帶來了一定困難。
(一)堅持準軍事化管理不動搖,不斷創新、豐富
其新時期的內涵對飛行學生實施準軍事化管理是由飛行職業的特殊性和飛行員核心素質決定的。準軍事化管理是保證飛行員聽黨指揮,培養其遵章守紀意識,樹立優良作風的重要手段,是被社會、民航企事業單位、學生家長以及學生廣泛認可、褒揚的管理措施,在長期的飛行專業學生教育管理實踐中發揮著重要作用。因此,在飛行學生的管理上必須堅持準軍事化管理傳統。在新的歷史時期下,社會及經濟發展進入了持續、健康的通道,民航業也進入了努力實現“民航強國夢”的關鍵時期。飛行學生教育管理工作者要順應時代和行業需要,不斷創新和發展準軍事化管理的內容和形式,豐富準軍事化管理的時代內涵。
(二)進一步加強學生思想政治教育,不斷創新
教育平臺和教育模式思想政治教育是飛行學生政治合格、道德情操高尚、思想積極健康、愛崗敬業的重要保障,是確保飛行學生飛得高、飛得遠、飛得正的重要抓手。在新時期,要進一步加強飛行學生的思想政治教育,避免教育的空洞、干癟。首先,要在做好學生二課和《形勢與政策》課教育的基礎上,增加教育平臺、豐富教育方法,充分利用社會實踐的機會帶領學生多走訪革命老區、愛國教育基地、民航生產管理的前沿等,正所謂“百聞不如一見”,讓學生切身感受國家與民航業發展的歷史進程,領悟當前成就與幸福生活的來之不易,使他們能自發、自覺地產生崇敬感、責任感與使命感,并將之轉化為學習與奮斗的動力。其次,在新生入校時,召開家長見面會,向學生家長介紹專業特點、培養流程及特殊要求,并聽取家長建議,搭建家校共建平臺,對學生進行全方位教育管理,共同促進學生成長成才;認真做好新生入學教育,堅持實施新生教育的“六個一”工程,即進行一系列的入學專題教育、進行一次軍訓、一次學唱校歌活動、一次參觀校史陳列館、舉行一次入校宣誓活動、寫一篇入校教育心得;在新生入校第一年里,利用寒暑假開展“我愛讀書”活動,讓學生閱讀學校指定的優秀專業書籍和學生自選優秀書籍并撰寫讀后感;寒暑假期間堅持開展“給家長的一封信”活動,將平時表現好、學習成績好,做了好人好事、受過表彰的學生的情況和平時表現差,學習差、有掛科現象的學生的學習情況在信中如實反饋給家長,共同促進學生進步。再次,利用好飛行學生教育管理的周講評制度,結合社會熱點、國際國內時政,學生專業學習情況、職業生涯規劃等幾大方面進行專題講座、主題教育。最后,思想政治教育還應有前瞻性和針對性,要多到學生中間去,多與學生聊天談心,善于從日常溝通交流中發現問題,提前進行有針對性的教育管理。
(三)繼續深度發掘和弘揚學校悠久的飛行文化
和安全文化,做到以文化育人健康的校園文化可以陶冶學生的情操、啟迪學生心智,將學校教育管理的目標、思想融入學生骨髓和行動中,在潛移默化中培養學生專業素養,促進學生全面發展。中國民用航空飛行學院在60來年的辦學實踐中,逐步形成了行業特色鮮明的校園文化,既堅持利用校園網站、宣傳櫥窗、特定活動等多種有形的平臺,宣傳“遠舉高飛,博學篤行”的校訓,宣傳“忠誠團結、勤奮嚴謹、安全精飛、求實創新”的校風,宣傳“安全是最大的政治、安全是最大的效益、安全是最大的幸福”的安全理念,又以組織集體學習或自學相結合的方式堅持學習《學生手冊》《民航法》和學校的各種規章。飛行與安全是密不可分的,在學生的日常教育管理中,要使用生動的案例對學生進行安全意識教育,適時組織學生觀看飛行事故調查案例,同時,可以在特殊時點,使用宣傳櫥窗進行安全主題宣傳。
(四)優化團學組織建設,加強學生骨干培養、任用
飛行專業比較特殊,理論學習與實踐訓練是多次穿插進行的,先是兩年的理論學習,再進行一年的飛行實踐訓練,接著進行理論學習,然后又是3個月的飛行實踐訓練,最后3個月回歸理論學習,可以簡單歸納為“三進三出”模式,這樣就給學生教育管理的連續性、持久性、一致性帶來了挑戰,所以必須優化相關團學組織建設,加強學生骨干力量的培養和使用。團學組織新老生成員比例要合理、崗位分布要均勻,學生骨干的使用要不分階段,不管所處地點,這樣不但可以減少骨干培訓和使用中的人力、物質資源浪費,還能發揮骨干的模范帶頭作用,保持學生教育管理的一致性。
(五)健全學生心理健康教育、疏導機制及設施,完善學生法制教育平臺
強健的身心與遵紀守法意識不僅是一名合格飛行大學生必備的職業素質,還是一個人能健康持久地在社會中生存與發展的根本所在。要結合當代飛行學生的特點,健全已有的心理健康教育、疏導機制及設施,充分利用學管干部和專業心理咨詢師的雙層干預,采取一般開導和專業咨詢、疏導相結合的方式,通過設立專業心理輔導咨詢室,配備專業心理咨詢師,與學管干部建立定期交流機制,及時發現和疏導心理有問題的學生。建立情緒宣泄室,讓精神緊張、壓力大的學生適時進行情緒宣泄,避免因為情緒得不到宣泄而導致的失控行為。在已有的“庭審進校園活動”平臺基礎上,建立學生法制講堂,擴大受教育面,邀請本地法院或公安局的法律專家結合本地治安實際與學校背景對學生進行法制普及教育。
(六)加強學管干部隊伍建設,改善學管干部隊伍結構層次
建設一支高素質的學管干部隊伍是學生教育管理工作的智力支撐和人才保障。正所謂“德高為師、身正為范”,學管干部每天與飛行學生朝夕相處,他們的言行、師德師風的好壞在無形中影響著學生人生觀、價值觀、世界觀的形成。因此,要堅持“以生為本,平等尊重,嚴管善教,關愛服務”的學生教育管理工作原則,逐步引進高學歷、高素質的專業型人才,充實學管干部隊伍;要逐步建立并完善學管干部在崗定期教育培訓制度,合理安排大學生學管干部與退伍軍人學管干部比例,形成高低搭配,人盡其才,各司其職的格局;要建立科學合理的學管干部激勵及晉升機制,充分調動他們的工作積極性和創新精神;要搞好傳、幫、帶,以老人帶新人,切實發揮教技術、幫思想、帶作風“九字經”的作用。
作者:譚忠毅 單位:中國民用航空飛行學院