煤礦機電運輸管控策略研討

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本文作者：孔丙亞 單位：平煤股份十三礦

煤礦機電運輸是礦井生產環(huán)節(jié)的重要組成部分，它貫穿了礦井的各個生產環(huán)節(jié)，戰(zhàn)線長，涉及面廣，特殊工種多，技術性強。煤礦機電運輸是整個煤礦開采作業(yè)中的重要組成和核心環(huán)節(jié)，在保證煤礦作業(yè)生產安全和推動煤礦開采行業(yè)發(fā)展上有著不可替代的重要作用。然而，近幾年來，在煤礦機電運輸工作中卻是事故頻發(fā)，嚴重危害到煤礦工人生產安全和煤礦產業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。解決和處理好煤礦機電運輸作業(yè)中的事故多發(fā)問題，提高機電運輸的技術安全水平，是我國目前煤礦企業(yè)亟待面對和解決的重點問題。

1煤礦機電運輸事故的原因分析

煤炭企業(yè)不僅擁有的機電設備數量眾多，而且分布范圍廣泛。為盡量避免設備故障的發(fā)生，就需要加強檢修工作的管理。而檢修管理工作也由于周期很難把握，制度不夠完善，檢修標準不統一，導致機電設備故障時有發(fā)生，給煤炭安全生產帶來許多隱患。造成煤礦機電運輸事故多發(fā)的原因主要有設備和人為兩個方面，下面就其原因進行具體的概述和分析。

1）機電運輸設備的落后、老化問題嚴重，不能滿足煤礦生產作業(yè)的標準和要求，從而造成生產安全事故。目前，我國的有些煤礦企業(yè)為了降低設備成本，追求最大利益，在機電運輸作業(yè)中仍舊采用落后的生產設備，對存在老化、陳舊問題的設備不能及時的更換，使得這些設備在技術和安全上不能跟上新的煤礦業(yè)生產技術發(fā)展的標準和需求，存在生產安全隱患，極易導致機電運輸安全事故的發(fā)生。

2）特種作業(yè)人員的文化和專業(yè)素質較低，生產安全意識薄弱。煤礦行業(yè)本身的特殊性導致了我國目前從事煤礦特種作業(yè)的礦工人員的受教育程度普遍偏低。拒不完全統計，在所有機電運輸事故的當事人中有40%是只受過小學文化教育的礦工。有些礦工專業(yè)素質缺乏，對操作知識和流程的熟悉、掌握程度不足。在進行作業(yè)時，缺乏相應的生產安全意識，沒有建立“安全第一”的生產安全思想，工作操作麻痹大意，違章違規(guī)操作時有發(fā)生，造成了機電運輸安全事故頻發(fā)。

3）缺乏相應的煤礦作業(yè)機制和安全管理制度。目前，我國的很多煤礦企業(yè)的機電運輸作業(yè)機制不完善，作業(yè)人員無法真正將安全生產從意識上重視起來。同時，缺乏相應的生產安全管理制度，在實際的管理工作中，缺少有力的執(zhí)行管理，在出現事故時相互推諉、扯皮，事故責任落實不到相關的責任人，造成機電運輸事故屢禁不止。

4）頻繁的進行特種作業(yè)崗位的人員調換，造成安全隱患。煤礦特種作業(yè)的人員必須要在當地的勞動主管部門通過專業(yè)資格考試并取得相應的操作合格證書后才能進行實際作業(yè)。這決定了不適合頻繁、隨意的調動他們的工作崗位。然而，在實際工作中，有些煤礦領導不考慮技術工種的實際操作要求，強塞進一些有人情關系但是學歷、技術水平都不合格的人員，造成了技術崗位上人員素質參差不齊，違章違紀作業(yè)現象屢見不鮮。

5）政府監(jiān)管、控制力度和范圍不足。在實際的管理工作中，政府相關監(jiān)督管理部門對煤礦企業(yè)及其內部的生產作業(yè)情況了解不深，缺乏相應的法律法規(guī)進行執(zhí)法監(jiān)督，造成政府的監(jiān)管和控制力度不足，監(jiān)管的范圍不全，不能對相關煤礦企業(yè)進行及時、有效的監(jiān)督管理，避免機電運輸事故的發(fā)生。

2煤礦機電運輸事故的控制對策

針對上述提出的煤礦機電運輸事故的產生原因，做好煤礦機電運輸的安全工作，控制事故的發(fā)生，可以從以下幾個方面入手。

1）要加強對生產設備的檢驗和維修工作，對淘汰、老化的設備要進行及時的更換，以便適應和滿足煤礦生產工作的需求。煤礦企業(yè)要根據相關政策規(guī)定，組織專業(yè)的具有安全檢驗資質的機構對生產設備進行定期的檢驗和維修。對不能適應和滿足現行生產技術要求的落后淘汰或者老化報廢的生產設備進行及時的更換，確保設備的先進性和可靠性。

2）加強對作業(yè)人員的安全思想教育，確立“安全第一”的生產作業(yè)思想。煤礦企業(yè)要定期的對實際作業(yè)人員進行專業(yè)素質和操作知識的培訓，加強他們對煤礦作業(yè)的專業(yè)知識水平和操作水平，避免違章違規(guī)行為的發(fā)生。通過多種渠道和方式使作業(yè)人員明確事故危害和安全生產的重要性，確立“安全第一”的生產作業(yè)思想。避免生產安全僥幸心理，提高作業(yè)人員的生產安全意識。

3）制定和完善相應生產安全的制度規(guī)范，建立煤礦生產安全管理體系，確立和落實生產安全問責制度。企業(yè)要制定和完善煤礦生產作業(yè)的相關安全管理制度，充分發(fā)揮作業(yè)現場安監(jiān)人員的監(jiān)管作用，建立完善的生產安全管理體系。同時，確立和落實生產安全問責制度，明確生產作業(yè)各個環(huán)節(jié)、各個人員的安全責任，在出現問題時能夠將責任具體到個人，真正發(fā)揮問責制度的作用。

4）加強礦井質量的標準化管理，規(guī)范作業(yè)的操作和流程。機電質量的標準化是現代企業(yè)管理實現管理、環(huán)境、人、機安全的客觀要求。在煤礦作業(yè)管理工作中，要加強礦井質量的標準化管理，建立各種相應的設備管理標準，規(guī)范相應的作業(yè)操作和流程，從而統一作業(yè)人員的工作行為，避免違規(guī)違章作業(yè)。

5）完善煤礦行業(yè)安全生產的相關法律法規(guī)，加大政府相關主管部門在對煤礦企業(yè)的生產安全進行控制、監(jiān)管時的執(zhí)法力度，確保政府的行政監(jiān)督工作落到實處，推動煤礦行業(yè)安全平穩(wěn)的發(fā)展。

3結語

做好煤礦機電運輸的安全生產工作，要了解和認識機電運輸事故產生的原因，從煤礦企業(yè)設備、作業(yè)人員素質、管理制度和政府監(jiān)管等方面入手，采取積極有效的管理、監(jiān)督辦法，建立和完善相應的法律法規(guī)體系，樹立“安全第一”的生產思想，落實作業(yè)問責制度，避免違規(guī)違章作業(yè)的發(fā)生，從而減少機電運輸事故的發(fā)生，促進安全生產管理制度的執(zhí)行落實，確保煤礦機電運輸工作的安全進行。