海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響因素探析

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摘要：由于我國的國土面積較大，加上地理位置的影響，我國的沿海城市數(shù)量較多。但不同的沿海地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出明顯差異。因此根據(jù)不同區(qū)域的實際情況，及時提出有效的發(fā)展建議，對于進一步推動我國海洋經(jīng)濟的發(fā)展具有非常積極的作用?；诖耍疚闹攸c闡述海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響因素及對策。

關(guān)鍵詞：海洋經(jīng)濟；高質(zhì)量發(fā)展；影響因素；對策

引言

在我國經(jīng)濟與社會快速發(fā)展的今天，市場對資源的需求量不斷增加，能源短缺問題已經(jīng)逐漸顯現(xiàn)出來，在一定程度上制約了我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。通過積極發(fā)展海洋經(jīng)濟能夠有效緩解陸地經(jīng)濟發(fā)展面臨的壓力。近年來，隨著國家對海洋發(fā)展重視程度的提升，也相繼出現(xiàn)了關(guān)于海洋經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，因此在這種背景下，積極探討影響海洋經(jīng)濟發(fā)展的影響因素，并給出相應(yīng)的對策對于進一步推動我國經(jīng)濟的健康發(fā)展具有非常重要的現(xiàn)實意義。

一、海洋經(jīng)濟的主要影響因素

（一）區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平

通過建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)模型，對不同區(qū)域的海洋經(jīng)濟發(fā)展情況進行研究調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，對于經(jīng)濟發(fā)展水平較高的地區(qū)，海洋經(jīng)濟發(fā)展相對好。因此可以看出區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平是影響海洋經(jīng)濟發(fā)展的一大因素。區(qū)域經(jīng)濟實力能夠直接影響海洋經(jīng)濟發(fā)展的資金投入以及產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟實力越強的區(qū)域能夠通過資本的運作以及各方面的基礎(chǔ)支持帶動當?shù)氐暮Ｑ蠼?jīng)濟發(fā)展。另一方面，在海洋經(jīng)濟發(fā)展的過程中，對人才的需求量以及產(chǎn)業(yè)技術(shù)的研發(fā)等方面都有較高的要求。而具備經(jīng)濟實力的區(qū)域更能夠滿足海洋經(jīng)濟發(fā)展的這些實際需要。長此以往，經(jīng)濟發(fā)展水平高的區(qū)域海洋經(jīng)濟就會越發(fā)展越好。

（二）海洋產(chǎn)業(yè)規(guī)模

通過統(tǒng)計研究可以發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模的大小也會影響沿海省市海洋經(jīng)濟的發(fā)展狀況。借助現(xiàn)代統(tǒng)計模型中的相關(guān)指標，可以發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的回歸系數(shù)最大，看出產(chǎn)業(yè)規(guī)模對海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作用非常明顯。另一方面，正是由于我國海洋產(chǎn)業(yè)規(guī)模存在的差異較為明顯，因此也表現(xiàn)出嚴重的經(jīng)濟發(fā)展不平衡問題。

（三）海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也是影響海洋經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指的是各個生產(chǎn)部門在海洋產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)中占據(jù)的比重。通過相關(guān)的研究可以發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對海洋經(jīng)濟的影響非常明顯。因此適當增加技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的比重能夠在一定程度上帶動海洋經(jīng)濟的發(fā)展。因此積極優(yōu)化海洋的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級發(fā)展就顯得十分重要。但我國相對于發(fā)達國家還有較大差距，因此產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化依然有很長的路要走。

（四）從業(yè)人員和專業(yè)技術(shù)人員

海洋經(jīng)濟的發(fā)展同樣離不開人才的支持。海洋經(jīng)濟發(fā)展的從業(yè)人數(shù)能夠為海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供重要動力。專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量和水平在很大程度上會反映到海洋經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)水平中?？蒲心芰υ綇?，技術(shù)創(chuàng)新水平越高，這些都會影響海洋經(jīng)濟的發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量。因此需要重視提升勞動從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，增強從業(yè)人員的專業(yè)技能和知識儲備，從而為海洋經(jīng)濟的發(fā)展注入更多的活力。

（五）政府的支持

由于海洋經(jīng)濟的發(fā)展有其特殊性，因此在具體的發(fā)展過程中需要當?shù)卣闹С帧ＭǔＧ闆r下，對于沿海的省市，為了進一步提升經(jīng)濟的發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展速度，通常會適當增加海洋經(jīng)濟的財政投入，從而更好地利用地理資源。在政府部門的支持下，科研成果越多，應(yīng)用到海洋經(jīng)濟發(fā)展中取得的效益就越好。

（六）海洋生態(tài)環(huán)境

在海洋經(jīng)濟發(fā)展的過程中，海洋漁業(yè)、海洋旅游業(yè)都是其重要組成部分。這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對海洋環(huán)境具有較高的依賴性。因此海洋環(huán)境的好壞在一定程度上也會影響海洋經(jīng)濟的發(fā)展水平。保護海洋環(huán)境是實現(xiàn)海洋經(jīng)濟循環(huán)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。就回歸結(jié)果而言，海洋的環(huán)境治理依然是國家和區(qū)域需要重點關(guān)注的問題。

二、海洋經(jīng)濟區(qū)域發(fā)展的對策

根據(jù)不同區(qū)域海洋經(jīng)濟的發(fā)展狀況，需要結(jié)合區(qū)域的實際制定相應(yīng)的對策。由于我國不同地區(qū)的海洋經(jīng)濟發(fā)展存在嚴重的不平衡性，因此提出的具體對策如下：第一，對于擁有良好海洋資源，并且海洋經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)較好的區(qū)域而言，由于自身的海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模較大，產(chǎn)業(yè)的高級化程度較高，因此可以充分利用自身的優(yōu)勢加快產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。但就當前而言，海洋產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展依然面臨一定的挑戰(zhàn)。一方面受到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的影響，海洋產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新水平較低，因此需要重視相應(yīng)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另一方面，還需要積極拓展海洋經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈，推動海洋經(jīng)濟朝著高級化和精細化的方向發(fā)展。以浙江省的海洋經(jīng)濟發(fā)展為例，其能夠在發(fā)展機制上進行靈活創(chuàng)新，對于提升海洋經(jīng)濟的核心競爭具有非常重要的作用，同時還能起到優(yōu)化空間資源的配置的作用，能夠推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的快速升級。對于廣東省而言，重點在于強調(diào)綜合發(fā)展特征，通過突出其輻射作用帶動其他區(qū)域海洋經(jīng)濟的發(fā)展，因此可以促進科技的創(chuàng)新和科研成果的成功轉(zhuǎn)化，對于提升區(qū)域的競爭力也具有重要的現(xiàn)實意義。第二，對于資源條件較好，但受到技術(shù)水平限制的區(qū)域，應(yīng)該重視提升海洋經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展水平的提升。對于科技的發(fā)展需要提升對人才的重視程度，因此各個區(qū)域需要根據(jù)自身的實際情況重視科技人才的培養(yǎng)和儲備，從而更好地帶動海洋經(jīng)濟的增長。另一方面，還需要重視海洋科技人才的質(zhì)量水平，不能局限于當前的發(fā)展情況，還應(yīng)該根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特點，統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展，從而更好地培養(yǎng)前沿性和戰(zhàn)略性人才，確保經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。需要注意的是，具有海洋資源優(yōu)勢的區(qū)域，發(fā)揮自身優(yōu)勢需要相應(yīng)的基礎(chǔ)條件和配套的政策和措施，這也是將資源優(yōu)化轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)競爭力和經(jīng)濟增長力的必要措施。因此這就對這些區(qū)域的海洋發(fā)展提出了較高的環(huán)境要求。也就是在適應(yīng)自身發(fā)展條件和增長環(huán)境的基礎(chǔ)上，利用資源優(yōu)勢提升利用效率，并通過積極培育相應(yīng)的市場條件，制定有效的政策，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。對于山東地區(qū)而言，通過提出“藍色經(jīng)濟”設(shè)想，未來一段時間內(nèi)將會重點發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)，將力量集中在解決海洋裝備制造業(yè)高端化發(fā)展問題層面，通過加大裝備制造人才的培養(yǎng)力度，進一步提升制造業(yè)的規(guī)模、質(zhì)量和層次，從而形成自身的競爭優(yōu)勢。而江蘇省對海洋經(jīng)濟的規(guī)劃重點在于做好“江海聯(lián)動”工作，通過優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供動力，從而加快海洋運輸、港口物流等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過積極參與國際產(chǎn)業(yè)分工合作，提升產(chǎn)業(yè)層次。第三，對于海洋經(jīng)濟發(fā)展水平較好，產(chǎn)業(yè)處于轉(zhuǎn)型和升級過程中的區(qū)域，需要進一步挖掘海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力，合理規(guī)劃高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的藍圖，積極打造海洋經(jīng)濟發(fā)展需要的市場條件和環(huán)境，從而在不斷提升海洋經(jīng)濟核心競爭力的基礎(chǔ)上，推動海洋經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。以天津市的海洋經(jīng)濟發(fā)展為例，其空間布局基本形成，未來的發(fā)展將以北方國家航運中心和國際物流中心為契機，通過大力發(fā)展海洋高端制造業(yè)，推動海洋石油產(chǎn)業(yè)、海洋精細化工業(yè)等方面的發(fā)展。同時還進一步提升了對高端服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的重視程度，通過積極發(fā)展海洋服務(wù)產(chǎn)業(yè)，為海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供相應(yīng)的條件支撐，進一步提升海洋經(jīng)濟的發(fā)展優(yōu)勢。上海的海洋產(chǎn)業(yè)有所不同，以海洋交通運輸業(yè)和海洋船舶工業(yè)兩種傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)。當前，海洋工程的裝備制造、海洋信息產(chǎn)業(yè)、海洋生物工程以及海洋咨詢服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。但對于高新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而言，依然需要科研力量的大力支持。第四，對于海洋經(jīng)濟發(fā)展缺乏資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的區(qū)域，需要全面做好調(diào)查研究和橫向?qū)Ρ?，充分認清自身的發(fā)展情況，并根據(jù)自身的經(jīng)濟情況確定市場的發(fā)育程度，積極培育經(jīng)濟的增長點。一方面需要因地制宜地延伸自身的海洋產(chǎn)業(yè)鏈條，從而進一步提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的科技含量，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)模式。另一方面，需要有序培養(yǎng)自身的優(yōu)勢項目和產(chǎn)業(yè)項目，從而提升高級化發(fā)展的可能性。以福建地區(qū)為例，可以充分利用沿海深水港和低成本的海運等優(yōu)勢，推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并且發(fā)揮市場對資源的配置作用，進一步強化產(chǎn)業(yè)的政策導向，從而形成高效益、高技術(shù)含量的產(chǎn)業(yè)鏈，推動海洋產(chǎn)業(yè)體系的建成。對于廣西海洋經(jīng)濟而言，由于自身的規(guī)模相對較小，因此需要重視空間的布局和資源市場的創(chuàng)造，從而進一步完善海洋經(jīng)濟發(fā)展的機制體制，為經(jīng)濟的進一步增長奠定基礎(chǔ)。第五，選擇適合建設(shè)方式，及時更新網(wǎng)站內(nèi)容。海洋類企業(yè)信息化建設(shè)的主要內(nèi)容就是網(wǎng)站建設(shè)，對企業(yè)來說具有現(xiàn)實意義。但實際中經(jīng)常有海洋類企業(yè)抱怨網(wǎng)站建設(shè)花了很多錢，實際營銷效果不理想，網(wǎng)站無法與他人互動。就當前情況來說，網(wǎng)站建設(shè)方式有三種：自助建站方式有著低成本與零技術(shù)門檻的特點，受到海洋類企業(yè)的喜愛。但隨著時間推移，這種建站方式也顯露出不足，如無法升級、受到模板限制、無法全部掌控數(shù)據(jù)等，導致無法滿足海洋類企業(yè)的個性化需求。第二種是海洋類企業(yè)直接將網(wǎng)站建設(shè)承包出去，但網(wǎng)絡(luò)公司質(zhì)量參差不齊，價格波動較大。而且正規(guī)網(wǎng)絡(luò)公司承包建設(shè)后，后期會有著較高的建設(shè)費用與維護費用。第三種是海洋類企業(yè)自己購買開源管理系統(tǒng)后，根據(jù)自身需求建設(shè)特色化的網(wǎng)站，既能滿足企業(yè)需求，又能降低企業(yè)建站的成本，但是要求企業(yè)本身擁有足夠數(shù)量、專業(yè)素質(zhì)過硬的相關(guān)工作人員。海洋類企業(yè)建成網(wǎng)站后，需要做好內(nèi)容更新與網(wǎng)站維護。審核網(wǎng)站的內(nèi)容，保證其符合相關(guān)要求。保持正常的更新內(nèi)容的頻率，保證網(wǎng)站服務(wù)器可以正常運行，日常需要跟蹤管理網(wǎng)站訪問速度等。首先，海洋類企業(yè)可以利用傳統(tǒng)媒介推廣網(wǎng)站，最常見的就是廣告，實際中有著良好效果，但這種方式需要較高成本，實際中使用的企業(yè)較少?？紤]到網(wǎng)站的重要性，這也是一項有效的方式。再者，就是在廣告中將網(wǎng)站與網(wǎng)址信息標注出來，如，可以在電視廣告邊角處、報刊雜志等。這種方式推廣成本較低，也不會產(chǎn)生新的費用，消費者可以從通過網(wǎng)站鏈接了解企業(yè)的情況。最后，就是在煤炭相關(guān)產(chǎn)品上印上網(wǎng)站的地址與鏈接，也可以在煤炭運輸車輛等交通工具上制作車身廣告等，這種方式不會產(chǎn)生過多的費用，也能起到較好的宣傳效果。第六，提高財政扶持力度。對于海洋類企業(yè)的扶持可謂是一個長期和艱辛工作，需要財政稅收部門持續(xù)不斷的關(guān)注，包括后續(xù)一些管理等。因此，財政稅收部門在對海洋類企業(yè)扶持過程中，一定不能松懈，使其自由發(fā)展，如此可能導致資金落實不到位或者資金使用出現(xiàn)問題，最終出現(xiàn)資源浪費以及貪污等違法行為，這對財政稅收部門而言也是一種不負責任的行為。雖然對于納稅而言，是我們每個公民、每個企業(yè)都必須自覺遵守和承擔的職責，但為保證其公正性，確保制度的完善性，一定要建立一個專業(yè)的管理部門，針對財政稅收各項工作進行科學管理。對此，需要對管理部門的工作人員進行專門的培訓，通過專業(yè)化的技能教育，幫助他們強化自身專業(yè)知識和技能，提升專業(yè)素質(zhì)，從而端正自身，認識到自身工作的重要性，能夠做到認真、負責、謹慎仔細、耐心細心，對于所有海洋類企業(yè)做到一視同仁。專管部門的工作人員在進行調(diào)查和評估后，需要對其進行如實記錄，同時將其與企業(yè)信用直接掛鉤，對于那些信用較低的海洋類企業(yè)，要減少扶持力度，甚至取消其獲取資金扶持的資格。并且在整個扶持過程中，專管人員需要對企業(yè)領(lǐng)導和財務(wù)人員進行專業(yè)的指導，對其普及、宣傳與財政稅收相關(guān)的法律法規(guī)，通過各種措施來幫助和促進海洋類企業(yè)的整改，確保各項扶持資金的落實。在專款專用的基礎(chǔ)上達到合理分配與使用，保證扶持力度。

三、結(jié)語

綜上所述，當前我國的海洋經(jīng)濟發(fā)展狀況，主要受到產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地理位置、海洋生態(tài)環(huán)境、人才配備以及經(jīng)濟發(fā)展水平等因素的影響。對此，各個區(qū)域需要根據(jù)自身的經(jīng)濟發(fā)展情況以及海洋產(chǎn)業(yè)的規(guī)模建設(shè)和資源分布情況，建立適合自身發(fā)展的生產(chǎn)模式。同時還應(yīng)該重視保護海洋環(huán)境，為經(jīng)濟發(fā)展提供重要的環(huán)境基礎(chǔ)，加快產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，提升高端產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展比重，實現(xiàn)我國海洋經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。

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作者:吳婕 單位:湛江科技學院